摘要:本文根據(jù)一起典型調(diào)車事故案例,對事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,并針對目前調(diào)車作業(yè)在技術(shù)設(shè)備條件和人員素質(zhì)等方面實際存在的問題,以及調(diào)車作業(yè)中的慣性違章情況,提出了加強(qiáng)管理、提高職工素質(zhì)、規(guī)范作業(yè)要求、嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等預(yù)防措施。
關(guān)鍵詞:調(diào)車作業(yè);事故;原因;措施
中圖分類號:U298.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1671-864X(2015)09-0131-01
一、前言
近年來,隨著鐵路技術(shù)裝備的不斷改進(jìn)和鐵路規(guī)章制度的進(jìn)一步完善,鐵路交通事故呈現(xiàn)出進(jìn)一步下降的趨勢,但鐵路調(diào)車事故仍然居高不下,調(diào)車作業(yè)安全是關(guān)系到鐵路運輸安全的重要因素。本文將根據(jù)一起典型事故案例對鐵路調(diào)車安全進(jìn)行分析,對鐵路調(diào)車事故的發(fā)生提出了一些預(yù)防措施。
二、案例經(jīng)過
2009年6月3日22時56分,某局車務(wù)段在Y站調(diào)車作業(yè)未按規(guī)定對臨時停留在站內(nèi)到發(fā)線7道1組5輛車采取防溜措施,致使該組車輛發(fā)生溜逸。溜逸車組經(jīng)由Y站41#、39#、37#、19#、9#、7#道岔,越過Y站下行進(jìn)站信號機(jī)97m進(jìn)入?yún)^(qū)間,溜逸過程中將37#、19#道岔擠壞,走行891m,構(gòu)成機(jī)車車輛溜入?yún)^(qū)間一般C類事故(C11)。
三、原因分析
(一)Y站調(diào)車長在調(diào)車作業(yè)中嚴(yán)重違反《技規(guī)》第242條“一批調(diào)車作業(yè)中臨時停留的車輛,須擰緊兩端車輛的人力制動機(jī)或以鐵鞋(止輪器)止輪”和《技規(guī)》第232條“調(diào)車作業(yè)摘鉤時,必須停妥,采取好防溜措施,方可摘開車鉤”;違反了《行規(guī)》第61條第2點“配有調(diào)車機(jī)車的中間站到發(fā)線、調(diào)車線的停留車輛,須按規(guī)定采取擰緊兩端車輛的人力制動機(jī)或以鐵鞋(止輪器)牢固固定”;以及《站細(xì)》第77條第二點“一批調(diào)車作業(yè)中臨時停留車輛,應(yīng)擰緊人力制動機(jī)或使用防盜鐵鞋止輪,遇人力制動機(jī)故障時,使用防盜鐵鞋或緊固器止輪”,違章作業(yè)是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。
(二)Y站所在局調(diào)車作業(yè)安全管理制度中的附件3第四款第五點提出的“作業(yè)中,必須嚴(yán)控臨時停留車的防溜措施;作業(yè)后,把關(guān)人員必須督促調(diào)車人員對停留車按規(guī)定做好防溜措施”,Y站未對該批調(diào)車作業(yè)防溜措施落實情況進(jìn)行盯控,造成現(xiàn)場調(diào)車作業(yè)嚴(yán)重失控。未采取有效的盯控措施是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。
四、鐵路調(diào)車事故的預(yù)防措施
(一)制定調(diào)車作業(yè)現(xiàn)場細(xì)化措施。
本案中,未執(zhí)行調(diào)車聯(lián)控,未落實防溜措施,調(diào)車作業(yè)安全管理規(guī)定及措施未落到實處是導(dǎo)致事故的重要原因。
為確保調(diào)車安全,務(wù)必制定調(diào)車作業(yè)安全卡控措施,一是研究制定站段調(diào)車關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)安全控制細(xì)化措施,從作業(yè)組織、計劃編制、計劃傳達(dá)、作業(yè)前檢查、準(zhǔn)備進(jìn)路、信號顯示、侵正調(diào)車、速度控制、車輛防溜、作業(yè)過程監(jiān)控、規(guī)章制度執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上控制不安全因素,堵塞管理漏洞。二是對關(guān)鍵時間、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵崗位、中間站侵正、防溜、軌道電路分路不良、無調(diào)車信號折返或壓調(diào)車信號原路折返等關(guān)鍵環(huán)節(jié)細(xì)化卡控措施。確保調(diào)車作業(yè)的安全。
(二)提高調(diào)車人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平。
本案中,“兩違”問題突出,調(diào)車長在整個調(diào)車作業(yè)過程中有章不循、違章蠻干,嚴(yán)重違反《技規(guī)》、《行規(guī)》、《站細(xì)》等多項規(guī)定。
部分車站調(diào)車作業(yè)量少且沒有發(fā)生過事故,還有部分車站某些時間段調(diào)車作業(yè)量也相對較少,從而造成職工缺乏憂患意識,對調(diào)車作業(yè)不夠重視,作業(yè)中易產(chǎn)生違章違紀(jì)現(xiàn)象,不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,簡化作業(yè)過程,作業(yè)人員應(yīng)變能力差,對突發(fā)事件處理不當(dāng),最終影響作業(yè)安全。
因此,定期開展調(diào)車安全專項整治,查找職工“兩違”等方面的突出問題。通過召開事故現(xiàn)場分析會和先進(jìn)管理單位表彰會的形式,通過“正反典型”對比,吸取事故教訓(xùn)。
采用職工培訓(xùn)考核與使用待遇一體化考核機(jī)制,促進(jìn)調(diào)車人員自覺學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和提高實作技能。學(xué)習(xí)和培訓(xùn)要突出必知必會、應(yīng)知應(yīng)會和應(yīng)急處理辦法等內(nèi)容,優(yōu)組合,提高班組整體作戰(zhàn)能力。
調(diào)車工作是具有臟、險、苦、累等特點,又處于事故多發(fā)區(qū)域,高素質(zhì)合格的調(diào)車作業(yè)人員能做到人到心到責(zé)任到,能注意作業(yè)進(jìn)度,把握關(guān)鍵鉤數(shù),遇到問題及時提醒和解決,保證調(diào)車安全。
(三)強(qiáng)化調(diào)車作業(yè)中的干部盯崗。
本案中也側(cè)面反映了Y站干部安全責(zé)任意識淡薄,安全管理不到位,未對調(diào)車作業(yè)防溜工作進(jìn)行重點盯控,及時督促調(diào)車作業(yè)人員按規(guī)定對調(diào)車作業(yè)過程中停留車采取防溜措施,致使現(xiàn)場作業(yè)嚴(yán)重失控。
在調(diào)車作業(yè)過程中,盯崗干部采用通過遠(yuǎn)程監(jiān)控、流動監(jiān)控、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式檢查、指導(dǎo)、寫實、考核作業(yè)全過程,規(guī)范干部管理行為和職工作業(yè)行為,幫助職工養(yǎng)成自覺遵章守紀(jì)良好的作業(yè)習(xí)慣,逐步實現(xiàn)作業(yè)中自控、互控和他控有機(jī)結(jié)合。
(四)增大對調(diào)車設(shè)施的投入。
車站站場設(shè)計時,偏重于接發(fā)列車,線路的配備主要從接發(fā)列車方面考慮,不設(shè)牽出線和沒有足夠的隔開設(shè)備容易造成事故瞬間發(fā)生。
對調(diào)車機(jī)車安裝監(jiān)控記錄和防撞土擋裝置,集中區(qū)調(diào)車實行鉤鉤聯(lián)控,非集中區(qū)執(zhí)行要道還道裝置,為作業(yè)量大的中間站配齊平面調(diào)車燈顯設(shè)備,這些設(shè)備的投入都有利于提升調(diào)車作業(yè)安全。
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