履責留印 盡責有痕

林小冰

近年來，云夢縣為適應從嚴治黨新常態，打造清單明責、臺賬知責、巡查督責、考評問責“責任鏈”，實行黨建“痕跡化”管理，壓緊壓實了各級管黨責任。

一個書記一張責任清單

實行黨建責任“清單制”，每年初，每名黨組織書記制定責任清單，列項目、定標準、亮承諾，厘清黨建責任。去年3月31日，縣委書記張漢平在全縣率先制定2015年基層黨建責任清單，亮出了6個方面26件工作及其目標。緊跟其后，各級黨組織書記紛紛亮出管黨責任清單。12個鄉鎮黨委書記責任清單經縣委書記審批通過后，于4月上旬在“云夢黨建網”全面公開；292個村（社區）黨組織書記經鄉鎮黨委書記審批通過后，在各村（社區）公開欄上公示。2015年全縣鄉村黨組織書記黨建責任清單亮出事項達1800多件。

一級組織一本工作臺賬

建立臺賬管理“記實制”，每個黨組織建立黨建重點工作臺賬，對每項重點工作定措施、排工期、記實績，一月一更新，年底結總賬。去年3月，縣委組織部把基層黨建任務分解成21項81件，按照“基礎項目”“重點項目”“創新項目”分類，建立了《2015年基層黨建工作項目臺賬》。各鄉鎮、村（社區）按照全縣總臺賬，建分臺賬，倒排進度，一月一報。月底，縣委組織部派出專班核實鄉村臺賬。

“現在，一本工作臺賬，好比一張‘作戰圖’，干了什么、要干什么，一目了然！”道橋鎮組織委員黃連明說。

一個月份一次督查通報

健全督辦任務“落實鏈”，堅持每月督查、函告、整改抓落實。縣委組織部成立巡查工作專班，每月一次督查通報。縣委組織部成立了4個督查專班，每月對3-5個重點工作，對照工作臺賬，開展一次明查暗訪，對工作不作為的進行組織約談，限期整改；對限期整改仍不能完成任務的，進行組織紀律處置。清明河鄉桂花村因2次暗訪均無人值班，給予了黨支部書記王三平黨內警告處分。

“‘黨建月報’就是一份‘成績單’，我們每月都爭著交出一份‘好答卷’！”城關鎮黨委書記蔡國平說。

一個年度一次考評問責

建立黨建評價“積分制”，按照日常考評、述職測評、年度檢查，每年對鄉鎮基層黨建進行積分排名，其中述職測評占20%、年度檢查占80%。日常考評實行積分制，每月按積分排名鄉鎮，年底直接在考評分值中加減。當前，有的鄉鎮積分“+6分”，有的鄉鎮積分“-3分”。去年底，該縣對考評排位靠后的3個鄉鎮，由縣委書記進行約談問責，并進行重點管理；對各鄉鎮考評排位靠后的3個村（社區）納入軟弱渙散組織進行整頓。縣委書記張漢平還對工作滯后的3個鄉鎮黨委書記進行了約談，確保黨建項目落到實處。

目前，全縣150個黨員群眾服務中心新建和改擴建項目已全面動工。下辛店鎮洪廟村黨員群眾說：“以前，村辦公室‘門上一把鎖、桌上一層灰’。現有情況變了，村干部天天值班，辦公室成為了群眾最喜歡的場所。”

（作者系云夢縣委常委、組織部部長）