品牌農業對縣域經濟發展的驅動研究——以河北省為例

■ 支紹嶺 趙憲軍 通訊作者 袁紹輝（河北農業大學 河北保定 071001）

品牌農業與縣域經濟的內涵及聯系

（一）河北省縣域品牌農業發展的現實意義

河北省是農業大省，農業產業是縣域經濟的主要支撐。在京津冀協同發展的契機下，品牌農業的發展成為京津冀現代農業協同發展的重要單元，京津冀現代農業的協同發展可全方位帶動縣域經濟的持續發展。河北省縣域經濟已經出現瓶頸，突破傳統的經濟增長方式迫在眉睫，而現代農業的發展給縣域經濟注入新的活力，同時也是有利抗衡縣域經濟瓶頸的有效發力點。品牌農業作為現代農業的領先優勢和核心競爭力，對縣域經濟的驅動作用不可小覷。

（二）品牌農業的內涵闡述及內容

品牌農業是經營者通過相關質量標準體系認證，獲取商標注冊權，按照量化標準生產，通過一定標準的篩選、包裝和加工進行農業增值，并具有較高的市場認知度和消費者信譽度，以獲得較高規模經濟效益的現代化農業。從一般意義上理解，品牌農業與傳統農業的區別表現在以下兩個方面：第一是品牌農業擁有“品牌農產品”，即使用知名度較高、具有自主知識產權的注冊商標，市場占有率和信譽度較高的優質農產品；第二是品牌農業擁有“品牌農業產業”，是指具有顯著經濟效益和社會效益的特色優勢農業產業。但是從深層次上理解，品牌農業是一種涵蓋整個農業生產的各個環節，在生產前、生產中、生產后都具有完善的標準化體系，并通過優質產品和先進服務為主要支撐的現代農業發展觀，是現代農業的一種新形態，它是現代農業的領先優勢和核心競爭力的集中體現，主要包括：強有力的品牌保障體系、規模化的支柱產業和完整的標準體系。

（三）品牌農業與縣域經濟的聯系

圖1 河北省品牌農業發展水平得分與縣域經濟綜合競爭力得分相關性散點圖

縣域經濟是國民經濟的基礎單元之一，是城市經濟和農村經濟的銜接點，是由多種經濟形式組成的區域性經濟，在農村經濟發展中承擔著重要的角色，其發展程度直接反映出城市經濟的輻射帶動作用強弱和農村經濟狀況。長期以來由于缺乏科學的技術支持、有效的管理體系和先進的經營模式，縣域經濟的發展仍處于初級階段。雖然目前農業生產在縣域經濟發展中貢獻不是特別突出，但是品牌農業對農業發展的作用巨大，品牌農業作為現代農業的領先優勢和核心競爭力的集中體現，在實現農業現代化的過程中彰顯出強大的驅動力，品牌農業發展程度的高低，與縣域經濟的發展穩固程度緊密相連，品牌農業與縣域經濟有著密切相關的聯系：品牌農業的發展程度直接反映了農業現代化和農村經濟的發展情況，品牌農業是集整個農業生產各環節一體化的集約型產業的綜合體，品牌農業的發展不僅促進農業現代化發展，還可以帶動農產品加工、物流、銷售行業的發展，從多個方面促進縣域經濟發展，對縣域經濟的發展表現出不凡的驅動力，凸顯品牌農業與縣域經濟的緊密聯系。

河北省品牌農業發展評價指標體系構建及評價

（一）品牌農業發展評價方法

目前，國內外對品牌農業發展評價的研究方法有模型法、參數比較法、多指標測度法等，本文選取多指標綜合測度方法對河北省品牌農業發展進行評價。這種方法是指通過綜合指標體系法、聚類分析法和主成份分析法，對描述對象的多項指標、信息加以加工匯集，經過一定程度數據處理，從而明確表現研究對象的整體特征。本文主要采用該方法，通過統計分析，將所選擇的指標進行標準化數據處理，從而得到相應的分數值，賦之以一定的權重，最終綜合、直觀、量化地評價出河北省品牌農業的發展水平。

（二）品牌農業發展評價指標設計

本文根據品牌農業的特征和政府部門提供的統計資料以及筆者實地調研所得數據，設置了一組測度品牌農業發展水平的指標體系。主要分為三個指標層，由8個要素組成，即X1-X8。

表1 河北省136個縣（市）品牌農業發展水平綜合得分

表2 河北省136縣（市）經濟綜合競爭力得分值（2013年）

縣域品牌農業總量發展指標。由于規模化的農業龍頭企業與品牌農業的品牌企業特征相符，因此本文選擇規模化的農業龍頭企業數據來代表品牌農業企業發展狀況。主要從品牌農業的企業總量情況、收益和增加農民收入三個方面考量，具體指標包括：X1為縣域農業龍頭企業個數（個）；X2為縣域農業龍頭企業收益總額（億元）；X3表示縣域農業龍頭企業為農民增加的收益（億元）。

縣域品牌農業產業鏈指標。該指標從產業鏈角度衡量品牌農業的發展水平，主要從品牌農業的生產現狀、流通銷售情況、產業鏈帶動農戶范圍三個層次考察，具體指標包括：

X4為農產品生產（加工）基地（個）；X5為專業批發市場個數（個）；X6為農產品生產（加工）基地聯系農戶個數（個）；X7為農業從業人員占從業人員人數的比重（%）。

縣域品牌農產品指標。品牌農產品是品牌農業代表性指標，對品牌農業發展情況進行衡量的具體體現是對品牌農產品的統計分析。本文以縣域范圍內的通過認證的綠色無公害農產品數目X8（個）這一指標代表品牌農產品指標。

（三）品牌農業發展水平的評價

根據縣域品牌農業發展評價指標體系，選取河北省 136個縣（市）2013年的相關統計數據作為對象，資料來源于河北省2014年統計年鑒。首先使用 Microsoft Excel中的數據運算功能，對原始數據進行標準化處理，對8個指標賦予一定的權重（總數為1），通過加權綜合處理可得出河北省136個縣（市）品牌農業發展水平綜合得分值（滿分為100分）。

Y=a1X1+a2X2+a3X3+a4X4+a5X5+a6X6+a7X7+a8X8

其中Y表示河北省縣域品牌農業的發展水平得分值，a1-a8（0≤ai≤1，i為正整數）表示各個指標在整個指標體系中所占的權重。

從表1可以得出以下結論：第一，河北省縣域品牌農業整體發展水平不高，在滿分100分的評價標準中沒有得分超過50分的縣市，最高分唐海縣也只有41分，并且是唯一超過40分的；第二，各縣（市）發展極不平衡，得分最高的唐海縣（41分）與最低的康保縣（6分）之間差距懸殊。雖然河北省品牌農業的發展整體水平不高，但是品牌農業的綜合評價得分較高的縣市（唐海、武安、遵化）在農業生產總值上貢獻較大，對縣域經濟的推動作用也表現出較強的作用力。

表3 Pearson 相關系數輸出結果

河北省品牌農業對縣域經濟的驅動作用實證分析

（一）研究數據選擇

用表1中評價得分值代表河北省縣域品牌農業發展水平，選取縣域經濟綜合競爭力指標來考察河北省縣域經濟發展水平。根據中郡縣域經濟研究所提供的縣域經濟綜合競爭力評價體系，用縣域經濟綜合的、基本的、可比的基礎數據來進行評價，以經濟實力為主體、以富裕程度和發展速度為重點，包括總人口、國內生產總值（GDP）、地方預算內財政收入、地方預算內財政支出、人均地方財政收入、人均國內生產總值、農民人均純收入、社會消費品零售總額、固定資產投資總額、GDP增長率10個指標，將這些指標綜合測度，通過規范化的數據處理，同樣以100分為滿分，得出2013年河北省136個縣（市）縣域經濟綜合競爭力得分值，表2可以基本反映出河北省縣域經濟的綜合競爭力。

（二）河北省品牌農業發展與縣域經濟的相關性分析

為了進一步研究河北省品牌農業對縣域經濟的驅動作用，保證研究的可靠性，選取表1和表2，通過應用spass19.0統計軟件進行相關性分析。首先通過繪制變量散點圖來比較直觀的觀察兩個變量的相互作用趨勢，如圖1所示。

通過圖1可以觀察到，品牌農業的發展與縣域經濟的發展表現出一定的正相關性，散點居于比較集中的位置，說明二者的正相關性表現比較強，品牌農業對縣域經濟的驅動作用表現突出。為了更加準確的表明品牌農業的發展對縣域經濟的驅動作用，進行進一步的數據處理，從而得到Pearson相關系數輸出結果，如表3所示。

需要說明的是，在進行品牌農業對縣域經濟的驅動分析的研究中，最理想的方法應該是回歸分析，但是根據已有的相關經濟理論和相關內容的研究，還不能完全證明品牌農業發展和縣域經濟存在必然的因果函數關系。所以，本文放棄利用回歸分析解釋品牌農業對縣域經濟的驅動作用，轉而選擇統計意義上Pearson相關系數，分析兩個變量之間的相關性，解釋品牌農業對縣域經濟的驅動作用。

對于表3 的統計結果解釋如下：Pearson相關系數為r=0.648，即河北省品牌農業發展水平與河北省縣域經濟綜合競爭力的簡單相關系數為0.648。其相關系數檢驗的概率p值近乎為0，所以，當顯著水平為α=0.01時，兩個變量都應拒絕相關系數檢驗的零假設。通常當r≥0.8，則兩個變量表現為具有高度正相關的關系，本文分析得出的結果r=0.648，顯然已經非常接近0.8，故可以認為，品牌農業的發展水平和縣域經濟競爭力發展呈現較強且為正的相關性，表現出品牌農業對縣域經濟較強的驅動力。

從兩類評價得分的橫向角度比較來看，2013年河北省縣域經濟綜合競爭力排名前10強的縣基本上都在品牌農業發展水平得分排名的前20名內，品牌農業發展水平較高的縣市均是經濟強縣，因此，品牌農業對縣域經濟的驅動作用表現顯著。

發展品牌農業的對策建議

（一）制定品牌農業發展規劃

制定品牌農業發展規劃是發展品牌農業的重要基礎步驟。整合優勢農業資源，結合當地區域的實際發展情況，制定符合當地實情的品牌農業發展規劃，選擇相對優勢較強、帶動作用輻射力大的相關優勢農業產業作為主導產業，培育并壯大品牌農業的經營主體，鼓勵農戶的積極性，增加農戶對品牌農業產業發展的參與度。優化農業產業布局，引導優勢農業產業集聚，形成具有較強吸附力的增長極地帶。結合地方農業發展規劃，優化調整品牌農業的產業布局，培育帶動區域發展的強勢品牌農業支柱產業。

（二）建立健全扶持保護機制

政府要在不違背市場規律的前提下，實施對品牌農業的傾斜政策，對于具備品牌農業標準的農業企業從稅收、融資、財政和工商等幾個方面實施政策支持。另外，加強相關法律法規宣傳活動，提高品牌農業企業的商標注冊意識，調動企業組織注冊商標的積極性。

（三）建立和完善品牌標準體系

健全完善的品牌標準體系是生產企業和流通組織在國內外農產品貿易中進行商品檢測、鑒定、貿易交接等方面的統一、明確、合理的依據。在創建品牌農業企業和品牌農產品時，嚴格按照質量標準認證體系，保證品牌農產品的質量。突出品牌農業的生產規模化、標準化，具體到通過制定規范的農業產前、產中、產后各環節的技術操作要求，在保證質量的生產過程中，形成全面監控的體系，把控標準化的生產。重點建設科技示范基地，與發展品牌農業有機結合，形成部分先進基地帶動整個區域品牌農業發展的模式。

（四）強化多方監管測度體系

品牌農業發展的監管工作分為兩個層次：一是品牌農產品質量安全監管制度，這包括品牌農產品的質量安全和相關農業生產體系認證以及產品流通過程中的檢測防疫工作。工商部門和質檢部應加強各環節檢測認證工作，制定品牌農產品的檢測等級制度，完善各種檢疫措施，制定相應的違規懲處制度，建立和完善質量安全檢測咨詢查詢系統，多方合力保障品牌農產品的質量安全；二是政府相關部門應加強品牌農產品流通過程的監督檢查力度，注重品牌保護，杜絕假冒偽劣品牌在市場流通銷售，制定嚴厲的打擊假冒偽劣品牌行為的規章制度，各部門要做到嚴格執法，絕不姑息假冒偽劣品牌的違法活動，一經發現堅決予以取締和銷毀，打造品牌農業發展的規范、合理的市場營銷環境。

1.借京津冀協同發展契機 推動縣域經濟跨越發展.河北省統計局官網，2014-11-5.http：//www.hetj.gov.cn/hetj/tjfx/sjfx/101415000077490.html

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