林小冰

近年來,云夢縣為適應從嚴治黨新常態,打造清單明責、臺賬知責、巡查督責、考評問責“責任鏈”,實行黨建“痕跡化”管理,壓緊壓實了各級管黨責任。
一個書記一張責任清單
實行黨建責任“清單制”,每年初,每名黨組織書記制定責任清單,列項目、定標準、亮承諾,厘清黨建責任。去年3月31日,縣委書記張漢平在全縣率先制定2015年基層黨建責任清單,亮出了6個方面26件工作及其目標。緊跟其后,各級黨組織書記紛紛亮出管黨責任清單。12個鄉鎮黨委書記責任清單經縣委書記審批通過后,于4月上旬在“云夢黨建網”全面公開;292個村(社區)黨組織書記經鄉鎮黨委書記審批通過后,在各村(社區)公開欄上公示。2015年全縣鄉村黨組織書記黨建責任清單亮出事項達1800多件。

一級組織一本工作臺賬
建立臺賬管理“記實制”,每個黨組織建立黨建重點工作臺賬,對每項重點工作定措施、排工期、記實績,一月一更新,年底結總賬。去年3月,縣委組織部把基層黨建任務分解成21項81件,按照“基礎項目”“重點項目”“創新項目”分類,建立了《2015年基層黨建工作項目臺賬》。各鄉鎮、村(社區)按照全縣總臺賬,建分臺賬,倒排進度,一月一報。月底,縣委組織部派出專班核實鄉村臺賬。
“現在,一本工作臺賬,好比一張‘作戰圖’,干了什么、要干什么,一目了然!”道橋鎮組織委員黃連明說。
一個月份一次督查通報
健全督辦任務“落實鏈”,堅持每月督查、函告、整改抓落實。縣委組織部成立巡查工作專班,每月一次督查通報。縣委組織部成立了4個督查專班,每月對3-5個重點工作,對照工作臺賬,開展一次明查暗訪,對工作不作為的進行組織約談,限期整改;對限期整改仍不能完成任務的,進行組織紀律處置。清明河鄉桂花村因2次暗訪均無人值班,給予了黨支部書記王三平黨內警告處分。
“‘黨建月報’就是一份‘成績單’,我們每月都爭著交出一份‘好答卷’!”城關鎮黨委書記蔡國平說。
一個年度一次考評問責
建立黨建評價“積分制”,按照日常考評、述職測評、年度檢查,每年對鄉鎮基層黨建進行積分排名,其中述職測評占20%、年度檢查占80%。日常考評實行積分制,每月按積分排名鄉鎮,年底直接在考評分值中加減。當前,有的鄉鎮積分“+6分”,有的鄉鎮積分“-3分”。去年底,該縣對考評排位靠后的3個鄉鎮,由縣委書記進行約談問責,并進行重點管理;對各鄉鎮考評排位靠后的3個村(社區)納入軟弱渙散組織進行整頓。縣委書記張漢平還對工作滯后的3個鄉鎮黨委書記進行了約談,確保黨建項目落到實處。
目前,全縣150個黨員群眾服務中心新建和改擴建項目已全面動工。下辛店鎮洪廟村黨員群眾說:“以前,村辦公室‘門上一把鎖、桌上一層灰’。現有情況變了,村干部天天值班,辦公室成為了群眾最喜歡的場所。”
(作者系云夢縣委常委、組織部部長)