美國留學教育動向及影響因素探析

孔令帥+++胡佳佳

摘 要：美國留學教育包括赴美國際學生留學教育與美國學生留學教育。在高等教育國際化趨勢下，美國留學教育事業發展迅猛。根據近年來《門戶開放報告》的相關數據，赴美國際學生留學教育呈現學生規模穩步增長、生源地集中度提高、學歷水平分布差距縮小等動向；美國學生留學教育呈現學生規模增長放緩、留學地集中度降低、選擇社會人文學科專業的熱度持續等動向。美國留學教育受到留學政策調整、雙邊或多邊伙伴關系發展、英語學位需求上升、優質教育資源的吸引等因素的影響，可以為我國發展留學教育提供些許參考。

關鍵詞：美國；留學教育；門戶開放報告；國際學生；美國學生

隨著科技的發展，社會經濟、文化全球一體化趨勢加劇，高等教育國際化正成為當今世界高等教育發展的主要潮流[1]。順應高等教育國際化趨勢，各國通過開展國際性交流合作活動促進高等教育的改革和發展，其中，學生流動是高等教育國際化的主要形式。同時，隨著人們生活水平的不斷提高，一國教育資源已無法滿足其本土學子的學習需求，尋求更加優質的教育資源驅動各國學子選擇出國深造。

成立于1919年的國際教育協會（Institute of International Education，IIE）是目前世界上規模最大、成立時間最長的教育和培訓組織，長期致力于管理由其他機構資助的200多項獎學金和教育交流項目，每年為175個國家的2萬多人提供服務。自2000年發布第一份《國際教育周》簡報以來，國際教育協會與美國國務院教育和文化事務局已攜手發布14份《門戶開放報告》，該報告成為世界各國了解美國留學教育動態的一手資料。2014年，國際教育協會基于對美國3000多所高等院校的問卷調查，收集了國際學生最新信息，并于11月17日與美國國務院教育和文化事務局共同發布了《2014年門戶開放報告》，呈現了美國高等院校的國際學生數量、強化英語教學項目（Intensive English Programs）和美國學生出國留學情況[2]。本文在《2014年門戶開放報告》基礎上，結合《門戶開放報告》多年發布的數據結果，總結美國留學教育最新動向，探析影響美國留學教育的因素。

一、美國國際學生的發展動向

（一）學生數量穩步增長

美國的留學市場一直火熱，2014年發布的《門戶開放報告》數據呈現了留美學生的增長趨勢。圖1顯示，留美國際學生繼續保持增長狀態， 2013-2014年達到886052名，創歷史新高。美國優質教育資源吸引了全球學子，加之各項獎學金項目的推出，更加強有力地推動了留美黃金時代的到來，為廣大有意向赴美留學的學生創造機會。

（二）生源地集中度提高

美國國際學生來自世界各地，其生源地主要集中在中國、印度、韓國、沙特阿拉伯、加拿大等國。2011-2014年，前五名生源地（中國、印度、韓國、沙特阿拉伯及加拿大）的留美國際學生總數占美國國際學生總數的比例過半且逐年增加，依次為56.0%、57.8%、59.6%，表明留美學生生源地集中程度進一步提高。這與以上國家長期重視國際人才的培養有密不可分的關系，尤其是沙特阿拉伯及中國，近年一直實施積極的留美政策，鼓勵本國學子赴美學習（見表1）。

（三）學歷水平分布差距縮小

美國國際學生包括研究生、本科生、大專生等學歷生和非學歷生。其中，學歷生中的本科生和研究生數量差距縮小較為明顯。在研究生階段，國際學生比例由2009-2010年的47.2%降至2013-2014年的42.3%；在本科階段，國際學生比例自2009-2010年的33.0%上升至2013-2014年的38.6%，足見赴美留學的國際學生學歷層次逐漸向本科學歷轉移（見表2）。申請本科學位的國際學生人數逐年增加，相信未來會與申請研究生學位的國際學生數量持平，甚至有超越的可能。留學群體從最初活躍在研究生階段，目前延伸至本科階段，使得美國國際學生的學歷層次更為均衡，將為各國本科生留美創造機遇。與其他類型留學人員相比，選派本科生出國深造更有利于提高創新人才的培養質量和縮短人才培養周期。因此，對于生源地而言，鼓勵本國本科生申請國外高水平大學，使其具備申請資格和能力顯得十分必要。

（四）自費留學熱度不減

自費留學是指使用本人、直系親屬提供的資金或國外院校提供的獎學金，到國外院校進行學習的個人行為。隨著人民生活水平的提高，自費留學被視為提高自身素質、爭取就業優勢的重要途徑。具有一定經濟水平的個人或家庭在有能力承擔留學費用的前提下，借助各種留學機構或中介提供的留學平臺，走上異國求學之路。近五年，自費留美的學生數量占美國國際學生總數的63.0%以上，且高居不下（見表3）。可見，自費留學生已然成為美國國際學生的主力軍。此外，隨著美元的貶值，越來越多家庭送孩子出國學習，接受世界前沿的教育。若經濟條件允許，選擇自費留學、接受優質教育不失為一種良好的留學渠道。

（五）生源地較為固定

美國作為優質教育資源強國，積極吸納全球學子。據統計，2014年赴美留學生數量排名前十名生源地依次為中國大陸、印度、韓國、沙特阿拉伯、加拿大、中國臺灣、日本、越南、墨西哥和土耳其。其中，有6個發展中國家或地區（中國大陸、印度、沙特阿拉伯、越南、墨西哥和土耳其），4個發達國家或地區（韓國、加拿大、中國臺灣、日本）。從表4可以看出，近三年，中國、印度等發展中國家或地區赴美留學的學生數量呈正增長趨勢（土耳其除外）。例如，2013-2014年赴美留學中國學生總數達到274439名，相較于前一年增加16.5%。增長的趨勢顯示，美國通過優質的教育資源正吸引著發展中國家及地區的學生前往美國加深知識層次。相比而言，發達國家及地區（加拿大因地緣優勢除外）留美學生的增長速度呈負增長狀態。例如，韓國近三年赴美留學生增長速度為-1.4%、-2.3%、-3.7%，且負增長趨勢逐年加劇。發達國家及地區高等教育的發展在一定程度上滿足了本國或地區學子追求高學歷的需要，相應減緩了學生出國留學的增長速度。發展中國家及地區則需要加強高等教育建設。

二、美國學生留學發展動向

（一）學生規模增長放緩

近五年來，美國學生留學數量雖一直處于增長狀態，但其增長的整體幅度呈現下滑狀態，增長速度放緩。圖2顯示，2009-2013年，美國學生留學數量增長速度依次為3.9%、1.3%、3.4%、2.1%，縱然一直在增長，但增長幅度降低。近年，美國出臺了一些獎學金項目，以推動美國學生出國留學。例如，國際教育協會推出了一個五年計劃——“新一代留學計劃”（Generation Study Abroad Initiative），試圖在2020年之前，通過調動各方資源，實現美國出國留學學生數量翻倍的目標。

（二）留學地集中度降低

長期以來，歐洲一直是美國學生留學首選地。2010-2011年，美國學生留學國家前五名依次為英國、意大利、西班牙、法國及中國，且該情況保持了三年之久。從表5可以看出，美國學生留學目的地的選擇優先考慮歐洲地區。2010-2013年，除英國外，意大利、西班牙、法國和中國的美國學生人數占當地留學生總人數比例逐年降低，分別為44.2%、43.4%、42.8%，集中程度進一步下降。集中程度的降低顯示美國學生選擇其他地區留學的比例增加。盡管美國學生留學歐洲國家的比例依舊很高，但分布逐漸向均衡發展，這種學生的流動表示美國與全世界的交流與融合進一步加深。

（三）選擇中、短與長期留學的人數差距拉大

留學時間分為長期、中期及短期。一般而言，長期的學習期限為一學年以上；中期為1～2個季度或一個學期；短期為一個暑期、一個月、八周或更少。2008-2013年，美國學生長期留學的比例極小，且逐年下降。超過90%的美國留學生選擇中期和短期留學。但是，選擇中、長期留學的美國學生比例逐漸下降，相應地，選擇短期留學的美國學生比例逐年上升。2008-2009年，選擇短、中、長期留學的美國學生比例依次為54.6%、41.1%、4.3%；2012-2013年，選擇短、中、長期留學的美國學生比例依次為60.3%、36.5%、3.2%（見表6）。

（四）選擇社會人文學科專業的熱度持續

美國學生留學所選擇的專業呈現多樣性，主要集中于社會學科、人文科學及工商管理領域。從表7可以看出，2008-2013年，選擇社會科學、工商管理及人文科學專業的美國留學生占美國留學生總數的比例依次為55.2%、54.7%、53.7%、52.5%。可見，近年有一半以上的美國留學生選擇社會、人文及工商管理等專業。

三、影響因素

（一）留學政策調整

留學政策直接影響一國留學教育事業的發展和去向。當國家制定寬松的留學政策時，留學人數增加，反之亦然。自2006年美國時任國務卿賴斯宣布放寬留學政策以來，美國的留學事業持續發展。多年來，美國一直保持政策連續性，提供大量的資金資助，吸引世界學子前往美國留學。然而，2006年之前，美國國際學生呈負增長趨勢。同樣，留學政策也影響美國留學生的去向。2009年，美國總統奧巴馬提出“十萬人留學計劃”，計劃4年內派遣10萬名美國學生到中國學習。2010年，來中國留學的美國學生增加1.4萬人，增長了2%。時至今日，中國已成為美國學生前往亞洲留學的首選地之一。[12]

近期，美國在留學簽證上又出臺了新政策，即從2015年3月16日起，部分手續將簡化，免除部分申請費用，并實現了網上繳費和預約。美國的政策調整可以使簽證官積極利用節省下來的時間，每年至少給赴美留學生多辦理10萬個簽證，將進一步吸引更多學生前往美國深造。

（二）雙邊和多邊伙伴關系發展

國家間的關系也是影響美國留學教育發展的因素之一：一方面，良好的關系是促進留學教育發展的催化劑；另一方面，留學教育事業的發展可以促進國家之間關系的進一步拓展。在經濟全球化大背景下，美國積極構建與其他國家的雙邊和多邊伙伴關系。具有相同或相近的文化傳統的英國和美國一直保持良好關系，因而兩國學生的流動較為頻繁。一直以來，英國是美國學生的留學首選地，留學英國的美國學生數量長期占美國留學生總數的10%以上，而英國學生選擇留學目的地也更傾向于美國。近年，美國努力推進與亞太經合組織成員的關系，向多邊關系轉變，與亞太經合組織成員保持密切聯系。在此基礎上，2014年赴美國留學生的生源地前十名就有7個是亞太經合組織成員（中國大陸、加拿大、日本、韓國、中國臺灣、越南、墨西哥），足見美國與亞太經合組織成員良好的多邊關系對其留學教育事業的積極作用。

（三）英語學位需求上升

全球化時代來臨，英語已成為人們生活各個領域所使用的最廣泛的語言，且許多國家將英語教育放在突出地位，作為公民素質教育的重要組成部分。大部分國際間的學習和合作都需要英語作為輔助手段。當前，英語不僅僅是一種技能，更是現代生活所必備的一種學習工具。因而，各國學子渴望提高英語水平，獲得英語專業相關的學歷學位。對于語言的學習，很重要的一方面是語言環境。美國也吸引了不少追逐英語學位的學生前往。

（四）優質教育資源的吸引

近年來，隨著高等教育不斷發展，追求優質教育資源與本國資源匱乏之間的矛盾逐漸加深，對于優質教育資源的迫切需求也成為留學教育驅動力之一。美國擁有世界一流的教育資源，其硬件設施、師資力量、教學水平等無疑都是世界領先的，成為全世界莘莘學子夢想的留學圣地之一。因而，從國際學生的流向及數量上看，追求優質教育資源的國家和地區的絕大多數國際學生流向美國，且該國和地區的赴美國際學生數量會遠遠大于美國國際學生流向該國或地區的數量。

參考文獻：

[1]宋揚.高等教育國際化的研究——兼談我國高等教育國際化的對策[D].上海：華東師范大學，2002.

[2][3][4][5][6][7][8][9][10][11]Institute of International Education. Fast Facts[EB/OL].http：//www.iie.org/Research-and-Publications/Open-Doors/Data/Fast-Facts， 2015-07-28.

[12]李博雅，陳丹麗.中美留學生交流持續升溫[N].人民日報，2014，11（19）：21.

編輯 吳婷 校對 朱婷婷