學(xué)生學(xué)習(xí)訴求下的《稅收實(shí)務(wù)》教學(xué)改革的反思

文/何學(xué)梅

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學(xué)生學(xué)習(xí)訴求下的《稅收實(shí)務(wù)》教學(xué)改革的反思

文/何學(xué)梅

摘要：江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)需要高素質(zhì)應(yīng)用型人才的持續(xù)支持，因而用人單位對(duì)高職層次人才質(zhì)量的要求更為具體化，財(cái)經(jīng)類(lèi)院校不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生都會(huì)根據(jù)自己未來(lái)工作實(shí)際需要對(duì)同一門(mén)課程的知識(shí)提不同要求，研究者以江蘇財(cái)會(huì)職業(yè)學(xué)院為例，在分析財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)、金融保險(xiǎn)三專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)《稅收實(shí)務(wù)》課程的學(xué)習(xí)訴求基礎(chǔ)上，發(fā)掘阻礙教學(xué)質(zhì)量提升的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在反思過(guò)去教學(xué)后提出一系列幫助學(xué)生形成對(duì)《稅收實(shí)務(wù)》課程的科學(xué)認(rèn)知，幫助學(xué)生提高實(shí)踐應(yīng)用能力的策略。

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)訴求；稅收實(shí)務(wù)；教學(xué)改革

《稅收實(shí)務(wù)》是財(cái)經(jīng)類(lèi)職業(yè)院校開(kāi)設(shè)較早、授課對(duì)象較廣的一門(mén)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程。自建校以來(lái)，這門(mén)課程經(jīng)歷兩次蛻變，逐步由重理論教學(xué)向?qū)嵺`教學(xué)轉(zhuǎn)變，課程的名稱(chēng)也由《中國(guó)稅制》改為《稅收實(shí)務(wù)》。隨著信息化教學(xué)設(shè)備普及與配置提升，我院《稅收實(shí)務(wù)》的教學(xué)質(zhì)量有了極大的提升，但也存在不少不足之處，學(xué)校制定的人才培養(yǎng)規(guī)格與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才要求不一致已經(jīng)成為當(dāng)前高職教育實(shí)施內(nèi)涵發(fā)展必須首先解決的關(guān)鍵問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)稅收知識(shí)的要求遠(yuǎn)比以前要高，而財(cái)經(jīng)類(lèi)高職生獲取稅收知識(shí)的課程只有這一門(mén)，因此要在教學(xué)中要強(qiáng)化實(shí)務(wù)技能，兼顧普有及稅收知識(shí)，在教學(xué)模式上要一改以往的單一教學(xué)為教學(xué)手段多樣化教學(xué)，在教學(xué)目標(biāo)上，要重視技能應(yīng)用。

一、《稅收實(shí)務(wù)》課程授課對(duì)象的學(xué)習(xí)訴求分析

在我院，《稅收實(shí)務(wù)》只有三個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)了，即會(huì)計(jì)（會(huì)計(jì)電算化與會(huì)計(jì)與審計(jì)）、財(cái)務(wù)管理、金融保險(xiǎn)。其中，會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理將這門(mén)課作為重要的專(zhuān)業(yè)課程，為必修課，每個(gè)學(xué)期為72課時(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生對(duì)稅收知識(shí)的全面認(rèn)識(shí)，因?yàn)椋诋?dāng)今社會(huì)，任何一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開(kāi)國(guó)家稅收的調(diào)節(jié)，任何一個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算都會(huì)涉及稅收，我們不僅要讓學(xué)生知其然，還要讓他們知其所以然，這樣才能扎實(shí)基本功，作為一名未來(lái)的財(cái)務(wù)工作者，應(yīng)系統(tǒng)了解國(guó)家稅收方面的政策規(guī)定及實(shí)務(wù)操作。金融保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)是作為專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課開(kāi)設(shè)的，每學(xué)期課時(shí)72課時(shí)，比較合理。從課時(shí)安排中我們不難看出，《稅收實(shí)務(wù)》課程在不同專(zhuān)業(yè)的課程體系中的地位是不一致的。這也就決定了學(xué)生學(xué)習(xí)的訴求也不盡相同。比如《稅收實(shí)務(wù)》課程中有一章“消費(fèi)稅”，可以從中推研出不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)消費(fèi)稅知識(shí)的學(xué)習(xí)訴求不同，首先，將其作為專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課的金融保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)，只要求學(xué)生了解那些人需要納消費(fèi)稅，以及不同稅目消費(fèi)稅的簡(jiǎn)單計(jì)算，了解從價(jià)定率、從量定額以及從價(jià)定率和從量定額復(fù)合計(jì)算稅額的方法。那么將其為專(zhuān)業(yè)核心課程的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)則要求學(xué)生不僅僅是了解，而是要掌握并能會(huì)熟練應(yīng)用。這主要是因?yàn)樨?cái)務(wù)管理與稅收有著密切的聯(lián)系，學(xué)生要在全面掌握消費(fèi)稅的基本知識(shí)的基礎(chǔ)之上，能熟練掌握消費(fèi)稅的基本要素，更為重要的是要會(huì)計(jì)算納稅額。與金融保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)相比，會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)會(huì)包括自產(chǎn)自用消費(fèi)品、委托加工消費(fèi)品、進(jìn)口消費(fèi)品等特殊產(chǎn)品的消費(fèi)稅計(jì)算和已納消費(fèi)稅扣除的相關(guān)征收管理規(guī)定。

二、《稅收實(shí)務(wù)》課程教學(xué)中存在的問(wèn)題

（一）《稅收實(shí)務(wù)》開(kāi)課率低、教學(xué)質(zhì)量不理想

就我院來(lái)看，《稅收實(shí)務(wù)》開(kāi)課率較低，當(dāng)前只有財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)和金融保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)了這門(mén)課程，而我院諸如市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)等專(zhuān)業(yè)均未開(kāi)設(shè)。從課時(shí)上來(lái)看，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)每學(xué)期開(kāi)設(shè)72課時(shí)，課時(shí)不足以將《稅收實(shí)務(wù)》的全部?jī)?nèi)容授完。

近兩三年，我院在籌備升格過(guò)程中，對(duì)財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的課程體系進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，在一定程度上加大了《稅收實(shí)務(wù)》在課程體系中的地位，但由于《稅收實(shí)務(wù)》課的師資較緊缺，有些專(zhuān)業(yè)直到現(xiàn)在也沒(méi)有開(kāi)設(shè)。有些專(zhuān)業(yè)因?yàn)閷?zhuān)業(yè)發(fā)展的特殊需要，還壓縮了《稅收實(shí)務(wù)》課程的課時(shí)，甚至停開(kāi)。從我院的實(shí)情況來(lái)看，以專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課形式開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)，學(xué)生普遍認(rèn)為《稅收實(shí)務(wù)》是一門(mén)知識(shí)點(diǎn)繁、理解難度高、掌握并應(yīng)用難，而以專(zhuān)業(yè)核心課形式開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)，學(xué)生由于認(rèn)識(shí)到《稅收實(shí)務(wù)》在將來(lái)職場(chǎng)中的重要性，學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)興趣相比前者要深厚。從教師授課情況來(lái)看，有些老師在授課時(shí)并未認(rèn)真研究教材、學(xué)生的專(zhuān)業(yè)差別和學(xué)習(xí)需求，各專(zhuān)業(yè)課程實(shí)施普遍一致，因而導(dǎo)致《稅收實(shí)務(wù)》與學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)嚴(yán)重脫節(jié)，這也是教學(xué)質(zhì)量不理想的一個(gè)重要原因。此外，在教學(xué)方式上，千篇一律，《稅收實(shí)務(wù)》并未真正實(shí)現(xiàn)信息化教學(xué)。根據(jù)高職生的學(xué)力水平，在講述稅收知識(shí)應(yīng)該概要化、趣味化，對(duì)不同專(zhuān)業(yè)學(xué)生的考核也要做到有差別。這是因?yàn)楦鲗?zhuān)業(yè)對(duì)稅收知識(shí)的重視程度不一樣。

（二）教學(xué)與實(shí)踐存在脫節(jié)現(xiàn)象

教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié)是高職教育中普遍存在的問(wèn)題，雖然在多次課改中這一問(wèn)題都提到課改的風(fēng)口浪尖，但還是沒(méi)有徹底解決這一問(wèn)題。教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié)的直接結(jié)果是學(xué)生在實(shí)踐中應(yīng)用知識(shí)的能力不強(qiáng)。

當(dāng)前，用人單位對(duì)財(cái)務(wù)人員的稅收業(yè)務(wù)能力越來(lái)越重視，既要求財(cái)務(wù)人員懂得報(bào)稅、納稅過(guò)程中的每一個(gè)流程及注意事項(xiàng)，還要求對(duì)稅收法規(guī)、稅率、扣除額度等相關(guān)知識(shí)熟爛于心，最為關(guān)鍵的是能熟練應(yīng)用稅收知識(shí)的能力。在教學(xué)實(shí)踐中，由于教學(xué)重理論輕實(shí)踐，或是沒(méi)有實(shí)踐教學(xué)條件等原因，教學(xué)與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。

（三）教師備課存在差異，教研活動(dòng)流于形式

前文已經(jīng)談到72個(gè)課時(shí)的《稅收實(shí)務(wù)》面對(duì)是財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，開(kāi)課時(shí)間為一個(gè)學(xué)期，我院這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生較多，每個(gè)年級(jí)有14個(gè)班級(jí)，約460名學(xué)生，開(kāi)課需要4-5名教師，每個(gè)老師擔(dān)任2-3個(gè)班的教學(xué)任務(wù)。我院財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生對(duì)稅務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)訴求大體是一致的，但教師的教學(xué)風(fēng)格、教育理念的差異是客觀存在的，且其稅收知識(shí)結(jié)構(gòu)也不相同，知識(shí)體系的供給也是存在差別的。簡(jiǎn)而言之，就是同一知識(shí)點(diǎn)，不同的授課教師講解的細(xì)致程度不一，側(cè)重點(diǎn)也不同；不同的章節(jié)也存類(lèi)似的情況，這就導(dǎo)致了同一專(zhuān)業(yè)不同班級(jí)的學(xué)生稅收知識(shí)和應(yīng)用能力存在差異。

三、《稅收實(shí)務(wù)》課程教學(xué)改革的幾點(diǎn)建議

（一）提高《稅收實(shí)務(wù)》的開(kāi)課率

《稅收實(shí)務(wù)》課程的開(kāi)設(shè)能有效地幫助學(xué)生端正對(duì)稅收實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí)態(tài)度，認(rèn)識(shí)到稅收實(shí)務(wù)對(duì)于一個(gè)合格的財(cái)務(wù)管理人員的重要性。針對(duì)我院《稅收實(shí)務(wù)》開(kāi)課率較低的現(xiàn)實(shí)，研究者建議可從以下兩個(gè)方面來(lái)改善：

首先，要強(qiáng)化授課教師研究學(xué)生學(xué)習(xí)訴求的意識(shí)。根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)需求來(lái)組織教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計(jì)教案，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)確定每一章節(jié)的授課路徑。尤其要做到內(nèi)容安排難易適中、內(nèi)容銜接融合貫通、考核成績(jī)精準(zhǔn)科學(xué)。授課時(shí)，師生互動(dòng)要圍繞教學(xué)內(nèi)容、互動(dòng)形式要輕松多變。其次，要加強(qiáng)各系部間的合作，實(shí)現(xiàn)師資共享，提高各專(zhuān)業(yè)《稅收實(shí)務(wù)》的開(kāi)課率。目前，會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)在會(huì)計(jì)系，財(cái)務(wù)管理、金融保險(xiǎn)在財(cái)金系。我院是新升格的高職院校，師資是按教師所學(xué)的專(zhuān)業(yè)分配到會(huì)計(jì)系和財(cái)金系的，在短時(shí)間里，削弱了財(cái)會(huì)類(lèi)師資的合力，任教《稅收實(shí)務(wù)》的教師由于專(zhuān)業(yè)發(fā)展和行政管理的需要分屬五個(gè)部門(mén)。由于缺乏部門(mén)間的溝通，各系部對(duì)《稅收實(shí)務(wù)》區(qū)別對(duì)待，有些專(zhuān)業(yè)原本需要開(kāi)設(shè)該課程，但由于師資原因而選擇不開(kāi)。因此，學(xué)院應(yīng)對(duì)《稅收實(shí)務(wù)》開(kāi)課統(tǒng)一要求，確保《稅收實(shí)務(wù)》的開(kāi)課率。

（二）以“校政行社”合作為橋梁，突出學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)

教學(xué)創(chuàng)新要求教師丟棄原本中職教學(xué)模式，盡快轉(zhuǎn)變角色，融入到升格之后的教學(xué)模式中來(lái)。首先是教師要轉(zhuǎn)變教育思想，以新的職教理念引領(lǐng)自己的教學(xué)實(shí)踐，強(qiáng)調(diào)要以學(xué)生的實(shí)務(wù)能力為切入點(diǎn)來(lái)傳授稅收知識(shí)，著眼于探索稅收理論知識(shí)在新思想、新觀念、新制度、新方法框架下的實(shí)踐教學(xué)方法。

在課改中，我院教師深入社會(huì)進(jìn)行調(diào)研，明確用人單位對(duì)畢業(yè)生的稅收知識(shí)要求，同時(shí)還與學(xué)生談心了解他們的學(xué)習(xí)訴求，制定了避免學(xué)生理論知識(shí)與社會(huì)需求脫節(jié)的課改思路，并與連云港市國(guó)稅局、地稅局以及多家會(huì)計(jì)事務(wù)所、企業(yè)開(kāi)展“校政行社”聯(lián)動(dòng)合作。聯(lián)動(dòng)合作的主要項(xiàng)目是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，送出去”。即聘請(qǐng)稅務(wù)局業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任我院學(xué)生實(shí)習(xí)基地的指導(dǎo)教師，要求他們不定期地來(lái)學(xué)校給學(xué)生做“稅收實(shí)務(wù)”講座，在不干擾稅務(wù)局工作的前提下，定期在課外活動(dòng)時(shí)間到連云港市國(guó)稅局、地稅局的分局進(jìn)實(shí)習(xí)。通過(guò)這類(lèi)合作，可以極大提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力，縮短課堂與實(shí)踐部門(mén)的距離。

（三）建立集體備課制度，加強(qiáng)教師間授課心得交流

針對(duì)著因教師備課差異而導(dǎo)致的各班級(jí)教學(xué)質(zhì)量不一的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)訴求類(lèi)似班級(jí)任課教師的集體備課，以保證教授的知識(shí)點(diǎn)相似，集體備課不能流于形式，而是要求每一位教師都要參與進(jìn)來(lái)，每次集體備課要以一位教師為中心，明確備課主題，界定備課任務(wù)，每位教師在一學(xué)期內(nèi)至少要完成兩次備課中心人的任務(wù)。備課中心人要在集體備課之前構(gòu)思教案框架、遴選教學(xué)方法、確定教學(xué)重難點(diǎn)和擬定幾個(gè)突破教學(xué)難點(diǎn)的備選方案。其他教師圍繞上述內(nèi)容提出自己的合理化修改建議。此外，集體備課還有利于統(tǒng)一授課進(jìn)度、授課深度、重難點(diǎn)和教學(xué)內(nèi)容。這樣做不僅提高《稅收實(shí)務(wù)》的教學(xué)質(zhì)量，還能促進(jìn)教師間教學(xué)技巧的提升。這些做法一旦成熟，就應(yīng)以制度的形式加以推廣，促進(jìn)其他課程教學(xué)改革。

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作者單位：（江蘇財(cái)會(huì)職業(yè)學(xué)院公共管理系）