劉鱺
按照四川省廣元市委、市政府的安排,廣元市食品藥品監督管理局聯系幫扶旺蒼縣化龍鄉油樹村、石川村,并選派了能力強、積極性高的駐村干部脫離單位工作,任“第一書記”專門駐村進行幫扶,在實際工作中真正形成了“幫扶工作系我心、我心系著幫扶村”的良好局面。
駐村幫扶 盡心盡責
藥監局專門成立了精準扶貧領導小組,每月召開一次工作會議,聽取專題匯報,幫助解決扶貧工作中的實際問題。
駐村幫扶以來,局里經費再緊張,都要擠出資金幫助困難群眾。局領導帶頭個人捐款2000元,并發動全局干部職工每年捐錢捐物,全局共計120次組織干部職工捐錢捐物,折合人民幣47萬元,累計解決特困戶資金2.62萬元,捐贈助學資金8000元。
為培養全局干部職工親民、愛民、為民、助民作風,讓幫扶工作深入人心 ,藥監局按照縣級干部結對幫扶3戶、科級干部結對幫扶2戶、普通職工結對幫扶1戶的幫扶原則,以局正式文件下發,責任落實到每個人頭,從領導到普通職工都有幫扶工作的硬任務、硬指標,并且做到了安排布置、檢查督促、考核獎懲“三同時”列入全局工作重要議事日程,長期堅持不懈。
科學思維 抓住關鍵
“輕者重之端,小者大之源”。藥監局在全村干部中統一了科學思維觀念,確立了“大發展、小困難,小發展、大困難,不發展、更困難”的思路。
更新思想觀念是貧困村發展的力量源泉。藥監局與鄉、村、社干部認真分析,統一了“擱置爭議,加快發展”“內引外聯,招賢納士”的思路,把有爭議的荒地充分開發利用,大力發展種養殖業,共幫助新建養殖小區2個、養牛29頭、投入資金34.8萬元;養黃羊43頭、波爾山羊141頭,投入資金28萬元;發展養豬大戶2戶,育肥豬950頭,投入資金570萬元;養鴨150只,投入資金4500元。
基礎設施是制約貧困村發展的瓶頸。無論是發展農業,還是發展種養殖業、加工業、建立中藥材種植基地都必須保證“三通”,即路通、水通、電通。藥監局爭取各方面領導的重視和支持,先后投入445萬元組織協調新修、硬化公路18.6公里;率領群眾整治山坪塘,幫助整治和新建山坪塘21個,總投入168萬元,可灌溉面積1200畝,并投入280萬元對427戶村民進行農網改造;投入120萬元修建人畜飲水池2口;組織協調20萬元修建了村委會;投入60萬元修建沼氣池100口;組織協調公共維護資金12萬元。
信息不暢是制約貧困村發展的關鍵。為此,藥監局在捕捉發展信息上狠下功夫,采取“請進來,走出去”的辦法,先后請廣元市科潤藥業公司、廣元市農業綜合利用開發公司、四川綠谷生態旅游開發有限公司的領導、管理人員、技術員先后25人次,義務到油樹村宣傳指導中藥材種植技術;先后組織鄉、村、社20名干部到廣元奧森達農業開發有限公司和四川綠谷生態旅游開發有限公司參觀學習;先后多次到相關主管部門咨詢了解國家相關扶貧政策,尋求政策支持。
信心不足是貧困村發展中必須解決的問題。為打消村干部怕上當受騙、怕承擔責任和風險的顧慮,藥監局先后舉辦各類培訓學習班,通過多種形式對當前形勢、政策、發展的要求,特別是中央、省、市各級領導對脫貧致富工作的重視進行宣講,加之藥監局的多項實際幫扶舉措,讓幫扶村看到了發展的希望,樹立了信心。
謀在深處 干在實處
藥監局首先確立了“幫而不包,扶而不怠,促而有效,行而有果,果而有究”的指導思想,重點突出了“四抓”:
抓本局的落實,加大精準扶貧力度。主抓駐村幫扶工作的李樹杰帶頭聽取幫扶工作情況匯報,帶頭深入到幫扶村貧困戶家中了解情況,帶頭協調解決貧困村發展中的重大問題。
抓縣上領導的支持,爭取更多人士參與精準扶貧工作。藥監局充分依托各方面力量,爭取各方面關心、重視和支持,旺蒼縣組織部副部長、編辦主任曾龍賢多次到化農鄉,強調重視石川村、油樹村的發展。縣上領導的重視,讓幫扶工作的力度更大。
抓鄉上領導的協調,奮力推進精準扶貧工作。藥監局堅持經常與化農鄉領導交流幫扶工作,充分尊重他們的意見,充分依托他們的力量。制定規劃都堅持主動征求他們的意見,對外聯系的發展項目請他們參加一道考察,與相關部門爭取資金的情況與他們主動通氣,明確了幫扶工作的責任主體,所有發展必須在鄉黨委、政府領導下進行。由于藥監局的幫扶工作擺正了位置,理順了關系,有好的項目,鄉上領導都會積極洽談,極力促成。得到鄉上領導的有力支持,幫扶工作事半功倍。
抓村干部的配合,增進精準扶貧的凝聚力。無論是一村一劃,一村一計,還是一村一策,都要靠村干部來完成。打造貧困村永久的工作隊,團結奮進、堅強有力的村兩委領導班子至關重要。
謀在深處,干在實處,是幫扶工作隊的根本出發點和落腳點。藥監局結合幫扶村的實際情況,在深入實際干實事、突出發展求實效上狠下功夫:
抓內強素質,外樹形象。為使黨的各項惠民政策能普及到村民,藥監局通過各種渠道進行廣泛深入宣傳,向相關部門索要種養殖業政策宣傳資料、就業政策宣傳資料、農村養老保險政策宣傳資料、政策法律宣傳資料共計4萬冊,價值五萬元,分發到村干部和村民手中,并組織村民系統學習、深入了解。
抓基礎設施建設,創造發展條件。藥監局始終抓住“三通”不放,千方百計地解決道路暢通,保證需要的種子、農藥、化肥、飼料等物資能夠運得進,生產出的糧食、藥材、花草、樹木、培育出來的食用品能夠運得出;保證電力暢通,滿足村民照明和基本用電需求。
抓發展項目,搶占市場先機。經藥監局領導多次與四川新中方醫藥集團領導協商,免費提供價值1.3萬元的中藥材種子,技術人員現場進行種植技術培訓指導;協調川紅花、葛根、荊芥、酸棗仁、板藍根、桔梗、瓜殼、牡丹花等中藥材種植項目,投入120萬元建立了50畝川紅花基地,投入130萬元建立了50畝板藍根基地;投入150萬元建立了50畝茶園基地,計劃打造300畝茶園種植基地;投入420萬元建立了280畝核桃基地,發展了兩個養殖基地;與四川新東方科潤藥業有限公司協商,在化龍鄉場鎮建立了“中藥材收購點”,使化農鄉的中藥材能夠及時被收購,方便了所有的種植農戶。
抓貧困扶持,實現精準扶貧。特困戶毛貴美夫婦是局領導的定點幫扶對象,老倆口年歲已高,無勞動能力,又無子女,生活特別困難。局領導落實解決了1.5萬元資金用于解決他家房屋漏雨和生活困難。入冬,駐村干部自己拿出2000元幫助購買了棉被和保暖衣褲等防寒用品。