美麗鄉村視角下的村莊整治規劃研究初探
——以河南省延津縣段莊村為例

張 超,吳冰濤（新鄉市規劃設計研究院,河南 新鄉 453000）

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美麗鄉村視角下的村莊整治規劃研究初探
——以河南省延津縣段莊村為例

張 超,吳冰濤
（新鄉市規劃設計研究院,河南 新鄉 453000）

摘 要：建設美麗鄉村，是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措，是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。在國家建設“美麗中國”的理念和河南省建設美麗鄉村行動計劃的指導下，本文以河南省延津縣段莊村為例，探討村莊整治規劃的理念、思路、內容等，對建設美麗鄉村提出建議。

關鍵詞：美麗鄉村；因地制宜；村莊整治

1 前言

“美麗鄉村”建設強調村落、產業、景觀、文化的融合，即“宜居宜業宜文”。宜居，在于注重鄉村規劃，統籌考慮鄉村生活、休閑娛樂、文化氛圍等因素，打造建筑精品和鄉村亮點；宜業，在于鄉村建設中堅持因地制宜，打造一鄉一業、一村一品的特色小鄉村；宜游，在于注重對鄉村自然文化景觀資源的保護和開發；宜文，在于鄉村建設中突出文化魅力，不斷滿足鄉村居民的精神文化需求。

在“美麗鄉村”理念指導下，村莊整治規劃應合理有效的利用鄉村土地資源，通過對原村莊用地與功能結構的合理化調整，提高經濟效益，提升鄉村形象；

通過拆除重建、整治改善等一系列更新措施進行規劃改造，增加必要的環境設施和休閑空間，提升居民生活水平；利用并強化村莊的自然生態特色，尋求與周圍環境協同發展的途徑。

2 問題及對策

（1）段莊村概況。段莊村位于石婆固鎮南部，北與里鄉村、朱莊相鄰，南依文巖故道，西靠延津縣迎賓大道（延津——班棗），距鎮中心約4公里，距離延津縣城約4.5公里，距離長濟高速入口約7公里。村莊面積15.4公頃，現狀建設用地為重點改造區域，面積7.48公頃。段莊村共有居民81戶、300余人，以從事農業為主; （2）存在問題。1）產業單一，村民收入較低，生活水平不高；2）人居環境需要提升；3）基礎設施已形成框架，但仍不成系統; （3）解決策略。單一的村莊整治是“非可持續發展”的模式，在改善村民居住環境的同時增加農民的收入是農村問題解決的關鍵，我們認為應轉變村莊發展傳統的“輸血”思路，增強“造血”功能。

3 規劃實踐

（1）規劃思路。借鑒中醫把脈治病的方式，通過“望聞問切”、“對癥下藥”、“藥引子”、“五行調和”四步驟編制整治規劃。

望聞問切：現場踏勘、座談溝通、問卷調查、把握重點，全面準確了解段莊村發展現狀及存在問題。對癥下藥：以問題為導向，以增加村民收入、改善人居環境為目標，以小規模漸進式推進村莊整治為手段，以低成本投入、低資源消耗的方式改善村莊生產生活條件和人居環境。藥引：以劉震云故鄉及其作品為突破口，立足于段莊村的區位條件，還原老延津的生活場景，挖掘其傳統民風民俗。五行調和：中醫講究陰陽五行調和，以農房、公共設施、綠化環境、道路系統、產業發展整治為重點，互相調和，增強造血功能，提升村民生產生活品質。

（2）整治內容。1）農房整治。整治提升類提出以下整治措施：對于主體結構安全，房屋存在個別安全的部位進行修繕；平房改雙坡屋頂或改變現狀樓房檐口形式；立面塑造選擇：白墻，灰瓦；對于立面色調與主色調不統一的建筑，建議通過立面粉刷，達到立面色彩的統一；對于立面窗戶，建議逐步將風格雜亂的窗戶替換為統一的木制窗。新建控制類提出以下控制要求：沿用“一戶一院”的居住方式，新建院落根據宅基地大小控制，原則不大于17x20米。針對村民不同需求，規劃了多種平面布局以供選擇，以傳統民居風格，灰白主色調，土黃副色調進行控制；2）村莊公共服務設施整治。村莊公共服務設施采取集中布置的方式，節約用地同時方便村民使用，形成村莊的公共服務中心，含村委會、文化室、老年活動室、小超市、幼兒園、標準化衛生室等；養老院位于村莊南端，服務本鎮及周邊村民；3）道路系統整治。沿迎賓大道規劃增加一條輔道，路面寬度為6米；村莊道路面線型進行了修正與控制，路面寬度控制為10米；農房退讓現狀道路1-1.5米；現狀水泥路面予以保留，路面設置減速板；對泥土路進行改造，鋪設青石板，增強生活氣息；4）基礎設施整治。規劃由朱莊深井供水；自來水管接入廚房及衛生間方便生活使用；設置水井取水作為備用水源及應急水源。對于現狀排水溝進行密閉和防滲處理；建議對污雨水采取生態化處理，結合現狀污水處理園進行改造；對村莊南側排水渠進行河道清淤，清除河道垃圾，改造河道斷面，保證排水能力。設置隔離柵欄對變壓器進行隔離；整合村莊線桿，電線桿設置在道路北側、東側，通信線桿設置在道路南側、西側；對村民入戶線進行整治，統一進線位置，若需過路引線建議入地敷設；統一電表箱位置，并設置防護措施。垃圾處理每戶分類收集—集中存放—轉運—村或鄉集中處理；設置垃圾收集池一個，面積大于15m2，周圍有6m以上的綠化隔離；村莊安放垃圾桶(箱)20個，間距80米為宜。公共廁所于村民集中的地方設置，建筑面積為48m2；水沖式。

（3）產業發展。通過整治，完善各類旅游服務設施，極力打造一條集旅游觀賞、體驗、科普教育于一體的復合型旅游致富路子。1）生態農業觀光模式。以現代農業園區為中心，利用農業生產過程的知識性、趣味性、可參與性，開發規劃集農業觀光、科普教育、鄉村體驗、休閑娛樂為一體的鄉村旅游產品，滿足游客需求，促進鄉村旅游發展的模式；2）農家樂（度假休閑模式）。通過旅游公司的包裝和開發，帶動和促進相關產業的發展，如鄉村集貿、原生態農家飲食、傳統工藝加工、特色旅游產品兜售等等，最終實現以農村為載體，利用原生態的自然環境和農業生產經營活動和農村特色的鄉土文化吸引游客，通過觀賞、娛樂、體驗、知識教育于一體的新興休閑產業。

4 結語

“美麗鄉村”建設既是鄉村健康人居環境構建、社會永續發展的內在需求，也是“美麗中國”建設、新型城鎮化推進的時代要求。因此，“美麗鄉村”理念指導下，村莊整治規劃科學規劃上應堅持符合農村實際，提高可實施性和有用性；用地布局上堅持因地制宜，保障居民安全；項目建設上從農民需求出發，循序漸進；適用技術上，堅持經濟適用、綠色生態和鄉村特色；發展生產上，堅持村莊整治與促進生產和農民增收相結合；風貌特色上，保持田園風光本底，堅持尊重鄉土。

參考文獻：

[1]張孝德.生態文明視野下中國鄉村文明發展命運反思[Z].行政管理改革,2013.

[2]李英豪，鄭宇軍.基于綜合發展理念的美麗鄉村規劃研究[Z].規劃師,2011.

[3]從松剛.鄉村治理模式初探[Z].濟南:山東大學,2013.

DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.02.192