高校大型儀器設(shè)備使用績效評價指標(biāo)體系研究

戴建華

摘 要 高校大型儀器設(shè)備的使用績效評價指標(biāo)體系設(shè)置的難點是沒有營造出使用績效評價的環(huán)境、考核評價制度不完善、考核指標(biāo)體系難以確定、評價數(shù)據(jù)難以取得、考核指標(biāo)體系不完整、考核標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一、考核權(quán)重確定無據(jù)等，具體設(shè)置時不但要考慮定量指標(biāo)，更要關(guān)注以往不太重視的定性指標(biāo)，并賦予其較高的權(quán)重。因為只有確立了定性指標(biāo)的保障性作用，大型儀器設(shè)備使用績效考核的定量指標(biāo)才能落地與得到真正的提高。

關(guān)鍵詞 大型儀器設(shè)備；績效評價；指標(biāo)體系

中圖分類號：G48 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-489X（2015）22-0001-04

Research on Performance Evaluation Index System of Large Scale Instrument and Equipment in University//DAI Jianhua

Abstract The difficulties in using the performance evaluation index system of large scale equipment are not to create a performance evaluation system， the evaluation system is not perfect， the evaluation index system is difficult to determine， the evaluation index system is not complete， the evaluation index system is not complete， the evaluation criteria is difficult. Because only the guarantee function of the qualitative index is established， the quantitative index of the performance evaluation of the large-scale instruments and equipments can be used to improve the site.

Key words large scale instrument and equipment； performance evaluation； index system

1 前言

盡管教育部2000年就規(guī)定對高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益進行評價，但是高校大型儀器設(shè)備使用績效不高的表述卻比比皆是。如李海林、洪彬、田梅等指出學(xué)校2006—2007年度達到優(yōu)秀的臺件率僅4.35%，良好率31.86%，合格率36.23%，不合格率27.54%[1]；許積平、杜躍東、李志峰等指出學(xué)校2004—2008年的大型儀器設(shè)備不合格率分別為27.6%、54.1%、43.6%、11%、11.5%[2]；丁愛俠、鄭春龍等也指出學(xué)校2007—2008學(xué)年平均只有746.5機時數(shù)，社會服務(wù)機時為零的臺件達50%[3]；等等，很難一一列舉。究其原因，雖有多種，如考核環(huán)境不良、指標(biāo)體系難以確定、重定量輕定性指標(biāo)等，然而筆者認(rèn)為根本原因是大型儀器設(shè)備使用績效評價指標(biāo)體系的設(shè)置缺乏系統(tǒng)性與全面性。

2 高校大型儀器設(shè)備使用績效評價指標(biāo)體系設(shè)置的難點

沒有營造出使用績效評價的環(huán)境 由于公立高校不講辦學(xué)成本，導(dǎo)致忽視經(jīng)濟效益。在這一大環(huán)境下，高校大型儀器設(shè)備仍停留在爭立項、重配置、輕績效的狀態(tài)中，對大型儀器設(shè)備使用績效的重視幾乎成了資產(chǎn)管理部門獨家的工作。……