淺析高校輔導員在資助工作中的角色定位及其問題與對策

【摘要】：高校資助工作是國家保障教育公平的重要措施，是高校輔導員進行學生工作的重點和難點之一，是家庭貧困學生按時完成學業，及時畢業的重要途徑。隨著資助工作的不斷深入，輔導員在該項工作中的作用顯得越來越重要，角色定位越來越清晰，但同時輔導員在資助工作的具體操作過程中也遇見了諸多問題。因而本文從輔導員在資助工作中的角色定位，所遇見的問題和解決對策予以探討。

【關鍵詞】：輔導員;資助工作;角色定位;問題;對策

高校貧困生的資助工作是大學生教育和管理的重要內容之一，而這對于創建安全和諧校園，促進貧困學生的健康成長，具有重要的作用和意義。其中最為重要的環節就是對特困生、貧困生的甄別工作，以及國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金的評審工作，這幾乎是每個高校輔導員九十月最艱巨和最辛苦的工作。而我國為了實現“絕不讓一個貧困的大學生因經濟困難輟學”的承諾，在全國高校建立起“獎、貸、勤、補、減免”的貧困生資助體系，因而大多數的學生都能夠得到有效的資助以完成其學業和生活。

筆者在浙江某職業學院從事輔導員工作兩年多來，主要分管學生資助工作，筆者所在院校學生人數基數大，貧困學生人數也相對較多，在這兩年多的資助工作中，感觸頗深。在2006年教育部24號領《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中明確了高校輔導員工作的八大主要職責：“落實好對經濟困難學生資助的有關工作，組織好高校學生勤工助學，積極幫助經濟困難學生完成學業。”[1]因而我們可以看到輔導員在國家資助工作中有著重要的作用，因此筆者結合自身工作實際，以分析輔導員在資助工作中所應承擔的角色定位，以及在資助工作中所遇到的問題和所應采取的對策。

一、資助工作中輔導員的角色定位

1、基層具體資助工作的執行者

正如上文所述，目前我國對高校貧困生的資助體系是非常嚴密和完善的，而輔導員是國家資助體系政策的傳達者與具體資助工作的執行者，其發揮著不可替代的重要作用：（1）新生開學之際，對于家庭經濟困難繳納不起學費的學生，輔導員對其進行信息錄入，發放綠色通道登記單，由輔導員帶領其到學生管理中心辦理入學手續。（2）貧困生資格認定工作，從9月中旬開始到9月底結束。這一項工作是每個輔導員必須高度重視的工作，因為此項工作的開展與實施的好壞直接影響后續的資助工作，也直接影響每一位貧困生在校讀書期間的心理狀態和思想穩定。而筆者所在的高職院校經過一段時間的實踐形成了一套成熟的貧困生資格認定方案，通過成立班級貧困生認定小組進行貧困生資格認定，負責資助工作的輔導員設計《班級貧困生認定小組成員表》、《貧困生認定會議記錄表》。班級貧困生認定小組成員每班5-7人，由班主任任組長，班長、團支書任小組長，3-5名普通學生任學生代表，小組成員經班級公示無異議后成立，班主任對所提交《高等學校學生及家庭情況調查表》的學生組織召開評定會議：統籌考慮學生家庭年人均收入情況，家庭變遷（父母離異、子女單親、家庭是否因其成員重病致貧、家庭是否孤殘等）情況，學生代表對這些上交表格的貧困生在日常消費用度情況的反饋意見，并結合學校下發的認定標準，進行評定會議的民主評議。最終填寫《班級貧困生認定小組成員表》和《貧困生認定會議記錄表》，并按照學院下發的班級預分配名額進行排序，并對認定參與國家資助的貧困生進行公示，如有異議則需及時核實和反饋，對于異議屬實的學生應及時取消其認定資格，并上報至輔導員處。而具體負責資助工作的輔導員則將最終具備國家資助的貧困生資格進行匯總，為接下來的各項獎助學金的評選工作打好基礎。（3）每年10月初國家資助工作正式開始，從國家獎學金，國家勵志獎學金到國家助學金，歷時1個半月。輔導員結合國家資助的具體政策和班級上報的預分配名額中的學生實際情況，根據評選條件和評選標準確定接受國家資助的學生名單，并上報學校領導，經領導批示后予以公示，并根據公示結果予以調整和最終確定，并將最終確立的學生信息輸入資助系統。（4）勤工助學崗位的報名工作。筆者所在院校也設有勤工助學崗位，這些崗位多見于食堂餐廳服務員、食堂飯卡充值員、圖書管理收納員等等。每年勤工助學工作由學生資助管理中心聯合行政后勤中心和學校其他工勤崗位一起舉行，由學生提出勤工助學申請，輔導員對其進行審批，優先推薦家庭經濟情況困難，人品學識優良的學生參加應聘。（5）學費催繳和助學貸款還款工作。輔導員每周都與學校財務處就學費問題召開工作懇談會，對于本校欠費學生進行名單公示，并通知班主任共同進行學費催繳工作。對于助學貸款而言則由輔導員與學生管理中心進行聯系，進行貸款的催還工作。

2、資助政策的宣傳者

國家教育部每一學年都會通過各種途徑，如電視媒體，廣播，報刊，新聞等，對國家資助政策進行宣傳，并且對于國家獎學金，國家勵志獎學金，國家助學金等評選條件和評選標準，對貧困生認定資格都做了詳細的論述和規定，而學校學生管理中心也結合學校實際情況制定相關的管理政策和管理辦法，但輔導員如果僅僅處于知道和了解這些政策和管理辦法并據此以開展資助工作，這將對資助工作造成負面的阻礙作用，因為資助工作面向的是學生個體，如果學生在資助過程中就某些具體政策問題和細節向輔導員進行提問，將會造成資助工作的諸多不便和工作效率的下降。因而輔導員應當通過各種渠道及時準確地將資助政策傳播給每位需要資助的學生，從而促進國家資助政策與體系的公平、公正與公開的實施，同時也使學生能夠及時準確地了解到這些政策和管理辦法，為他們能夠早日穩定身心狀態，從而明確自身奮斗目標。

3、貧困生的心靈守護者

申請國家資助的高職院校學生其家庭經濟情況的貧弱主要來源于以下幾個方面：（1）他們來自于經濟欠發達的地區，受地區經濟影響或者受當地政策發展影響而形成貧困;（2）他們因家庭成員遭受重大疾病，負擔巨額的醫藥費用和治療費用而形成貧困;（3）他們因家庭成員在務工，外出勞作過程中的不規范操作從而產生殘疾，甚至父母亡故而形成的孤殘;（4）他們因家庭變遷，父母離異問題從而形成的單親家庭;（5）他們因家庭經濟情況遭受重大自然災害或家庭成員人口眾多從而形成的貧困。筆者在與這些成長于困境苦難的大學生的交談過程中發現他們對于人際交往十分敏感，他們時常處于自卑，焦慮，懷疑的情緒中，同時他們自身也肩負著家庭的期望，具有積極的上進心、責任感、遠大的抱負和理想，但也因此相較其他同學而言他們的學習壓力更大。因而作為輔導員，在實施資助工作的同時，要時刻關注貧困生的心理健康問題，關心關愛他們的成長和內心需求，做到心理和思想上的幫扶助力。隨著時代科技的不斷發展，輔導員應當通過個別咨詢，電話咨詢，心理訪談等咨詢形式，發現有心理障礙和心理危機的貧困生，并予以積極主動的心理干預，幫助他們減輕心理壓力，走出心理困境，增強他們應對心理危機的能力。同時要積極做好貧困生家庭回訪工作，給他們送去溫暖和關懷，大大增強他們的自信心。

二、輔導員在資助工作中所遇見的問題

筆者發現輔導員在資助工作的具體操作過程中所遇到的最大、最重要也是最艱巨的問題就是貧困生的認定工作，想要準確地甄別和界定貧困生，特困生，并真正地幫助他們度過在校學期的生活困難，按時完成學校學業，是一件十分光榮但又艱巨的任務。造成此項工作困難的原因主要來自于以下幾個方面：

1、在日常生活中，貧困生與其他非貧困生一樣都會因為方便通訊和聯系而擁有一部智能手機，且隨著技術的發展和智能手機的普及，這已經成為了每個學生的標配，因而有無手機已經無法成為認定其是否是貧困生的標準。有的貧困生因參加晚會或者面試的需要，偶爾也會買幾套質量較好，價格較高的衣服，有的貧困生因身體原因需補充營養而吃上一兩次的伙食改善。如果僅僅因為以上原因就取消他們獲得資助的機會，這會讓人惋惜，并引起一定的質疑。

2、在甄別貧困生的書面材料中，每年6月底，筆者都會通知學生下載打印《高等學校學生及家庭情況調查表》，并要求他們在假期回家后到生源地民政部門加蓋村、鎮、縣三級章印，開學后上交班級，以班級為單位統一上交至學校。但在這個過程中往往會發現有的學生缺章少印，有的學生表格內容填寫不完整，有的學生并不貧困卻也加蓋到民政部門的章印。

3、在實際的學習生活和班級走訪中，有的學生因家庭貧困而產生的自卑感不能得到很好緩解和釋放，最終形成自傲性格和行為方式，使其隱瞞家庭貧困情況，故意裝富;有的學生則為了自己一己私欲和貪得無厭，故意裝貧以獲取國家資助。

4、最后在貧困生認定小組會議中，有的班級學生認為認定小組會議存在人情關系，兄弟義氣，對于最后的認定結果不予認同，甚至大打出手，對于輔導員也存在各種謾罵之詞。

三、輔導員在資助工作中對這些問題的解決對策

1、在資助工作的開展過程中輔導員應與班主任積極溝通和交流，切實了解學生的貧困情況，做好貧困生家庭情況調查工作，積極走訪貧困生家庭，做到不唯上，不唯表，不做形式主義的流程工作，扎實做好貧困生的資格認定工作。

2、輔導員自身應對所負責的貧困生家庭情況做到心中有數，手中有據。一方面做好每一次資助工作的數據整理和書面材料整理，做好貧困生的檔案管理工作，了解每一次受資助的學生的基本情況，包括其家庭情況，學習和生活情況;另一方面時常與貧困生開展心理交流，思想溝通，做好相應的訪談筆記，并對其提出的困難和問題予以及時解答，從心靈上給予他們以更多的人文關懷和幫助，做好“心靈幫扶”。

3、從事資助工作的輔導員應當有愛心、耐心、責任心、踏實認真地對待資助工作，并秉持自身原則，做到潔身自好，用自身的正氣影響每個學生，“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”。同時堅持公開公平公正的原則，以學生為本，決不搞暗箱操作或者內定后走過場，也不能讓獲得資助的同學拿出一部分錢款請客或充作班費。

4、最后輔導員應當用自身正確的價值觀去引導每一位學生，要把公平正義、誠實守信、孝道愛心宣傳貫穿于日常思想政治教育中，讓他們通過自己的努力去完成自身的學業和將來的工作，去贏得別人的尊重，以及實現自身美好人生未來。

參考文獻：

[1] 教育部.普通高等學校輔導員隊伍建設規定[Z].中華人民共和國教育部令第24號，2006-07-23.

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