強化執行力的實踐與探索

張寶祥|文

執行力是企業競爭力的核心。提高企業執行力，執行文化是前提，制度建設是基礎，監督檢查是保證，嚴格獎懲是手段，彼此密切相連、相輔相成、共同作用，需要進一步細化、強化和深化。只有這樣，才能使企業執行力建設日趨完備和完善。

多年來，招金有色礦業有限公司（以下簡稱“公司”）根據自身特點，從執行文化、制度建設、監督檢查和嚴格獎懲四個方面著手，緊緊抓住執行力建設這個企業管理的核心，有效地促進了企業可持續協調發展。

培育執行文化 營造執行氛圍

企業的執行力也是一種文化，我們把它稱之為企業的執行文化。領導者的價值觀和管理行為影響并決定著執行文化,領導者的執行力決定著組織的執行力。執行文化是提高企業執行力的重要前提，唯有形成良好的執行文化，執行力才有其生存的土壤。

1.營造執行的良好氛圍

我們在反思企業發展的成敗與得失中，認為經營管理中出現的諸多問題歸根到底都與執行不力有關，因此把執行力建設擺在更加重要和突出的位置。要提高企業執行力，首先要解決全員的思想認識問題。公司領導在大小會議和各種場合多次強調提高執行力的緊迫性和重要性，公司黨組織開展了“增強紀律性、提高執行力”為主題的宣教活動。通過大力宣傳教育，廣大員工逐步樹立起服從和執行的意識，然后轉變成為一種自覺行為和習慣，做到令行禁止，止于至善，執行文化初具雛形。

2.選準提高執行力的突破口

企業執行文化的構建和培育就需要領導者親力親為，成為執行文化的帶頭實踐者。只有這樣，才能使“執行難、難執行”的現象得到一定遏制。另外，我們還要從源頭上抓住選人用人這個關鍵環節，把政治素質高、思想品行好、業務技能精、執行能力強的員工選拔到各級領導崗位進行培養和鍛煉。

3.增強員工執行的主動性

執行文化的核心在于轉變企業全體員工的觀念和行為，使之能夠切實地把企業的戰略規劃和規章制度落實到本職崗位與日常工作中去，這也是提高企業執行力的根本。只有企業發展、經營追求和員工奮斗的目標明確一致了，其思想觀念和價值取向發生了根本性轉變，變被動執行為主動執行，消極執行為積極執行，生硬執行為創造執行，執行力建設隨之產生質的飛躍，員工的積極性才能得以充分調動和發揮。

加強制度建設 打好執行基礎

制度本身帶有根本性、全局性、長期性和穩定性，制度創立應遵循連續性、針對性、實用性和可操作性的原則。制度是執行的重要基礎，要提高企業執行力，必須把這個基礎筑牢打實。我們要摒棄“新做法就是好做法”的觀點，秉承傳統做法，借鑒有用經驗，結合自身實際，按照“適合自己的制度，才是最好的制度”、“根據企業發展不斷修訂完善制度，杜絕制度朝令夕改現象”、“制度不在多而貴在精”的原則進行制度建設，才能確保制度的實用性和連續性。

1.制度出臺嚴謹

每項重要制度的出臺，公司嚴格按照“收集信息資料、實地進行調研、廣泛征求意見、專題進行討論、形成文件初稿、反饋會簽意見、修改補充完善、定稿下發文件”的流程，讓制度的制定者、監督者和執行者都參與其中。有些文件三番五次修改，幾易其稿，其目的就是要保證制度的質量。

2.形成制度體系

為了進一步建立健全制度，便于執行、查找和學習，我們對現行制度進行匯編成冊，使之形成制度體系。使公司黨建工作和經營管理趨于制度化、規范化、標準化。匯編工作不是簡單的制度集合和分類整理，而是要著眼全局、統籌兼顧、協調平衡，解決各類制度間的矛盾和沖突，全面查漏補缺進行完善，達到制度間相互匹配，發揮制度的整體功效。

強化監督檢查 確保執行到位

規章制度只有真正貫徹落實下去才能發揮其應有的功效，否則，再好的制度也只能是空中樓閣、一紙空文。制度的落實一方面要靠執行者自覺執行的“內因”，另一方面要借助于監督者督促檢查的“外力”，兩者要共同發揮作用才能保證執行到位。

1.建立立體監控網絡

有效的監督應是“全過程、全方位、多層次，多角度”的立體式監督，不留監督死角和空白點。實踐中我們一是堅持日常監督。實行公司對子公司進行點對點的責任成本全過程監控，總部與子公司對口業務部門間進行經常性監督。二是堅持定期監督。每季度組織召開全公司會議，總部各部室、各子公司匯報本季度工作完成情況、存在問題和不足以及下步改進措施，每年年底組織全公司中層以上干部述職。三是堅持專項監督。以開展工程項目綜合督察活動為載體，對項目進行執法大檢查，這是我們在實踐中摸索總結形成的有益經驗。這項活動由公司領導親自帶隊，相關部門人員共同參與組成督察組，在全公司范圍內劃片分區對在建項目的責任成本、驗工計價、材料采購、資金支付、合同管理、勞務使用、安全質量，黨建思想政治工作、黨風廉政建設、群團工作和黨政會簽等執行情況進行監督和檢查。針對檢查中發現的問題，由督察組與相關部門共同制定整改措施，然后下發整改通知書，限時糾正管理和執行中的偏差，使得項目管理始終處于規范可控狀態。

2.建立考核評價體系

對項目運作和執行情況公司在定性的基礎上盡可能給予了量化評分，建立準確、科學和客觀的考核評價體系。如公司強推目標責任成本管理，嚴格實行季度末、年末的責任成本考評，以此為基礎，項目完工后再全面進行目標責任承包績效考核。又如在項目綜合督察中，我們對檢查內容分類細化后給出評分標準，根據項目執行情況進行評分，把得分較低、問題相對較多的項目作為公司重點關注、監督和幫扶的對象，通過項目從開工至結束全程進行監督考核，對項目管理做出全面、公正、合理的評價。

3.建立有效監督機制

檢驗監督機制是否有效運行，要看制度執行是否真正到位，以執行力的最終結果為其導向。其間對監督者的監督至關重要，要使監督的每個環節環環相扣，使制度執行最終形成閉環狀態，杜絕檢查工作走形式、走過場和留情面的現象。

嚴格兌現獎懲 增強執行動力

“眾人劃槳開大船”，只有同舟共濟、齊心協力，嚴格執行船長指令，才能最終到達目的地。企業執行力建設必須運用獎懲這種強化手段，不斷地、長期地、靈活地激勵和鞭策員工，執行力才能發揮其潛力、增強其動力、永葆其活力。

1.敢于問責，增強懲處威懾力

敢于問責，表明了企業領導者對提高執行力的決心和信心，也能夠彰顯其搞好企業的勇氣和底氣。公司只有保持懲治腐敗的高壓態勢，出“重拳”打擊違規違紀行為，才能在職工群眾中引起強烈反響和共鳴，極大地增強懲處的威懾力，營造良好的輿論和執行氛圍。從這個角度來看，威懾力其實也是一種執行力。

2.善于問責，把握處罰尺度

當前，社會正處于轉型的復雜特殊時期，傳統的價值觀念受到較大沖擊，日趨完善的社會保障體系使得人才流動加劇。企業內部懲處的威懾力有淡化的趨勢，出現了“罰款不奏效，處分不在意，不服就走人”的現象。因此，我們在敢于問責的同時，還必須善于問責。懲處時，要分清政策界線，拿準問題性質，綜合各方意見，把握處罰尺寸，做到慎而又慎、寬嚴相濟、有理有據、合情合理。當然，處罰不是最終目的，根本還在于從源頭上抓好教育預防工作。實際工作中，我們將預防工作融入經營管理，滲透到施工生產，延伸到作業現場。當前，我們正在開展廉潔文化“進公司、進項目、進社區、進家庭”的“四進”活動。

3.獎罰分明，建立激勵機制

古人云：“矢不激不遠，人不勵不奮”。在處罰的同時，我們還注重獎勵，做到兩者并重，獎罰分明。為整肅不良風氣，規范企業管理，提高執行能力，我們在加大處罰廣度和力度的同時，提出重樹企業內部信譽，建立健全激勵機制，嚴格兌現獎懲，既“堵”又“疏”，確保企業協調運作。