蘇南區域創新型縣市區及鄉鎮發展實踐模式研究——以江蘇蘇州為例

■ 許應楠 博士（1、蘇州經貿職業技術學院 江蘇蘇州 2150092、南京理工大學 南京 210094）

研究背景

在2006年的全國科技大會上，我國明確提出要在2020年建成創新型國家，使科技發展成為經濟社會發展的有力支撐。在此戰略指導下，全國幾乎所有省份都提出建設創新型省份的發展目標。為了加快創新型省份建設，國家開展了創建創新型城市試點工作。為全面推進創新型省份及創新型城市建設工作，各省開展了省創新型縣市區及鄉鎮創建工作，進一步把科技創新工作向基層推進。創新型國家、省份、城市、縣市區及鄉鎮建設是“互為一體，由上往下逐層引導，由下往上逐層支持”的關系，如圖1所示。

蘇州的創新型縣市區和鄉鎮建設一直走在全國前列，在全國有著引領和示范作用。目前蘇州共有6家創新型縣市區和18家創新型鄉鎮，在發展過程中，已取得了較好的成效，接下來需要重點考慮如何進一步加快推進蘇州創新型縣市、區和鄉鎮的建設。另外，通過剖析蘇州創新型縣市區和鄉鎮的建設路徑，總結發展經驗，一方面能夠為其他省市的創新型縣市區和鄉鎮建設有重要的借鑒和指導作用，另一方面對我國創新型國家建設有重要的推動作用。

目前針對創新型縣市區及鄉鎮的相關研究主要集中在創新發展模式方面，主要研究方法是以某個地區建設為例，總結其創新發展模式，如北京市科委開展創新型鄉鎮建設的探索與經驗等。目前針對蘇南的創新型縣市區及鄉鎮研究還不多見，而蘇南的創新型縣市區及鄉鎮建設發展經驗在全國有著引領和示范作用，有必要對其進行研究，這也正是本文的研究創新點之一。……