文/袁俊華
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分析集團企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理框架
文/袁俊華
基于集團企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理框架分析,首先應(yīng)明確集團企業(yè)財務(wù)管理框架基本體系,通過三級層次相融體系、財務(wù)風(fēng)險管理理論框架體系、風(fēng)險集成管理框架結(jié)構(gòu)體系體現(xiàn)。然后分析集團企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理框架的要素,其主要內(nèi)容有:管理目標(biāo)、責(zé)任主體、程序方法、保障體系、管理基礎(chǔ),最后論述了集團企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理框架設(shè)計。
企業(yè)發(fā)展;財務(wù)風(fēng)險;風(fēng)險管理
集團企業(yè)是由單體企業(yè)發(fā)展而來,所以在財務(wù)管理存在一定風(fēng)險。企業(yè)從單體企業(yè)發(fā)展成集團企業(yè)后,經(jīng)營環(huán)境及發(fā)展會發(fā)生一些改變,在實際運營中會面臨較之前更大的風(fēng)險。從目前發(fā)展情況分析,集團企業(yè)難以針對財務(wù)風(fēng)險制定有效的解決措施,一般情況下是無法正確辨別,預(yù)測管理質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。由此需要對財務(wù)風(fēng)險管理框架進(jìn)行分析,明確風(fēng)險框架原則,掌握科學(xué)有效的方法。
集團企業(yè)在資源調(diào)整與競爭力提升中,以總體戰(zhàn)略為發(fā)展目標(biāo),集團企業(yè)母公司擁有關(guān)鍵財務(wù)事項決策權(quán)。這個過程賦予下屬企業(yè)自主經(jīng)營的權(quán)利,確保戰(zhàn)略規(guī)劃得到有效實施,增加對公司風(fēng)險的控制能力。
(一)三級層次相融體系
集團企業(yè)主要以母公司為核心,建立多層法人治理結(jié)構(gòu)的組織體系。在這種管理體系中,通過協(xié)調(diào)與監(jiān)督內(nèi)部各企業(yè)的經(jīng)營管理,實現(xiàn)集團利益最大化。
(二)財務(wù)風(fēng)險管理理論框架體系
針對財務(wù)風(fēng)險的影響分析,應(yīng)建立完善的集團企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理體系。因風(fēng)險管理具有一定特殊性,對風(fēng)險影響因素的外部原因和內(nèi)部原因分析中,應(yīng)從管理三級層次角度進(jìn)行全面闡述,掌握財務(wù)風(fēng)險識別、評價及控制,構(gòu)建風(fēng)險管理理論系統(tǒng)[1]。財務(wù)管理風(fēng)險體系中,周轉(zhuǎn)能力、個償債能力、盈利能力與成長能力都會影響最后的風(fēng)險大小。
(三)風(fēng)險集成管理框架結(jié)構(gòu)體系
財務(wù)風(fēng)險集成管理圍繞企業(yè)全面發(fā)展戰(zhàn)略,明確財務(wù)管理目標(biāo),充分利用集成思想創(chuàng)新,綜合分析管理辦法及信息技術(shù)的優(yōu)勢,達(dá)到預(yù)防及解決財務(wù)風(fēng)險的目的。財務(wù)風(fēng)險管理應(yīng)具有全局觀念,整體性和動態(tài)性,構(gòu)建合理的財務(wù)風(fēng)險集成管理框架系統(tǒng)。
集團企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理框架,主要要素有管理目的、責(zé)任主體、程序方法、保障體系以及管理基礎(chǔ)五個部分。
首先是管理目標(biāo)。管理目標(biāo)是企業(yè)通過財務(wù)風(fēng)險管理達(dá)到的目標(biāo),是構(gòu)建企業(yè)開展企業(yè)管理工作的基本出發(fā)點。財務(wù)風(fēng)險管理框架的構(gòu)建,需要了解管理目標(biāo),對集團企業(yè)的宏觀、微觀環(huán)境進(jìn)行SWOT分析,最后得到戰(zhàn)略選擇后評價[2]。確定戰(zhàn)略目標(biāo)后,結(jié)合集團企業(yè)的使命和風(fēng)險承受能力,制定可靠的考核標(biāo)準(zhǔn)。
其次責(zé)任主體。責(zé)任主體是企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理程序的實施者和參與者,實現(xiàn)集團企業(yè)的目標(biāo)。從行為的實施流程分析,有三個必要非分因素:主體、活動及控制系統(tǒng)。根據(jù)理論分析,實踐是人類改造自然的活動體現(xiàn),其主體就是有意識有能動性的人。
再次是程序方法。這是企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的基本流程和方法,是責(zé)任主體表現(xiàn)的行為集合。這些控制行為有控制和調(diào)節(jié)系統(tǒng)的作用,例如對財務(wù)風(fēng)險管理流程進(jìn)行規(guī)范。集團企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理中,程序方法的主要內(nèi)容有:風(fēng)險識別、風(fēng)險度量、風(fēng)險應(yīng)對和管理評價。集團企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)的實現(xiàn),會受到責(zé)任主要實效效果的影響,所以應(yīng)加強對責(zé)任主體實施的控制,有效引導(dǎo)和監(jiān)督,確保集團企業(yè)能夠正確實行財務(wù)管理,完善組織目標(biāo)[3]。
再次是保障體系。這是保證集團企業(yè)中各責(zé)任主體能夠按照企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理流程實施的規(guī)定要求,其體系擁有一定程序流程,有效落實制度和機制。保障體系將責(zé)任主體與程序方法,較好的連接,是責(zé)任主體和程序方法進(jìn)行信息傳遞的重要基礎(chǔ)。如果缺乏完善有效的保障體系,單純依靠責(zé)任主體的程序方法,很難實現(xiàn)集團企業(yè)財務(wù)管理的效果。由此要建立完善的責(zé)任主體,實施管理方法。
最后是管理基礎(chǔ)。這是企業(yè)能夠有效實施財務(wù)風(fēng)險管理框架的重要環(huán)節(jié)之一,是企業(yè)進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險管理的經(jīng)濟基礎(chǔ)和客觀環(huán)境。從實際運營情況分析,任何責(zé)任主體都不能脫離實際存在,如責(zé)任主體、程序方法和保障體系等,只有掌握實際發(fā)展,分析管理基礎(chǔ),制定有效的程序方法,才能管理目標(biāo)。
針對風(fēng)險管理框架進(jìn)行設(shè)計時,將集團企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理工作當(dāng)做主要的分析對象,針對各項要素進(jìn)行準(zhǔn)確分析,重點談?wù)摴芾砝碚撊毕莶⑼晟疲行嵘L(fēng)險管理質(zhì)量。在日常的運營工作中,企業(yè)會面臨多種風(fēng)險,應(yīng)掌握風(fēng)險的具體內(nèi)容,應(yīng)遵循管理要求,進(jìn)行合理分類。從管理目標(biāo)出發(fā),針對不同層次進(jìn)行闡述,明確目標(biāo)層、管理層以及基礎(chǔ)層給財務(wù)風(fēng)險管理帶來的影響。企業(yè)風(fēng)險主要有經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險兩個方面,其中財務(wù)風(fēng)險分為籌資風(fēng)險、投資風(fēng)險、回款風(fēng)險和分配風(fēng)險。
集團企業(yè)設(shè)計的項目范圍較廣,所以財務(wù)管理工作的難度比較大,在風(fēng)險管理工作前,需要明確實施框架,在框架設(shè)計中充分體現(xiàn)這方面的需求。從近年來的工作情況分析,目標(biāo)、管理與基礎(chǔ)三項合一的框架模式,能夠提升集團企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理質(zhì)量,為集團帶來更好的發(fā)展。
(一)構(gòu)建目標(biāo)層
目標(biāo)層是財務(wù)風(fēng)險管理框架構(gòu)建的主要結(jié)構(gòu),在風(fēng)險管理中具有重要意義,這是財務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)構(gòu)建的最終目標(biāo)。目標(biāo)層的合理制定,能夠推動管理層與基礎(chǔ)層更好更快發(fā)展。常見的目標(biāo)層內(nèi)容主要有兩個方面,都是戰(zhàn)略實施的重點。企業(yè)日常運轉(zhuǎn)中,也應(yīng)將財務(wù)風(fēng)險管理當(dāng)做主要目標(biāo),促使不同的責(zé)任主體實現(xiàn)自身目標(biāo),并有效完善。
(二)構(gòu)建管理層
企業(yè)財務(wù)管理框架建立,應(yīng)明確管理層,這是企業(yè)發(fā)展的重要因素,由此實現(xiàn)多方面的目標(biāo)。集團企業(yè)中,責(zé)任主體與程序方法,都是財務(wù)管理工作的重要組成部分,應(yīng)在構(gòu)建管理層的同時,以目標(biāo)層為基礎(chǔ),確保管理工作擁有可靠依據(jù)。這種情況下,對目標(biāo)層的目標(biāo)具有一定推動作用。采取風(fēng)險管理框架中,構(gòu)建管理層的作用,主要體現(xiàn)在目標(biāo)層與基礎(chǔ)層的轉(zhuǎn)化上,能夠通過管理層將兩者較好的聯(lián)系起來,通過這種媒介,更好的提升財務(wù)風(fēng)險管理質(zhì)量。
(三)構(gòu)建基礎(chǔ)層
最后是基礎(chǔ)層的構(gòu)建,這個框架設(shè)計需要在目標(biāo)層與管理層的建立后,基礎(chǔ)層建立完善之后,集團企業(yè)在財務(wù)風(fēng)險管理中的目標(biāo)與管理實施,就能夠有效落到實處了。框架發(fā)展中,基礎(chǔ)層的主要工作是確定基點由此支撐框架。構(gòu)建基礎(chǔ)層時,應(yīng)結(jié)合客觀實際情況,將工作作為基礎(chǔ)層處理。這種方式能夠明確企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理框架,能夠?qū)Ξ?dāng)前社會背景進(jìn)行全面分析。所以基礎(chǔ)層構(gòu)建是風(fēng)險管理框架中的重要內(nèi)容,基礎(chǔ)層當(dāng)中所有構(gòu)成部分都會受到結(jié)構(gòu)層的影響,與此同時,風(fēng)險管理框架結(jié)構(gòu),也能夠起到對基礎(chǔ)層的保護。
(四)框架體系分析
集團企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理框架,屬于一種時間活動,其活動主體處于企業(yè)之中。一些企業(yè)的破產(chǎn)及失敗原因,表面上是風(fēng)險管理力度不強,但一些情況下,主要原因是管理基礎(chǔ)較差。集團企業(yè)比較龐大,不同的人處于不同的組織中,根據(jù)各自的組織約束完成各自的意識。所以集團企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的責(zé)任主體是各級組織中的人,對其進(jìn)行不同程度的優(yōu)化及分析。集團企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理的優(yōu)化程度及效果具有重要意義。由此,應(yīng)針對集團企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理框架進(jìn)行深入分析,處理好風(fēng)險管理問題,正確實施管理手段。
集團企業(yè)在現(xiàn)代發(fā)展中財務(wù)風(fēng)險管理存在一些問題,應(yīng)針對這種現(xiàn)狀進(jìn)行有目的性的分析。隨著財務(wù)風(fēng)險管理的進(jìn)一步研究,發(fā)現(xiàn)這種管理模式逐漸成為集團企業(yè)組織模式的主流,所以在集團企業(yè)的深化研究中,應(yīng)分析集團企業(yè)的財務(wù)管理模式,針對框架要點進(jìn)行分析,從現(xiàn)實方面的緊迫性以及理論意義上的可行性進(jìn)行分析。集團企業(yè)財務(wù)管理中,要將風(fēng)險管理當(dāng)做主要競爭力,將其上升到戰(zhàn)略高度,制定一套分防御風(fēng)險的制度機制,認(rèn)真落實,將風(fēng)險控制到最低,從而保證集團企業(yè)的健康與穩(wěn)定發(fā)展。
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(作者單位:新疆奎屯市公路局)
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原因。新醫(yī)改就是專門針對這些問題提出的,其頒布有效控制了醫(yī)院亂收費的現(xiàn)象,但是不同的患者的身體素質(zhì)不同,對于醫(yī)院的檢查費用就不能統(tǒng)一,這也是醫(yī)院控制成本的重要部分之一。
(一)完善公立醫(yī)院的預(yù)算管理系統(tǒng)
完善醫(yī)院的預(yù)算管理系統(tǒng)第一步就是要樹立醫(yī)院各部門人員的預(yù)算管理意識,科學(xué)有效的預(yù)算管理可以提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平。實現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)的有力保障是清理預(yù)算管理,樹立全體預(yù)算管理意識是醫(yī)院實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。因此,醫(yī)院的財務(wù)管理人員要深入醫(yī)院的各個科室之間,不僅要了解部門診療的過程,同時要保證財務(wù)管理人員要熟悉醫(yī)院的財務(wù)流程以及理論。
其次,加強部門之間的溝通協(xié)作,醫(yī)院各個部門之間的合作必不可少,預(yù)算管理不僅僅是財務(wù)部門內(nèi)部的工作,只有保證信息資源在不同部門之間能夠暢通無阻,醫(yī)院的預(yù)算工作才能夠高效的進(jìn)行。
最后,通過建立考核小組對醫(yī)院的收支進(jìn)行考核,建立有效的預(yù)算管理獎懲機制和考核機制,將預(yù)算管理總負(fù)責(zé)人的績效考核與預(yù)算執(zhí)行度掛鉤,通過這樣科學(xué)的考核機制可以加大醫(yī)院預(yù)算管理工作的執(zhí)行力度。
(二)不斷健全公立醫(yī)院的內(nèi)部控制
第一,公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立合理而有效的內(nèi)部控制制度。新醫(yī)改形勢下要求公立醫(yī)院制定出符合新要求的內(nèi)部控制制度并順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展形勢。
第二,只有加強全院員工的內(nèi)部控制意識,保證從上至下的樹立內(nèi)部控制意識,并且依靠財務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)知識素養(yǎng)。因此,要想建立健全醫(yī)院的內(nèi)部控制系統(tǒng)就必須以增強對員工的的專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)來奠定基礎(chǔ),只有提高員工對內(nèi)控的認(rèn)識才能保障其有效實施。
(三)完善公立醫(yī)院成本核算管理體系
第一,建立并完善成本管理績效考核機制。將預(yù)算的執(zhí)行情況與年終考核掛鉤,以此來樹立醫(yī)院財務(wù)部門的成本核算意識,并且?guī)訂T工對于成本管理工作的熱情。
第二,建立完善的成本核算管理體系。不同部門、不同崗位的所有全體員工要積極配合醫(yī)院財務(wù)部門的成本核算管理,首先從醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)開始,進(jìn)行自上而下的改革,從而漸漸完善公立醫(yī)院的成本核算管理系統(tǒng)。
第三,樹立強烈的成本核算意識。醫(yī)院有效控制醫(yī)院成本的重要手段一是成本管理,二是成本核算,因此加強醫(yī)院對成本核算與管理的重視有利于減少醫(yī)院的成本開支。這就要求醫(yī)院要求各部門正確認(rèn)識醫(yī)院的成本核算與管理,減少醫(yī)院的日常開支,減少醫(yī)院對于資源的浪費。
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(作者單位:安徽省滁州市第五人民醫(yī)院)