新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中服務(wù)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢與應(yīng)對策略

■ 李海紅 丁毅 張武（吉林師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 吉林四平 136000）

引言

在國民經(jīng)濟(jì)運行過程中，服務(wù)業(yè)一直以來都是重要的組成部分。近年來，隨著我國新型城鎮(zhèn)化步伐逐漸加快，服務(wù)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的帶動下也不斷加速發(fā)展，服務(wù)業(yè)的GDP由1978年的872.48億元增至2013年的262203.79億元，占GDP的比重由1978年的23.9%上升到2013年的46.3%。而服務(wù)業(yè)的發(fā)展也大大加快了新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，2013年末，中國大陸總?cè)丝跒?36072萬人，城鎮(zhèn)常住人口73111萬人，鄉(xiāng)村常住人口62961萬人，中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到了53.7%，比上年提高了1.1個百分點。

因此要充分利用當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，鼓勵民間資本發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，讓多種市場主體在服務(wù)業(yè)發(fā)展中高效配置資源，使其更加活躍的開展競爭，進(jìn)一步優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時也更好更快地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)系

（一）促進(jìn)城鎮(zhèn)化綠色低碳發(fā)展必須發(fā)展服務(wù)業(yè)

城鎮(zhèn)化發(fā)展的初期動力是工業(yè)化，近年來，我國城鎮(zhèn)化穩(wěn)步發(fā)展，城鎮(zhèn)化率快速提高，但城鎮(zhèn)化的質(zhì)量并沒有穩(wěn)步上升。隨著城市的發(fā)展和人口的增加，道路、交通、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施需求迅速增長，許多城市由于人口和產(chǎn)業(yè)過度集中造成交通擁擠和空氣污染等問題。以河北省為例，河北省在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中對工業(yè)依賴較大，高污染產(chǎn)能過大，從而造成城市污染嚴(yán)重。2013年全國10大重污染城市，河北省就占了4個。因此必須淘汰高污染的落后產(chǎn)能，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，而服務(wù)業(yè)中的批發(fā)和零售業(yè)、旅游業(yè)、食宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)等是典型的綠色產(chǎn)業(yè)。……