淺析電力行業(yè)習(xí)慣性違章的原因及防范措施

樊強(qiáng)　王一鳴

摘要：在電力行業(yè)安全生產(chǎn)過程中，習(xí)慣性違章現(xiàn)象是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要因素，嚴(yán)重影響人身、電網(wǎng)及設(shè)備的安全，為安全事故埋下隱患。為降低習(xí)慣性違章事故的發(fā)生，減少不必要的人員傷亡及設(shè)備損傷，文章根據(jù)習(xí)慣性違章的特點(diǎn)，剖析其產(chǎn)生的具體原因，并提出了防范措施。

關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；習(xí)慣性違章；防范措施；電力安全事故；安全工作規(guī)程 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F243 文章編號：1009-2374（2016）02-0193-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.02.094

違章通常由習(xí)慣性違章和偶然性違章組成，而在電力行業(yè)中，習(xí)慣性違章占有很大比例。所謂習(xí)慣性違章，是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全工作規(guī)程的行為。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，近幾年電力企業(yè)所發(fā)生的事故，95%屬于違章事故，而其中78%的事故又是由于習(xí)慣性違章造成，特別是由習(xí)慣性違章而致死的人數(shù)占到了總?cè)藬?shù)的70%以上。習(xí)慣性違章已嚴(yán)重影響電力企業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，反習(xí)慣性違章已經(jīng)成為反違章事故的重要舉措。筆者通過對近幾年電力安全事故的分析，查找引發(fā)習(xí)慣性違章的因素，并結(jié)合實際工作經(jīng)驗，提出合理的對策及防范措施。

1 習(xí)慣性違章的特點(diǎn)

1.1 習(xí)慣性違章具有反復(fù)性

習(xí)慣性違章一直存在，盡管《安規(guī)》中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，但違章情況還是反反復(fù)復(fù)，不能徹底根除。常見的違章習(xí)慣有：進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場未按規(guī)定正確佩戴安全帽；進(jìn)入工作現(xiàn)場未正確著裝；調(diào)度命令拖延執(zhí)行或執(zhí)行不力等，正是這些最基本的安全常識更容易忽略。作業(yè)人員由于長期反復(fù)工作，工作習(xí)性散漫、態(tài)度不端正，對工作中的缺陷和危險點(diǎn)習(xí)以為常、放任不管，受心理定勢的驅(qū)使，長此以往就在工作中埋下安全隱患。

1.2 習(xí)慣性違章具有傳染性

有些電力工作者工作時間長，對工作麻痹形成不良習(xí)慣，他們把自己的不良習(xí)慣傳給后來的工作人員。還有一些人把家里的不良習(xí)慣帶到工作中，這些不良習(xí)慣以及不良工作態(tài)度會對新人員造成影響。許多新員工初出茅廬，受身邊員工的影響，對不良習(xí)慣盲目效仿，致使自己懶于工作，疏于對危險點(diǎn)的判斷，這樣下去會影響一代人，嚴(yán)重危害電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

1.3 習(xí)慣性違章具有排斥性

在電力工作發(fā)展初期，設(shè)備少、電網(wǎng)簡單，作業(yè)人員所處的工作環(huán)境也相對簡單。隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大以及復(fù)雜程度的日益提高，電力工作對作業(yè)人員的要求越來越嚴(yán)，一些老的工作人員不能適應(yīng)當(dāng)前工作環(huán)境，對新設(shè)備不了解，對新安規(guī)不認(rèn)真學(xué)習(xí)，在工作中得過且過。他們對新東西排斥不接受，習(xí)慣舊的工作方式和認(rèn)知水平，這樣嚴(yán)重妨礙電力安全工作規(guī)程的執(zhí)行力度。

1.4 習(xí)慣性違章具有潛在性

任何事故發(fā)生前都有征兆，“海恩法則”認(rèn)為每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300次未遂先兆以及1000起事故隱患。舉例說明，某農(nóng)電公司在更換導(dǎo)線時，采用舊導(dǎo)線牽引新導(dǎo)線的方法牽引，在停止?fàn)恳龝r某農(nóng)電工在無保護(hù)措施情況下擅自爬桿，造成電桿斷裂，工作人員墜地身亡。從這次事故中我們可以看出，工作現(xiàn)場組織管理不到位，工作任務(wù)交代不清楚，作業(yè)分工不明確，這些都長期存在。如果不對作業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)及思想教育，安全隱患就一直潛伏，直到某一次條件具備，事故就必然發(fā)生了。

2 習(xí)慣性違章的原因

習(xí)慣性違章以人的因素為主導(dǎo)，作業(yè)人員工作的好壞，不但受其業(yè)務(wù)技能的影響，也與其心理狀況有關(guān)。根據(jù)人的表現(xiàn)形式不同，我們分析習(xí)慣性違章產(chǎn)生的

原因。

2.1 盲目蠻干型

工作人員在進(jìn)行設(shè)備操作時，別人怎么干，自己也怎么干，完全不考慮操作的目的及工作意義，即使違章操作也不明白為什么違章，亦不考慮操作后果。工作中遇到不懂不會的地方也不問，盲目模仿別人，甚至在重大安全問題中不與同事溝通。此種情況容易發(fā)生在剛參加工作的新員工身上。

2.2 心存僥幸型

有一些工作人員在違章性操作時認(rèn)為別人這樣操作不會出事，自己也不會。或者覺得有些違章性操作看似違章，其實發(fā)生事故的概率極小，便一再違規(guī)操作。殊不知事故發(fā)生概率再小，如果頻繁違章，事故也總有發(fā)生的一天。正如“墨菲定律”所說，做任何一件事情，如果客觀上存在著一種錯誤的做法或者存在著發(fā)生某種事故的可能性，不管發(fā)生的可能性有多小，當(dāng)重復(fù)去做這件事時，事故總會在某一時刻發(fā)生。

2.3 自傲自大型

這種人認(rèn)為自己無所不會無所不能，安規(guī)是給別人準(zhǔn)備的，自己不需要。別人按照規(guī)程工作還沒自己工作效率高，甚至認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)要求也是走走樣子、夸大其詞，跟著自己的感覺走完全不會出事。這種人在電力工作中是極其危險的，別人說了不聽，擅自操作違反規(guī)定，往往會觸碰安全的紅線。

2.4 明知故犯型

持有這種思想的工作人員，往往對自己和他人的安全不負(fù)責(zé)任。“明知山有虎，偏向虎山行”，為和別人爭強(qiáng)好勝，往往拿生命當(dāng)兒戲，你不敢做的他敢做，遇到緊急事故寧冒著生命危險也要搶修設(shè)備。《電力安全工作規(guī)程》中明確規(guī)定，要堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，把保人身放在第一位，我們應(yīng)該時刻珍惜生命，牢記安全工作規(guī)程。

2.5 敷衍了事型

持有這種心理的人比較大眾，奉行“多一事不如少一事”原則，能省事就省事，哪怕違章操作。本該按照流程執(zhí)行程序，結(jié)果他省了中間一大部分，認(rèn)為不重要、沒必要，即使發(fā)現(xiàn)問題也不及時處理，心想缺陷這么多，多一個少一個無所謂。殊不知許多規(guī)程都是由血的歷史編寫而成，不按照規(guī)程操作恰恰忽略了最重要的安全因素。

3 習(xí)慣性違章防范措施

3.1 加強(qiáng)安全培訓(xùn)

加強(qiáng)對《電力安全工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)，不僅要通過系統(tǒng)的理論知識培訓(xùn)，還應(yīng)該結(jié)合實際，將安全防范意識深入人心。要從思想上徹底改變一些員工的不良習(xí)慣，進(jìn)行安全反事故預(yù)演，將事故分析落實到每一個職工頭上。對一些思想麻痹的職員，通過大量的事故案例和影像資料，讓其明白習(xí)慣性違章操作的嚴(yán)重后果。對一些已經(jīng)違反規(guī)程的員工進(jìn)行反復(fù)教育，并通過考試合格后方可進(jìn)行工作。在重要保電及節(jié)日期間要提前學(xué)習(xí)有關(guān)文件，檢查安全死角，做到防患于未然。

3.2 加大獎懲力度

對習(xí)慣性違章人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報批評，嚴(yán)重者解除勞動合同，讓員工在違章行為前三思而后行。同時鼓勵員工檢舉違章行為，對及時阻止違章行為的員工進(jìn)行獎勵，并在公司宣傳，樹立安全典范，讓人人都以安全操作為榮，違章作業(yè)為恥。

3.3 落實檢查制度

各級負(fù)責(zé)人、安全員應(yīng)對電力安全生產(chǎn)嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，把習(xí)慣性違章扼殺在搖籃里。成立專業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督小組，對現(xiàn)場人員的違章行為及時制止并批評教育。工作負(fù)責(zé)人需檢查工作票所列安全措施是否正確完備，是否符合現(xiàn)場實際條件，必要時予以補(bǔ)充完善，監(jiān)督工作班成員正確使用勞動防護(hù)用品和安全工器具。通過監(jiān)督作業(yè)人員嚴(yán)格遵守規(guī)程和操作程序，借外力來約束違章者的行為。

3.4 完善安全設(shè)施

習(xí)慣性違章雖以人的因素為主導(dǎo)，但通過完善安全設(shè)施可以從客觀上預(yù)防安全事故。即使作業(yè)人員有違章操作，經(jīng)過安全設(shè)施，違章者的指令執(zhí)行不下去，從另一方面避免了事故隱患。完善安全設(shè)施，可裝設(shè)各種防誤操作裝置，如聯(lián)鎖裝置、保險裝置、報警裝置等，并改善作業(yè)條件。將安全設(shè)施落實到每一個裝置上，并不斷引用新設(shè)備新技術(shù)，用完善的設(shè)備把好安全生產(chǎn)的“第二關(guān)”。

3.5 合理安排人員

每個人的性格、素質(zhì)、能力不同，所適合的工作也不同，應(yīng)根據(jù)人員差異合理分工。例如高空作業(yè)者應(yīng)沉穩(wěn)、冷靜，工作監(jiān)護(hù)人應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、自制力強(qiáng)，監(jiān)控人員應(yīng)認(rèn)真、心細(xì)。對于那些膽大、敢于冒險者，就容易產(chǎn)生違章行為，應(yīng)予以更換工作。

消除習(xí)慣性違章現(xiàn)象、保障電力安全生產(chǎn)是一項艱巨的任務(wù)。我們不僅要從思想上加強(qiáng)紅線意識，而且要完善安全設(shè)施，并嚴(yán)格落實監(jiān)督管理制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，讓習(xí)慣性違章現(xiàn)象永遠(yuǎn)消失，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]國家電網(wǎng)公司.電力安全工作規(guī)程（變電部分）[M].北京：中國電力出版社，2009.

[2]謝鑫.習(xí)慣性違章產(chǎn)生的原因、危害及防治對策[J].新疆電力技術(shù)，2008，（4）.

作者簡介：樊強(qiáng)（1968-），男，內(nèi)蒙古巴彥淖爾人，內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司巴彥淖爾電業(yè)局高級技師，研究方向：電力安全生產(chǎn)與輸電線路安全措施；王一鳴（1991-），男，內(nèi)蒙古巴彥淖爾人，內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司巴彥淖爾電業(yè)局助理工程師，研究方向：電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行。

（責(zé)任編輯：王 波）