提高企業安全管理的有效措施

唐茜

摘 要：企業安全管理是衡量國民經濟中人的地位的重要指標之一。安全管理是一門群眾性、專業性、政策性、綜合性強的學科，與企業追求經濟效益直接掛鉤。該文就企業安全管理的重要性作為出發點，探討了企業安全管理中存在的一些問題，針對企業安全管理中的問題，結合《新安全生產法》等法律法規的要求，從加強企業安全生產標準化制度建設、加大安全經費投入、建立完善的安全生產責任制、培養管理人員的安全意識等方面闡述了提高安全管理的有效措施，以期幫助企業在追求經濟利益的同時，在企業管理中樹立良好的社會形象。

關鍵詞：企業管理 問題 重要性 有效措施

中圖分類號：F275.1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）10（a）-0203-02

隨著我國國民經濟不斷發展，提高企業安全管理逐漸成為社會進步的標志。由于傳統的企業產生管理制度已不能適應時代發展的腳步，特別是國家2014年出臺了最新的《新安全生產法》之后，更是需要企業不斷加快改進安全管理的步伐，把提高企業安全管理水平、減少企業安全事故作為企業管理工作核心目標。

1 企業安全管理的重要性

1.1 幫助企業樹立良好的企業形象

搞好企業安全管理不僅需要國家安全管理部門的監管，還須企業自身樹立良好的企業形象。企業利益與員工安全是緊密聯系在一起的，在企業生產過程中盡量改善員工辦公環境，將傷亡事故減少到最低，是促進企業經濟效益的一個有效手段。傷亡事故不僅給企業造成嚴重經濟損失，還會給一個家庭帶去痛苦。傷亡事故不僅是企業關注的核心，也是新聞媒體拿追蹤的熱點。因此，企業安全管理直接與企業的外在形象直接關聯，做好安全管理相關工作，有助于企業樹立良好的形象，提升社會公眾的認可度。

1.2 能夠有效處理安全與經濟效益之間的關系

在工作決策的實施過程中，很多企業盲目追求經濟效益，忽略了安全第一的原則，最終導致得不償失的后果。一個企業的安全效益與經濟效益是緊密相連的，貫穿于企業的籌資、投資、經營活動、銷售階段等各個方面。事實證明，安全效益與經濟效益在學術上呈現一種正比例關系，企業的安全度越高，獲取的經濟利潤空間越大。企業的安全防范患意識為企業追求經濟利潤提供穩固的奠基石，企業要想促進生產力，提高工作效率，就要學會立足企業基石，搞好企業安全生產管理。只要企業將安全管理納入追求經濟效益的考慮范圍內，每個員工將會在安全的社會環境中創造更大的經濟價值。經濟效益的增加一方面提高了企業在市場競爭中的優勢；另一方面可以改善企業勞動安全衛生設備設施。因此，需要加大企業安全設施的資金投入，強化企業安全生產管理，促進企業的可持續發展。

1.3 有效落實企業安全管理責任制

無規矩不成章，一個企業必須制定有效的安全管理責任制度，將安全管理責任制與企業的經濟效益整合起來，密切落實到經濟活動、生產活動的每一個環節，才能實現企業的高效運轉。安全管理責任制度的制定關系到企業全部員工的安全保障，也是企業崗位責任制度的組成部分之一。因此，作為企業管理制度中最基礎的制度，企業必須明確安全管理制度在各項經濟活動中的重要地位。

企業安全管理制度是根據《新安全生產法》中企業安全生產管理、管生產必須管安全的理念制定的，將“人人有責”原則明確到安全責任制度中。保障企業安全管理的重要途徑是建立和健全安全管理法規，響應上級有關領導的號召，把企業安全管理責任制作為貫徹落實生產管理的組織手段，保障企業在經濟活動實施過程中安全、有效、井然有序地進行。除了企業自身制度安全管理制度外，國家行政機關、監管機關等各職能部門要負起相應的安全責任，讓安全管理原則在法律上得到有效運用，使企業員工的安全在法律上得到保障。

2 企業安全管理中存在的問題

2.1 安全設施設備不齊全

安全設施設備的投入是企業有效落實安全管理的第一步。很多企業在實際生產管理過程中對安全管理設備的投入少之又少，工作重心放在經濟利益上，忽視了經濟效益是與企業安全管理息息相關的。目前，我國大部分中小企業安全設備使用年限比較久，例如：目前我國核工業企業在對污水處理時采用傳統的“離子交換法”進行除鹽超純水生產技術。雖然這種技術操作簡單，但是存在很多安全隱患、環境污染問題。比如，IE（電子交換）裝置設備自動化功能性不強、在對純水生產過程中消耗大量的廢酸廢堿等。這些問題都將使核工業在科技創新時代中遭到淘汰。

2.2 管理者安全意識薄弱

很多企業在追求經濟利益的時候往往會忽略安全問題，因此企業管理者就會為了加快生產進度、提高生產質量不重視安全管理。甚至有些企業為了減少支出成本，不僅縮短工期，還讓員工在沒有安全設備設施下進行工作，造成人員傷亡事故。另外，有些企業管理者接受過高等教育，對企業的安全管理問題也比較注重，但是為了追求自身的利益放棄安全理念，對安全管理認識存在局限性。

2.3 被管理者缺乏自我保護意識

企業安全管理意識問題除了管理者需要受到重視之外，企業員工也需要樹立自我保護意識。很多企業的員工接受教育程度較低，對安全問題認識不到位，往往會忽略自身在安全管理中充當一個重要角色。而企業在加快生產腳步的時候，就會忽略員工的崗前、崗位、專業技能培訓，導致員工在實際操作中出現誤操作甚至是違規操作現象，最終造成嚴重的安全事故。員工安全意識的薄弱是影響企業經營管理質量的因素之一，安全事故的頻頻發生正是由于員工文化素質、自身素質低等造成的，這不僅使企業生產遭到阻礙，還會導致員工受到傷害。

2.4 規則制度不完善

企業對經濟效益的重視是提高企業市場競爭力的有效方法之一。目前，我國市場經濟體制不斷完善，國民經濟的快速發展，很多企業面對同行業的競爭和其他新興行業的快速崛起，盲目地在企業內部進行成本控制、人員管理等工作，導致部分工作出現傾斜。但是，在這一系列工作中，企業沒有對企業安全問題引起重視，沒有根據企業自身機構設置一套完善的安全管理體系，安全管理體系也并沒有在實際經營管理中得到落實，企業各階層的人身安全也沒有得到保障。

3 提高安全管理的有效措施

3.1 加強安全生產標準化建設

加強安全生產標準化需要從企業組織機構、安全生產投入、事故調查報告三方面入手。

第一，根據各個企業的組織機構性質制定適合企業自身的安全管理制度，并針對企業生產管理實施過程出現的問題進行合法合理修改，防止企業生產的各個環節出現漏洞。

第二，企業加大安全生產投入力度，提高安全生產保障水平。首先，企業要把安全生產作為經濟建設發展規劃的目標之一。制定適合企業自身的經濟發展目標，逐步開展企業的安全生產和健康發展道路。國家和政府利用法律手段將安全事故減少到最低，把企業員工的意外遇險納入到社保中去，要求企業購買意外險，保障企業員工的生命安全。其次，企業要全力提高安全生產投入水平。目前，我國安全事故傷亡人數逐漸增多的原因之一就是企業對安全投入力度不夠，沒有辦法保障企業生產安全和企業各階層的安全。基于這種現象，企業要依照《新安全生產法》對安全生產投入規定進行生產專項經費投入，合理規劃經費實施項目，規范企業安全管理人員的比例，規定安全設備的貸款支持范圍，實行貸款專項稽查制度，引進國外先進生產技術，幫助企業提升生產技術水平。最后，政府要加大對生產公益化政策的投入力度。安全生產不僅需要企業做好基礎性工作，還需要政府引起高度重視，逐步推廣安全生產公益化政策。政府站在企業角度，宣傳安全生產產品，創新安全文化產品設計，推行免費安全文化產品設備使用政策，對安全落實管理制度的企業實行獎勵政策。

第三，企業和政府要深入事故發生現場，做好事故調差工作，在安全生產中不斷總結事故發生原因、事情經過、防范措施等方面的報告，進一步完善安全管理制度，加強政府對企業安全監督。加強安全生產標準化建設是企業實現長遠發展目標的重要工作，也是企業提高綜合競爭力的有效途徑。

第四，加強安全生產考評機制。加強安全生產考評機制的目的是為了考核企業安全生產管理工作的有效性，提升企業安全管理預防機制，實現企業健康的績效標準服務體系。考評機制的主體是企業，實施者是企業的管理者。考評流程如下：自評-申請-受理評審-審核公告-頒證授牌。例如：核工業的考評條件是依據企業的申請級別，申請二級的企業是指在申請日前12個月內發生安全事故的死亡人數沒有超過1個人，企業管理者要在15個工作日之內給出受理結論，最后國防工業管理部門在1個月之內審核完畢。加強安全生產考評機制還需要國家財政部門按照一定的比例明確資金的分配，制定費用管理計劃表，保障企業各部門生產成本支出。

3.2 建立完善安全生產規則制度

建立一套安全、科學、規范化、法執法化的安全生產規則制度是提高企業安全生產監督管理水平的重要措施，是實現企業安全發展的有效途徑，是構建社會主義和諧社會的發展主流。

首先，企業應該和全部員工簽訂安全責任書。特別是核工業、建筑行業等危險系數較高的企業一定要保障員工的安全，保障員工安全作為企業工作的重心。

其次，明確劃分生產安全責任在企業負責人中的歸屬。一個企業安全管理制度的落實與企業主要負責人的責任心密切相關。《新安全生產法》中對企業負責人明確安全責任由明確規定，即“建立完善安全管理責任制，保證安全生產投入的有效實施。對安全生產負責人按照分工明確其安全生產職責。”由此可見，建立一個全方位的安全生產責任體系不僅需要政府在法規制度上的加強，還需要各部門企業負責人之間相互監督，明確安全責任制。

最后，企業要建立健全科學安全考核制度。《新安全生產法》把安全生產考核和責任追究納入安全管理制度工作中，為安全考核和責任追究提供了法律依據，使安全考核和責任追究變得規范化、法制化。

3.3 培養管理者安全意識

構建“以人為本”的安全管理理念是企業安全管理的重要組成部分。企業在進行經濟活動過程中要時刻把“安全問題”放在第一位，在企業經營階段、銷售階段等各個階段全面落實“以人為本”的安全管理理念。企業管理者要學會運用科學手段對經濟目標進行規劃，不要隨意縮短工期單純追求經濟效益。在安全管理過程中，企業要時刻關心員工、鼓勵員工，讓員工感受優秀濃厚的企業文化氛圍，從而調動員工工作的積極性和主動性。

3.4 增強被管理者的安全意識

很多企業對員工的學歷要求不高，因此大部分員工的自身素質不高，自我保護意識不強。針對這種情況，國家要制定法規政策保障農民工權利，定期組織免費的安全知識宣講會，提高員工安全意識。對核工業、煤炭業、電力行業、建筑業等企業的員工加強安全保護力度，提供安全生產管理服務設施，讓從業人員盡快熟悉安全責任制度，掌握安全操作技能。

3.5 引進先進的安全設備

先進的技術設備是企業實施安全管理制度的前提。企業引進國外先進技術設備需要對設備的功能進行全面了解，結合企業自身對安全設備功能的需求，對安全設備進行資金投入，對陳舊的老設備進行技術改造。例如：針對紡織業的備份安全設備裝置被損壞、安全裝置設計采用機電聯鎖裝置、電動機在運行過程中突然斷電等安全隱患進行技術改造，采用紡織機械自動化的機器提高紡織業的生產水平，引進國外的噴氣紡織機，實行備份安全設備裝置，設備技術人員定期做好保養措施，以此降低安全事故的發生幾率。

4 結語

綜上所述，企業要想實現經濟效益和安全效益的有效統一，就需要加強企業的安全管理。根據《新安全生產法》等法律法規的要求，制度處適合企業自身的安全責任制度，保障員工的權利，提高企業員工的整體素質，促進企業的健康發展。

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