公路工程投標報價編制的技巧和策略探究

王強

摘要：公路工程實現招標投對于降低公路工程建設投入，優化并合理配置社會資源，公路工程建設項目合理確定價格，提高資金投資效益具有重要作用。文章介紹了公路工程投標報價編制的技巧和常用策略問題，期望為廣大公路企業建設者們提供理論參考。

關鍵詞：公路工程；投標報價；編制技巧；招投標；公路建設 文獻標識碼：A

中圖分類號：F284 文章編號：1009-2374（2016）03-0178-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.03.091

1 公路工程投標的意義及報價的基本策略

1.1 公路工程中標意義所在

公路工程投標是公路建設企業在公路工程建設市場取得工程建設項目的主要途徑。投標的目的在于：公路建設施工企業中標→工程施工→賺取利潤→生存、發展→壯大。顯然投標是企業的生命線，是企業發展的第一要務，是企業發展壯大的先決條件。投標是眾多施工企業工程造價比拼，拼實力強弱、拼技術高低、拼方案優劣、拼管理能力、拼企業的聲譽、拼企業的綜合素質與品質。要想在標報價相同或相近的諸多企業中勝出必須有一定的策略與技巧，這對公路建設企業非常重要，不能大意。

1.2 公路工程投標獲得最高分數的報價策略

商場如戰場，某些時候“商場無亞軍”，因而公路建設企業在投標時要把握時機、看清業主的意圖、把握好分寸，特別是看準業主設定的評標原則以及對投標單位的詳細要求、規定等，用近乎于業主標底的標價大膽合理報價，最有可能獲得最高評分，勝利中標。企業的投標要不可盲動，要科學分析業主的標底，領會業主的中心意圖，同業主標底編制指導思想相吻合，一般情況下投標報價時不能依仗自己的某些優勢與業主的標底的標價相距遙遠，否則很可能前功盡棄，事與愿違。

1.3 利益最大化的報價策略

在公路建設中有一些技術要求高、建設施工有難度、急于趕工期，尤其是建設項目中施工環境惡劣的，如地形地質、水文、氣候對施工建設不利的。由于工程建設施工條件較差，一些競爭對手缺乏技術或者沒有這方面的技術經驗，所以競爭對手少，因此公路建設企業完全可以憑企業自身先進的施工技術、成功的建設經驗或者是機械裝備、施工資質、特殊的專業優勢等“天然優勢”實現難得的高價中標策略。業主迫于工期緊、難度大、技術性強、工程專業要求高的壓力，很可能屈服，這也是公路建設企業憑借良好施工資質、有效的專業人才等條件對參與競爭中的弱勢施工單位采取的高價中標的策略。

2 投標報價編制原則與編制方法

2.1 依據的正確性

公路建設企業在進行工程報價編制時，一定要按照國家政府部門、交通、建設部門以及各級地方主管公路建設的單位、部門頒布的有關公路建設的法律、法規等文件要求，不能偏離法規的要求，特別交通部門頒布的《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》這一剛性法律文件，是編制投標報價的最低要求，也是保證編制依據的正確性的底線。

2.2 對設計圖紙與資料有較高的把握程度

公路建設企業的報價編制工作人員收到業主公路項目建設的招標文件后，要及時與企業領導交流意見盡快著手研究項目的設計資料、工程結構特點與項目建設設計意圖，仔細核查、核對項目設計圖紙與相對應的圖標、表格等文字資料。一旦發現其工程設計圖紙上的工程細目數量不足或者有出入，對報價編制有較大影響時，應編制好正確質疑清單，于招投標會上要求業主、項目設計單位給出解釋以及情況說明，以規避影響報價的準確性，影響企業的聲譽。

2.3 實地考察取得一手的調查資料

市場調查與實地考察公路建設企業投標前準確把握公路建設項目施工環境，規避建設風險的重要途徑，參加現場實地考察的人員要具備較強的責任心、有較好的工程技術業務素質，在出發前對招標文件中的設計圖紙與技術參數仔細推敲，列出考察提綱、要點、難點、疑點，繪制好調查表，考察前要計劃好、準備好。實地考察做好對技術項目的地質條件、地形條件地表狀態；沿途水文自然環境對外運輸條件、建設駐地；供電、水、建設材料來源、價格質量、運管方式等以及當地的社情等。這些資料的準確性關乎報價的準確與合理性，萬不可大意。

2.4 編制施工方案與計算施工工程量要精確

編制具體施工方案要有詳細的設計文件且做到合理、經濟、科學可行，它將對投標報價金額的高低有直接的影響。針對工程項目內容，確定施工方法。在對計算施工工程量時，要對項目的分項工程量進行分別計算，盡量統一計量單位、統一使用計算規則爭取與定額的計量單位、規則相同。如果發現設計文件中有未列出的工程量必須進行重新計算并予以補充。

2.5 充分運用電腦技術科學進行報價編制

有了知識不運用等于耕地不播種。隨著公路建設企業的發展，企業中吸引了許多具備現代科技知識的高素質人才，對電腦、網絡等現代科技工具等已經達到得心應手的程度，特別是各類報價編制軟件被公路建設系統廣泛使用，不但降低了企業報價工作人員的勞動強度，還具備準確性、先進性、快捷性。充分運用電腦技術科學進行報價編制，對于提高投標的命中率，提升報價工作人員的素質，鍛煉報價人員的業務技術能力，有百利無一害。

3 公路工程建設企業的投標報價編制技巧及運用

3.1 報價編制技巧

3.1.1 基礎價格。建設企業編制報價時，必須將人工、水、電及建設材料單價作為基礎價格，根據消耗量和取費費率確定工程單價。基礎基價準確了，就能使工程總價計算準確。

3.1.2 不平衡報價。（1）項目工程量無法精確計算的，單價報高一點，并不影響總報價，卻又贏得利益。（2）對工程價款的先行結算的項目、有可能增加工程量、變更工程量項目或者是公路建設工程量具體清單中有工程項目名稱卻無具體工程數量的，單價適量報高一點，對總報價來說沒有大影響，且增加了收入，加快了資金周轉。而對有可能縮小工程量的工程項目，單價壓低一點，在施工項目由于僅占部分內容，對整體收入影響也不大。（3）公路建設企業在報價時對項目工程內容做法說明不太明白的子項目或可能有漏洞失誤的小方面，單價壓低一點，不但降低了工程總報價，還利于工程建設中的索賠。（4）公路建設企業在具體的報價環節對建設項目具有絕對技術優勢、成功的建設經驗、優越的管理經歷的一些項目，可故意適當降低工程單價，可以明顯提升公路建設企業在競標中的競爭力。

3.2 策略與技巧應用

必要的報價平衡是十分重要的。公路建設企業于投標前做好準確的分析、計算對所需的工程成本、預期的利潤以及企業競爭對手預期報價科學估計，對招標業主標底進行模擬預測，依據自身的報價實力，制定一個降價方案，確定最終降價底線作為最終報價。

用“單價重分配”的方法來調整單價，以期在工程結算時取得最好的經濟效益。巧妙利用單價重分配。公路建設企業通過增加清單中的部分項目的單價，同時適當降下另外部分項目單價來達到需資金最小的辦法。譬如，清單中先行結算的項目，如工程建設中土方的單價，可以故意提升單價，便于資金周轉，對估計要增加的工程量，可提高單價，估計可能減少工程量的一些項目可降低一點單價。如此做的目的在于不但對投標報價沒有影響，而且有利于今后企業在中標后很容易獲

利益。

4 結語

公路工程投標報價編制工作對于公路建設企業來講是取得建設權的關鍵，而報價編制的技巧和策略是提高投標后中標命中率的方法和重要手段。標價編制與報價工作需要的是智力與勇氣，是投標工作的核心內容，管理建設企業領導和投標報價編制工作者應給予高度重視，中標才能在激烈的市場競爭中贏得生存與空間，這是公路建設企業不得不思考的問題。

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作者簡介：王強（1968-），男，浙江富陽人，供職于浙江華新交通工程有限公司，研究方向：招投標、預決算。

（責任編輯：王 波）