文/李濤
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公路施工單位資產管理路徑優化思考
文/李濤
摘要:隨著我國經濟的快速發展,國家大力加強公路交通建設,公路施工單位總資產顯著增加。由于當前的資產管理路徑并不能很好的適應現在的經濟發展形勢,因此,公路施工單位資產管理需要進行路徑優化。那么,公路施工單位資產管理又該如何進行路徑優化呢?
關鍵詞:公路;施工單位;資產管理;路徑優化
步入21世紀新形勢,公路施工單位總資產在不斷增長,單位資產管理路徑優化成為公路施工單位資產管理的難點。由于我國公路施工單位資產管理制度尚存在缺陷,導致資產精細化管理過程存在諸多問題,因此必須要加強公路施工單位的資產管理路徑優化和改革。下面筆者根據自己在公路行業的多年的工作經歷對公路施工單位資產管理中存在的問題,進行探析,并給出具體的解決措施,以期改善現狀,爭取公路施工單位能有更快更好的發展。
公路施工單位需要對癥下藥,要想很好地解決問題只有清楚地找到問題所在,筆者認為,公路施工單位資產管理中主要存在以下幾方面的問題:
(一)單位資產的利用率不高,資產管理信息體系閉塞
公路施工單位資源利用率不高,這是由于在公路施工單位普遍存在著資產重復購置以及資產配置超標等問題。在很多公路建設過程中,因為我國公路企業大多由事業單位轉制而來,固定資產都是以政府投資為主的國有模式,所以公路施工單位實際上并不承擔任何投資風險,也正是受到這種投資模式的影響,致使公路施工單位存在一些的盲目購置情況,因此造成國有資產利用率偏低的情況。同時,在公路運營以及維護過程中,管理單位所使用資金主要是政府財政撥款或者專項經費,由于資產管理系統閉塞時常出現資產購置不合理以及閑置現象。
(二)固定資產維護損耗嚴重,資產管理系統不夠完善
新形勢下,公路施工管理單位,由于資產管理者對資產管理維護的認識程度不夠高,造成了固定資產維護損耗嚴重,主要表現在資產管理者思想意識淡薄,認為公家的東西只有不是有意破壞,不私自帶走就行。另外,由于當下資產管理系統不夠完善,固定資產維護維修分配落實程度不高,就造成了部分固定資產沒有人維護維修的狀況,長此以往,加重了維護損耗。
(三)單位總體資產賬實不清,資產日常管理路徑欠優
在公路施工單位總體資產管理過程中,由于受到主客觀因素的制約,存在資產賬物不清、賬實不符等問題。首先,在不同時期不同建設工程中購置的資產,由于資金來源渠道不同,有時會出現資產的臺賬與實物不相符的情況。其次,在公路建設期間以及運營期間,由于涉及的部門以及人員較多,總體資產在移交中可能會出現遺失、遺漏等情況,導致賬實不清。最后,公路管理及施工單位的資產管理者由于法律觀念淡薄,管理不夠規范,把資產管理簡單理解為資產的保管及使用,這樣做導致的結果只能單位總體資產賬實不清。
原有的公路施工單位資產管理系統不能很好地適應新形勢,需要對其進行優化,接下來,筆者給出具體的優化措施:
(一)加強資產管理信息化建設,健全信息管理體系
新形勢下,公路施工單位,要解決單位資產的利用率不高,資產管理信息體系閉塞問題,需要加強資產管理信息化建設,應當建立起包括計劃管理和核算審核管理等功能齊備的信息系統,將資產的購建、核算、處置、報廢等各項業務全部通過系統加以反映,按照管理權上收的原則設置相應的系統管理權限,實現資產的電子化管理與實時監控。這樣,資產信息化系統的就能夠反應和監督資產的收入、跳出、保管、使用以及清理報廢等情況。通過加強資產管理信息化建設,能夠使得信息管理體系不斷健全,促進公路施工單位資產管理工作發展。
(二)規范單位資產購置及管理,完善資產管理系統
在當下,單位固定資產維護損耗嚴重,而相應的解決措施便是規范單位資產購置及管理。實行資產管理系統是加強對行政施工資產管理的一種較為有效的方法,規范過程主要包括以下兩方面:一方面,杜絕“重采購,輕管理”的現象。固定資產構建完成后,對設備及時進行測試和清點,并貼上標示銘牌。另一方面,在資產維護過程中實行分配到個人,并將分配情況記錄在資產管理系統中。只有做好這些,公路施工單位資產管理工作才能更好地進行,公路施工才會得到更好地發展。
(三)明確單位崗位分工及相關職責,優化日常管理路徑
我們應當明確不同崗位的分工及職責,才能對日常管理路徑進行優化。公路施工單位的財務部門、職能部門以及資產管理部門要建立起分工協作的關系,加強工作中的聯系與交流。在對資產進行管理的過程中,公路施工單位各部門要相互配合,建立起相互聯系、相互制約的體系,對公路施工單位的資產要開展跟蹤管理,及時掌握資產賬目的變化情況。在資產管理中,財務人員不僅要完成固定資產的核算工作,而且要對資產進行登記、盤點以及監督檢查,全面核實資產購置年限及使用狀況,準確把握資產的賬面價值以及實際盤點價值,如果出現盈虧情況,要深入分析原因并做好賬務處理,確保資產賬賬、賬實相符。
綜上所述,資產管理作為公路施工單位管理工作的重要一環,需要深入思考當前公路施工單位資產管理中存在的突出問題,采取針對性措施,推進資產管理路徑的優化,不斷提高公路施工單位固定資產的管理效益。只有這樣做,才能確保資產管理的科學性與有效性,才能跟上時代的步伐,推進公路施工單位資產管理工作的發展。
參考文獻:
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作者單位:(泰安市公路局)