加強產業統籌推動軍工領域軍民深度融合發展率先突破

本刊評論員

加強產業統籌推動軍工領域軍民深度融合發展率先突破

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中共中央、國務院、中央軍委印發的《關于經濟建設和國防建設融合發展的意見》確定了經濟建設和國防建設融合發展的主要目標：形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局，使經濟建設為國防建設提供更加雄厚的物質基礎，國防建設為經濟建設提供更加堅強的安全保障。《意見》明確提出，加強產業領域統籌，建設中國特色先進國防科技工業體系。

國防科技工業是天然的軍民融合載體，是軍民融合最重要的領域，肩負著支撐國防軍隊建設、推動科學技術進步、服務經濟社會發展的光榮職責。充分發揮國防科技工業人才、技術、資源和作為軍民融合最重要載體的天然優勢，推動其軍民深度融合發展，對實現經濟建設和國防建設融合發展目標具有重大意義。面對新一輪技術和產業革命與新軍事革命的歷史性交匯，國防科技工業必須超前謀劃，積極搶占軍事技術的制高點，在關鍵領域作出前瞻性的戰略決策和戰略部署，從國家層面著眼，從要素層次著手，積極進行軍民融合體系的創新布局。

全系統要堅決把思想和行動統一到中央決策部署上來，堅持深化改革破除融合障礙，堅持創新驅動增強融合活力，堅持開放包容拓展融合空間，堅持協調聯動形成融合合力，堅持共用共享釋放融合紅利，加強黨的領導，加快建設“國家主導、市場作用，布局合理、能力完備，技術領先、自主可控，開放融合、科學治理，人才集聚、充滿活力”的中國特色先進國防科技工業體系，使軍民融合在國防科技工業領域率先取得實質性突破。

要以深化改革為動力，激發國防科技工業發展活力。制定深化國防科技工業體制改革實施方案和國防科技協同創新機制意見，完善國防科技工業管理體制機制。要以深度融合為目標，釋放國防科技工業發展潛力。健全軍民信息互通和軍工資源開放共享常態化機制，多措并舉提高軍工集團公司外部配套率；引導民口、民營企業向高新技術領域聚集，培育專業化“小巨人”等軍民融合企業群體。要以強基工程為抓手，提升國防科技工業創新實力。牢固樹立“大科技”“大體系”“大集成”的理念，建立健全軍民協同創新體系，推動解決受制于人問題。