中日韓FTA建立對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及策略選擇

■ 成敦杰 副教授 成翔 （鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校江蘇鹽城 224051）

中國(guó)對(duì)日韓農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易狀況

中日韓區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額，約占世界農(nóng)貿(mào)總額的1/4左右。日本為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第一大出口市場(chǎng)，韓國(guó)曾一度超過中國(guó)香港，躍居第二，現(xiàn)徘徊于第三或第四位。2013年中國(guó)對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口112.5億美元，占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的16.6%；對(duì)韓農(nóng)產(chǎn)品出口43.9億美元，占總額6.5%。我國(guó)對(duì)日韓兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的數(shù)額雖逐年上升，但所占的比例卻呈總體下降態(tài)勢(shì)（見表1）。2001年我國(guó)出口日韓農(nóng)產(chǎn)品所占比例為46.0%，到2013年已下降至23.1%。均達(dá)歷史最低點(diǎn)，其中日本下降較快，韓國(guó)則相對(duì)較緩一些。

我國(guó)自然資源和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力較豐富，農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)較為集中穩(wěn)定。對(duì)日出口主要為水產(chǎn)品及其制品、水海產(chǎn)品和食用蔬菜類。對(duì)韓出口則集中于水產(chǎn)品、谷物、蔬菜、油料、工業(yè)用或藥用植物、稻草、秸稈及飼料等（馬光霞，2014）。其中谷物類近年有所波動(dòng)，韓國(guó)是我國(guó)大米出口第一大市場(chǎng)，水竹筍第三大市場(chǎng)。

中國(guó)對(duì)日韓農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易存在的主要問題：一是三國(guó)在雙邊貿(mào)易中的不平衡。中國(guó)貿(mào)易順差最大，日本則逆差嚴(yán)重，韓國(guó)界于其間。二是中國(guó)以出口初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主，雖具價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體不高。三是日韓兩國(guó)的種種貿(mào)易壁壘。農(nóng)業(yè)在日韓都是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在不太違背WTO規(guī)則前提下，使用較多“合規(guī)性”貿(mào)易壁壘。日本傾向隱蔽的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，運(yùn)用TBT和SPS新措施花樣翻新。……