江西：凝心聚力脫真貧

2015年12月29日，江西省扶貧開發(fā)工作動(dòng)員部署會(huì)議在南昌召開。

省委書記強(qiáng)衛(wèi)強(qiáng)調(diào)，全省上下要堅(jiān)決貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議決策部署和習(xí)近平總書記的重要要求，舉全省之力打贏產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2018年，全省基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，井岡山市等有條件的革命老區(qū)貧困縣率先實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽；確保到2020年，現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。這是省委向中央立下的“軍令狀”，是向人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須不折不扣落實(shí)到位。

強(qiáng)衛(wèi)指出，打贏脫貧攻堅(jiān)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)，關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任、完善機(jī)制、狠抓落實(shí)。

要完善責(zé)任體系，層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。各級(jí)黨政一把手是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，要帶頭安排部署、駐點(diǎn)聯(lián)系、調(diào)查研究、檢查督辦、接受考評(píng)；脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任在縣級(jí)，各縣（市、區(qū)）黨委、政府要進(jìn)一步深化細(xì)化脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作；革命老區(qū)和連片特困地區(qū)等脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)，要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和“第一民生工程”來抓，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；要深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作，提高定點(diǎn)幫扶的精準(zhǔn)度和有效性；要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)廣泛參與，培育多元社會(huì)參與主體，不斷匯聚壯大社會(huì)扶貧力量。

要完善考核體系，充分發(fā)揮考核的引導(dǎo)作用。要深入落實(shí)《江西省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核辦法（試行）》，引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立正確的政績觀，把主要精力和各類資源放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件上來。要強(qiáng)化日常考核，堅(jiān)持自評(píng)與重點(diǎn)抽查、交叉檢查與平時(shí)各項(xiàng)工作相結(jié)合，積極探索建立第三方評(píng)估機(jī)制，健全完善群眾參與扶貧評(píng)價(jià)的具體辦法，提高考核的實(shí)效性和針對(duì)性。要用好考核成果，堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)第一線考察識(shí)別干部、鍛煉培養(yǎng)干部、選拔任用干部；建立完善機(jī)關(guān)干部到貧困地區(qū)特別是貧困鄉(xiāng)、貧困村交流任職工作機(jī)制，加大選派優(yōu)秀年輕干部特別是后備干部到貧困地區(qū)工作的力度。

要完善保障體系，動(dòng)員方方面面合力攻堅(jiān)。要加大政策投入，把脫貧攻堅(jiān)作為各級(jí)“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)惠民政策、項(xiàng)目和工程最大限度地向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜。要加大金融扶貧力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開發(fā)的金融支持。要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)組織保障，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動(dòng)員、檢查指導(dǎo)等工作。要牢固樹立“黨建+”理念，深入推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程，加強(qiáng)貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要確保資金安全，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止扶貧資金“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，堅(jiān)決守住紀(jì)律的底線、法律的底線、道德的底線。