廈門：全方位為臨夏州打造幫扶平臺(tái)

廈門市認(rèn)真學(xué)習(xí)并堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于扶貧工作的一系列重要講話精神，持續(xù)加大工作力度，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)扶持、整村推進(jìn)、人才交流培訓(xùn)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面對(duì)甘肅省臨夏州進(jìn)行了全方位的幫扶。

加大協(xié)作力度 層層結(jié)對(duì)幫扶

廈門市委、市政府高度重視與臨夏州的東西扶貧協(xié)作工作。特別是習(xí)總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)及在貴州調(diào)研發(fā)表重要講話后，市委、市政府及時(shí)組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加大了對(duì)臨夏州的幫扶力度。在2014年投入幫扶資金3300萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，2015增加至4050萬(wàn)元。同時(shí)，為加強(qiáng)與臨夏的全方位協(xié)作，第一次派出4名干部赴臨夏掛職，領(lǐng)隊(duì)掛任臨夏州副州長(zhǎng)。

在具體幫扶工作中，廈門市堅(jiān)決貫徹落實(shí)“層層結(jié)對(duì)幫扶”的要求，不斷深化與臨夏州的區(qū)縣結(jié)對(duì)和部門協(xié)作工作，拓寬幫扶領(lǐng)域。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及在廈門舉辦的各類展會(huì)，廣泛宣傳臨夏州在資源、勞動(dòng)力及土地等方面的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大臨夏州在廈門的知名度。市區(qū)域辦組織閩粵贛13市經(jīng)貿(mào)部門領(lǐng)導(dǎo)赴臨夏州考察清真食品產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境。市旅游局根據(jù)臨夏州需求擬制了旅游管理和從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)市旅游集團(tuán)擬與臨夏州旅游行業(yè)企業(yè)共同選定合適的旅游項(xiàng)目和線路進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)合作。市商務(wù)局與臨夏州商務(wù)局就合作培育臨夏電商企業(yè)，開(kāi)展電商扶貧工作進(jìn)行了探討并達(dá)成了初步協(xié)議。市人社局從社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)、退休人員指紋及人像識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)控三個(gè)方面對(duì)臨夏州人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)進(jìn)行了兩次專項(xiàng)指導(dǎo)，使臨夏州的金保工程建設(shè)取得了明顯成效，已走在甘肅省前列。

突出協(xié)作重點(diǎn) 抓實(shí)教育扶貧

按照習(xí)總書記“扶貧必扶智，阻斷貧困代際傳遞”的要求，廈門市始終把抓好教育基礎(chǔ)設(shè)施援建及智力幫扶作為雙方協(xié)作的重點(diǎn)。針對(duì)臨夏州貧困人口受教育程度低的實(shí)際，廈門市投入1200萬(wàn)元并募集社會(huì)資金60萬(wàn)元，在積石山縣陽(yáng)山村、和政縣新區(qū)、廣河縣三甲集鎮(zhèn)及康樂(lè)縣附城鎮(zhèn)援建4所幼兒園和1所希望小學(xué)，項(xiàng)目完成后可解決當(dāng)?shù)?000余名學(xué)齡前兒童及貧困學(xué)生就學(xué)問(wèn)題。市教育局確定，在去年為臨夏州培訓(xùn)100名高三骨干教師的基礎(chǔ)上，再為臨夏州培訓(xùn)骨干教師100名；海滄區(qū)教育局今年已投入30萬(wàn)元，為積石山縣培訓(xùn)了中小學(xué)骨干教師35名；華僑大學(xué)及廈門北師大附中領(lǐng)導(dǎo)也分別帶隊(duì)赴東鄉(xiāng)縣和積石山縣開(kāi)展了一線助學(xué)活動(dòng)。

另外，廈門市繼續(xù)做好干部人才和未就業(yè)勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作。根據(jù)臨夏州的需求，廈門市委組織部組織了“生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)”專題培訓(xùn)班，為臨夏州培訓(xùn)黨政干部40名，并接收臨夏10名副處級(jí)干部來(lái)廈掛職。投入60萬(wàn)元，對(duì)臨夏州337名農(nóng)村未就業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)行了技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋汽車駕駛、電焊、電工、數(shù)控機(jī)床操作及美容5個(gè)項(xiàng)目，幫助解決了當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)村勞動(dòng)力文化水平不高、職業(yè)技能匱乏的問(wèn)題。

聚焦貧困群眾 開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧

在與臨夏州的東西扶貧協(xié)作工作中，廈門市緊緊圍繞“真扶貧、扶真貧”理念，積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，力求把有限的資金用到貧困群眾真正需要的地方，把解決貧困群眾住房、飲水、出行等公共服務(wù)設(shè)施等方面的困難和需求以及扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力作為援建工作的重點(diǎn)，力求發(fā)揮幫扶資金的最大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

在公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，廈門市今年投入1800萬(wàn)元用于積石山縣肖家村、蘆家莊村等12個(gè)貧困村的道路、橋梁、飲水及危舊房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化道路17.78公里，修建橋梁3座，鋪設(shè)飲水管道8.85公里，維修改造危舊房178戶，建設(shè)貧困村文化廣場(chǎng)及村委會(huì)3個(gè)，惠及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶4100戶約2.1萬(wàn)人。這些項(xiàng)目建成后能夠有效解決貧困村周邊交通不便、吃水困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，能較好地改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活和出行條件。

在特色產(chǎn)業(yè)扶持方面，廈門市大力扶持當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，以實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。投入800萬(wàn)元，為6個(gè)貧困村修建牛羊飼養(yǎng)暖棚400座，協(xié)助285戶貧困戶引進(jìn)良種牛285頭，協(xié)助386戶貧困戶引進(jìn)良種羊1544只，并為19個(gè)貧困村村級(jí)互助社提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金217萬(wàn)元，幫助其發(fā)展馬鈴薯、百合、草莓等當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品種植。預(yù)計(jì)以上項(xiàng)目可使受幫扶貧困戶年均增收超過(guò)3500元。