我國教師榮譽制度的歷史研究

張晉

【摘要】 良好的教師榮譽制度，能夠有效激發教師群體的發展內驅力，提升教師職業榮譽感，有利于在全社會形成尊師重教的文化氛圍。通過對古代、近代、現代以及新中國成立后我國教師榮譽制度的梳理，展現教師榮譽制度的發展脈絡。

【關鍵詞】教師榮譽制度 ?尊師重教 ?發展脈絡

【中圖分類號】G451 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標識碼】A ? ? ?【文章編號】2095-3089（2015）11-0220-02

2015年6月國務院辦公廳印發《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》，目標到2020年，努力造就一支素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。其中特別提到要建立鄉村教師榮譽制度。本文通過梳理我國教師榮譽制度的歷史發展，厘清其發展、演變脈絡。

一、中國古代教師榮譽制度傳統

自古我國教師就具有很高的社會地位。“天、地、君、親、師”表明我國尊師重教的傳統。

1.教師榮譽制度的開端

孔子是我國古代著名的教育家，在春秋戰國時期，儒學作為一種“民間顯學”地位并不十分顯赫。漢代“罷黜百家，獨尊儒術”后，孔子的地位不斷提高，并逐漸形成祭孔的傳統。后代王朝為孔子追加封謚，也多選擇“圣”，并通過封號表彰孔子的教化作用。

釋奠禮是古代祭祀至圣先師的儀式，自漢元帝設立孔子廟舉行釋奠活動開始，后世皆設有孔子廟。朝廷興建文廟的同時，也制定相應的禮儀，使祭孔活動制度化。釋奠孔子成為各朝各代皇帝例行的禮節之一，既體現了對孔子及其代表的儒學傳統的繼承與推崇，也是中華民族重視師道的歷史淵源。

2.教師榮譽制度的雛形

我國古代沒有正式的教師榮譽制度，除了祭祀孔廟或追贈門人等具有教師榮譽色彩的獎勵外，教師榮譽制度隱藏在教師待遇晉升體制之中。一方面，帝師制度賦予教師教導皇帝的職責，待遇豐厚，可算是當時最高的教師榮譽;另一方面，從中央到地方的學官作為行政體系的一員，根據品級享受不同的待遇，若有所成就會有加官或加封的獎勵等，都具有教師榮譽的色彩。

總的來說，古代雖然沒有出現教師榮譽制度的具體形式，但從帝師、中央官學、地方官學等的地位、待遇來看，已有激勵機制體現著教師榮譽。教師榮譽制度初具雛形，不僅具備教師榮譽概的表彰和形式意義，也具備激勵和獎勵功能，僅在建制上未形成系統。

二、中國近代教師榮譽制度研究

中國近代教育史主要指1862年京師同文館建立，到1927年南京國民政府成立。這一時期我國教師榮譽制度在動亂的大社會環境下發展。

時期 具體內容 特點

洋務運動時期 官學的教師榮譽制度：教師位列官制中，有品級可升遷。 書院的教師榮譽制度：與官學教師并無區別，只多了表彰方式。 新式學堂的教師榮譽制度：加薪、獎勵、獎賞虛銜、頂戴、爵位等 不僅有物質上的獎勵，也有精神上的榮譽。

戊戌變法時期 新建學堂多為官學背景，教師榮譽制度依舊是獎勵、升遷制度。非官辦背景的學校，采用逐年加薪的獎勵方式。 新措施為以后的教師榮譽制度發展提供了借鑒。

清末新政時期 《優待小學教員章程》《優待初級師范學堂中學堂教員章程》 高等教育中的學堂：中國教員獎勵出身、升遷等制度，洋教員側重單純的榮譽獎勵制度 以法令形式確立教師榮譽制度

民國初期 《小學教員褒獎規程》《小學教員俸給規程》《國立大學職員任用及薪俸規程》 有專門的榮譽勛章、褒獎狀，榮譽有級別，形成一個相對完備的體系。

近代中國教育發展史，隨著教師身份與地位的變化，教師榮譽制度有了根本性的變化。除對教師獎勵出身、官職升遷、經濟獎勵、發放匾額以外，逐漸形成了以法令形式確立的教師榮譽制度，并出現年底加薪、即時獎勵等趨于現代教師榮譽制度的獎勵制度。

三、中國現代教師榮譽制度研究

受國民政府時期政治、經濟、文化等因素的影響，新中國成立之前的教育呈現階段性的特征。

時期 時間 具體內容

萌芽階段 1927.4—1937.7 獎勵參照指標：教學成績、工作量、教師進修、學歷、教學年限、開發教材或學術能力等。 《優良小學教員獎勵辦法》

《教育部基于中等學校教員獎勵辦法》等

發展階段 1937.7—1945.8 物質獎勵：根據學歷進行加薪;給予獎金。精神獎勵：頒發獎狀和給予榮譽稱號。 《教員服務獎勵規定》《教育部獎狀規程》等

衰亡階段 1945.8—1949.10 根據教師年限進行獎勵。 《國民學校教職員任用待遇保障進修辦法》等

這一階段的教師榮譽制度發展的主要特點有：教師榮譽制度的相關規定與地方實際相結合;獎勵條件中強調教師服務年限;重視加薪的獎勵辦法。

四、新中國成立以來教師榮譽制度的現代化進程

現有教師榮譽制度發展主要包括：

1.制度化層面

1993年《中國教育改革和發展綱要》中提出“形成教師榮譽制度”。同年公布的《中華人民共和國教師法》規定，對有突出貢獻的老師，應當給予表彰獎勵。

2.實踐層面

主要的評選制度有：教育部設立的“全國優秀教師”和“全國優秀教育工作者”榮譽稱號，以及原國家教委等設立的“特級教師”榮譽稱號。

五、教師榮譽制度的展望

目前我國現有的教師榮譽制度呈現出多樣性特點，如榮譽稱號有國家和地方之分，頒布主體有政府和非政府組織之分等。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》明確寫道：“大力表彰和宣傳模范教師的先進事跡。國家對作出突出貢獻的教師和教育工作者設立榮譽稱號”。2015年6月國務院辦公廳印發《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》，特別提出要建立鄉村教師榮譽制度，是教師榮譽制度發展的新契機。

建立教師榮譽制度鼓勵教師終生從教，是加強教師隊伍建設，造就一流教育家的迫切需要，也是廣大教育工作者的呼聲所在;是弘揚尊師重教良好風尚的集中體現，更是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的具體體現。

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