廈門：全方位為臨夏州打造幫扶平臺

廈門市認真學習并堅決貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于扶貧工作的一系列重要講話精神，持續加大工作力度，從基礎設施建設、特色產業扶持、整村推進、人才交流培訓及社會事業發展等方面對甘肅省臨夏州進行了全方位的幫扶。

加大協作力度 層層結對幫扶

廈門市委、市政府高度重視與臨夏州的東西扶貧協作工作。特別是習總書記在陜甘寧革命老區脫貧致富座談會及在貴州調研發表重要講話后，市委、市政府及時組織學習，認真領會精神，抓好貫徹落實，進一步加大了對臨夏州的幫扶力度。在2014年投入幫扶資金3300萬元的基礎上，2015增加至4050萬元。同時，為加強與臨夏的全方位協作，第一次派出4名干部赴臨夏掛職，領隊掛任臨夏州副州長。

在具體幫扶工作中，廈門市堅決貫徹落實“層層結對幫扶”的要求，不斷深化與臨夏州的區縣結對和部門協作工作，拓寬幫扶領域。充分利用報刊、網絡及在廈門舉辦的各類展會，廣泛宣傳臨夏州在資源、勞動力及土地等方面的優勢，擴大臨夏州在廈門的知名度。市區域辦組織閩粵贛13市經貿部門領導赴臨夏州考察清真食品產業投資環境。市旅游局根據臨夏州需求擬制了旅游管理和從業人員培訓計劃，同時市旅游集團擬與臨夏州旅游行業企業共同選定合適的旅游項目和線路進行旅游開發合作。市商務局與臨夏州商務局就合作培育臨夏電商企業，開展電商扶貧工作進行了探討并達成了初步協議。市人社局從社會保險網上服務大廳建設、退休人員指紋及人像識別系統建設、醫療保險基金監控三個方面對臨夏州人力資源和社會保障信息化建設進行了兩次專項指導，使臨夏州的金保工程建設取得了明顯成效，已走在甘肅省前列。

突出協作重點 抓實教育扶貧

按照習總書記“扶貧必扶智，阻斷貧困代際傳遞”的要求，廈門市始終把抓好教育基礎設施援建及智力幫扶作為雙方協作的重點。針對臨夏州貧困人口受教育程度低的實際，廈門市投入1200萬元并募集社會資金60萬元，在積石山縣陽山村、和政縣新區、廣河縣三甲集鎮及康樂縣附城鎮援建4所幼兒園和1所希望小學，項目完成后可解決當地1000余名學齡前兒童及貧困學生就學問題。市教育局確定，在去年為臨夏州培訓100名高三骨干教師的基礎上，再為臨夏州培訓骨干教師100名；海滄區教育局今年已投入30萬元，為積石山縣培訓了中小學骨干教師35名；華僑大學及廈門北師大附中領導也分別帶隊赴東鄉縣和積石山縣開展了一線助學活動。

另外，廈門市繼續做好干部人才和未就業勞動力的培訓工作。根據臨夏州的需求，廈門市委組織部組織了“生態文明與環境保護”專題培訓班，為臨夏州培訓黨政干部40名，并接收臨夏10名副處級干部來廈掛職。投入60萬元，對臨夏州337名農村未就業勞動力進行了技能培訓，培訓內容涵蓋汽車駕駛、電焊、電工、數控機床操作及美容5個項目，幫助解決了當地部分農村勞動力文化水平不高、職業技能匱乏的問題。

聚焦貧困群眾 開展精準扶貧

在與臨夏州的東西扶貧協作工作中，廈門市緊緊圍繞“真扶貧、扶真貧”理念，積極開展精準扶貧工作，力求把有限的資金用到貧困群眾真正需要的地方，把解決貧困群眾住房、飲水、出行等公共服務設施等方面的困難和需求以及扶持特色產業發展，增強貧困群眾自我發展能力作為援建工作的重點，力求發揮幫扶資金的最大經濟和社會效益。

在公共服務設施建設方面，廈門市今年投入1800萬元用于積石山縣肖家村、蘆家莊村等12個貧困村的道路、橋梁、飲水及危舊房改造基礎設施建設，硬化道路17.78公里，修建橋梁3座，鋪設飲水管道8.85公里，維修改造危舊房178戶，建設貧困村文化廣場及村委會3個，惠及當地農戶4100戶約2.1萬人。這些項目建成后能夠有效解決貧困村周邊交通不便、吃水困難群眾的生產生活問題，能較好地改善當地群眾的生產、生活和出行條件。

在特色產業扶持方面，廈門市大力扶持當地貧困農戶發展養殖業和種植業，以實現增產增收。投入800萬元，為6個貧困村修建牛羊飼養暖棚400座，協助285戶貧困戶引進良種牛285頭，協助386戶貧困戶引進良種羊1544只，并為19個貧困村村級互助社提供產業發展資金217萬元，幫助其發展馬鈴薯、百合、草莓等當地特色農產品種植。預計以上項目可使受幫扶貧困戶年均增收超過3500元。