海上絲綢之路與“電商東盟”發展對策

胡楊麗++袁永友

[摘要]“21世紀海上絲綢之路”的建設將中國與東盟緊緊聯系在一起，“電商東盟”工程將為中國—東盟經貿合作打開新局面。分析中國—東盟電子商務發展基礎和語言、貨幣、物流和貿易結構等方面的制約因素，提出了積極建設多語種的跨境電商網站，加快發展跨幣種的電子支付平臺，構建中國—東盟物流標準體系，協調中國—東盟貿易和投資政策，實現跨境電商線上和線下相結合等對策建議。

[關鍵詞]海上絲綢之路；跨境電商；電商東盟；新業態

[中圖分類號]F74[文獻標識碼]A[文章編號]

2095-3283（2015）12-0010-03

一、“電商東盟”的含義及發展基礎

（一）“電商東盟”的含義

“電商東盟”系指中國與東盟以普及和深化跨境電子商務應用為重點，促進網絡經濟與實體經濟深度融合的一項工程。廣西最早提出“電商東盟工程”，強調發揮廣西產業特色和產品優勢，重點依托阿里巴巴、淘寶網和美麗灣商城等電子商務平臺，積極發揮電商平臺的優勢和作用，加快構建覆蓋農產品、工業品和服務產品等多層次、多領域的桂貨網絡銷售體系，提高廣西產品在東盟市場占有率、品牌影響力和盈利能力。

“電商東盟”也是廣東省發展與東盟貿易關系的戰略舉措。2014年底，廣州市與中國東盟商務理事會簽署了“21世紀海上絲綢之路產業合作行動計劃書”，正式開通了“21世紀海上絲綢之路”跨境電商平臺，暨廣州市海上絲綢之路跨境聯盟，強調通過政府與企業的合力，打造中國與海上絲綢之路沿線國家之間的外貿、物流、經濟、旅游以及文化交流的紐帶，推動廣州外貿整體創新發展。

（二）“電商東盟”發展的基礎

自2010年底中國—東盟自由貿易區正式啟動以來，中國已連續5年成為東盟第一大貿易伙伴，東盟連續4年保持中國第三大貿易伙伴地位。2014年，東盟與我國貨物貿易額達4803.9億美元，同比增長8.3%，遠遠超過美國與東盟商品2200億美元的貿易額，此外，中國與東盟服務貿易額與美國相當。

1.貨物貿易穩定發展

近年來，中國與東盟貨物貿易穩定發展，增長速度保持在10%以上，且中國從東盟進口貨物的比重稍大于中國對東盟貨物出口的比重，可以看出我國不僅是東盟貨物貿易的重要出口國，也是東盟貨物貿易的主要進口國。到2020年，預計中國和東盟貨物貿易額將達到10000億美元。

圖12009—2014年中國—東盟貨物貿易情況

資料來源：根據海關數據整理。

由圖1可以看出，中國與東盟4個新成員國（柬埔寨、老撾、緬甸、越南）貿易增勢強勁，貿易額高位增長。其中2013年中國與馬來西亞貿易額首次超過1000億美元，且連續6年占據中國對東盟貿易的榜首。中國與6個老成員國的貿易增速相對放緩。

2.支持政策有力地推動了跨境電商規模擴大

近年來，國家支持跨境電商的力度不斷加大。2012年2月，發展改革委、財政部和商務部等八部門共同下發了《關于促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》；2013年7月26日國務院辦公廳《關于促進進出口穩增長、調結構的若干意見》將發展跨境電子商務作為當前外貿發展穩增長、調結構的重要手段之一，并提出明確工作要求；2013年8月國務院等八部委下發了《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》；黨的十八屆五中全會闡述了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，把“創新”擺在國家發展全局的核心位置，跨境電商作為新興貿易方式，與各地興起的電商平臺或實驗區相呼應，將在海關、檢疫、稅務等領域加速發展，突破原有的傳統外貿交易模式，整合外貿企業，創建了包括物流、支付和報單在內的跨境電商模式，迅速擴大了我國對外貿易規模，結構也不斷優化。

圖22010—2015年中國跨境電商交易規模

資料來源：2015年（上）中國電子商務市場數據監測報告。

根據中國電子商務研究中心發布的《2015年（上）中國電子商務市場數據監測報告》，2015年上半年，中國跨境電商交易規模已達2萬億，同比增長42.8%，占我國進出口總值的17.3%。其中，中國跨境電商B2B交易占比達到91.9%，且訂單穩定，未來仍將占主導地位，跨境電商B2C交易占比為8.1%，交易趨向碎片化和小額化，但需求強勁，未來比重將會逐步提升。據艾瑞咨詢預計，到2016年底，中國跨境電商規模將達6.5萬億，占進出口總額的25%。

圖32011—2014年中國跨境電商交易規模及結構

資料來源：2015年（上）中國電子商務市場數據監測報告。

3.“電商東盟”平臺建設日趨完善

“電商東盟”的最大平臺“美麗灣”（www.meiliwan.com）于2013年11月在廣西建立，是首家通過源頭采購的專業B2C平臺。美麗灣B2B電子商務公共服務平臺（www.melibay.com）的建設單位是美麗傳說股份有限公司，前身是中國著名娛樂互動社區——貓撲網（www.mop.com）。美麗灣B2B電子商務公共服務平臺為中國和東盟企業之間搭建信息交流、商務洽談和商品展示宣傳的平臺，通過多語言功能打破雙方間的語言壁壘，加快跨境電商的發展，有效解決了企業信息不暢，采購成本居高不下，銷售渠道不通暢等問題。“美麗灣”積極配合國家跨境電商發展戰略打造“永不落幕的東盟貿易博覽會”。

“電商東盟”的另一個平臺是東盟跨境電商總部基地。該基地于2015年3月正式啟動，由廣西—東盟經貿促進會、中網電商集團國際發展有限公司共同創建。其建設項目包括：大商埠跨境電商運營中心、東盟經貿文化交流中心、東盟電商人才培訓中心、東盟電商就業創業中心、東盟進出口物流配送中心和東盟跨境電商產業園。在“電商東盟”中的南寧市新達士電子有限公司通過B2C，B2B模式經營開源電子類配件、電子元器件和戶外產品等，遠銷100多個國家和地區，并在俄羅斯組建了自己的海外倉庫。

“中國—東盟信息港”是中國與東盟十國在達成共識的基礎上于2014年開始共建的。該信息港將建設線上跨境電商綜合服務平臺和中國—東盟跨境電商綜合實驗區，其中，經貿服務平臺包括規劃建設面向東盟的電子商務云中心、商務離岸呼叫中心、商務會展服務中心、中國—東盟經貿合作信息中心等11個部分，并努力使之成為建設21世紀海上絲綢之路的信息樞紐，全力打造“10+1”合作“信息海絲”，為“電商東盟”發展助力。

二、“電商東盟”發展的制約因素

中國與東盟各國在政治、經濟、社會和文化等方面存在著巨大差別，制約了“電商東盟”的發展。隨著東盟國家市場規模不斷擴大，東盟與其他國家所簽訂的各項自由貿易協議的實施，包括東盟自由貿易協議、跨太平洋伙伴關系協議（Trans Pacific Partnership Agreement，TPP）、東盟經濟共同體“10+3”或“10+6”的優惠等，將吸引東盟各國貿易和投資轉向和重視其他市場。

（一）語言溝通障礙

中國與東盟各國在文化語言上的差異十分明顯，包括漢語、英語、緬甸語、印尼語以及越南語等多語種，如何精準翻譯對應關鍵詞和商品描述，成為跨境電商能否成功的關鍵。據中國國際貿易促進委員會專家分析，現有的跨境電商網站，60%的關鍵字翻譯都不準確，因為語言障礙易造成信息失實和信息不對稱影響貿易的案例不斷増多。在“電商東盟”發展中，如果跨文化、跨語言的多語種貿易平臺建設滯后，不僅中國與東盟企業之間商業機會將大大減少，甚至產生貿易摩擦和糾紛，不利于雙方的交流、理解、包容和共生。

（二）跨幣種電子支付體系不健全

目前，中國—東盟自貿區內建立區域統一貨幣尚存在較多的困難和障礙，跨幣種的電子支付體系不健全，導致跨境支付仍存在較大安全隱患，中小企業發展跨境電商有所擔憂。加之東盟各國不同貨幣之間的匯率變化不穩定，直接影響企業和個人開展跨境電商業務。如果不能將貨幣自動兌換軟件集成于電子商務服務器中，那么實現區域性的電子商務處理服務，構建第三方支付系統，實現跨國電子支付和區域貨幣合作就是一句空話，“電商東盟”的貿易便利化和利益共享將大打折扣。

（三）物流配送成本高

從企業角度看，跨境電子商務具有訂單小、批次多和采購周期短等特點，物流主要通過國際快遞方式。跨境物流要兼顧成本、速度、安全性以及消費者的體驗，服務質量和成本之間的矛盾十分突出。若單純考慮成本，則可能造成速度太慢，延長供貨時間，降低顧客體驗滿意度而失去客戶；如果單純考慮服務質量，則成本難以承受，甚至會出現虧損。盡管一些企業開始嘗試海外倉等物流倉儲和聚集后規模化運輸形式，但對于規模不大、分散的中小企業來說還不適合。此外，中國—東盟間的物流標準不統一，大量的勞動力花費在重復的工作中，加大了企業的成本，影響“電商東盟”的效率。

（四）貿易結構雷同

從中國與東盟進出口結構來看，彼此之間的競爭主要不是對方的境內市場，而是第三方市場，雙方主要出口目標國都集中在美國、歐洲和日本等發達國家和地區，市場競爭勢必加劇，甚至兩敗俱傷。此外，雙方產業結構相似，均以農業、資源密集型產業和勞動密集型產業為主，產業結構的互補性和互利性不強，不僅影響雙邊貿易額的增長，也會給“電商東盟”雙方的深度合作帶來負面影響。

三、加快發展“電商東盟”的對策建議

21世紀海上絲綢之路的戰略合作伙伴并不僅限于東盟，而是以點帶線、以線帶面，增進同沿邊國家和地區的互聯互通，打通東盟、南亞、西亞、北非和歐洲等各大經濟板塊的市場鏈。因此，“電商東盟”的發展具有廣闊的市場空間和戰略意義。

（一）積極建設多語種的跨境電商網站

針對“電商東盟”的語言差異，加快推進跨境電商相關網站的國際化和本地化。跨境電子商務網站應注重對不同國家文化的認知和對網絡文化的解讀，打造基于不同語言及地域商業文化的交流平臺。這不僅需要提升語言翻譯能力，更需要對不同國家商業文化的精確解讀，以促進各方的交流，化解跨境電商語言障礙，實現在線交易零障礙，降低交流的成本和門檻，為跨境電商多語種化創造良好的條件。

（二）加快發展跨幣種的電子支付平臺

“電商東盟”發展需要建立一個功能全面的網上現金流解決方案，提供跨銀行、跨幣種結算的網上接口。要積極建設跨幣種的電子支付平臺，大力發展第三方支付體系，促進離岸人民幣通過電子渠道支付。第三方支付企業要為跨境支付領域設計出更多簡化易操作、高安全性的產品，為跨境企業減少匯兌成本，降低匯率風險。此外，應盡快建立電子商務認證中心，在區域范圍內成立一個既有權威性又具有獨立性的非政府性認證機構。通過法律授權，各國政府相關部門對認證機構進行規范管理，確定認證機構核證的電子簽名的證據效力，還可以通過市場培育，發展社會中介性認證服務機構。

（三）構建中國—東盟物流標準體系

“電商東盟”可在中國已形成的物流標準體系基礎上，吸收東盟各國具有比較優勢領域的物流標準，共同形成中國—東盟物流標準體系。中國可與東盟協商，在已成立的東盟標準與質量咨詢委員會中加入中國國家標準化管理委員會，建立中國—東盟標準體系委員會，專門負責統一11個國家的物流標準，不斷完善中國—東盟物流標準體系實現自貿區內各國之間物流的無縫連接，有效提高物流速度，減少重復勞動，降低物流成本。

（四）協調中國—東盟貿易和投資政策

“電商東盟”的目標是加強中國與東盟各國的經濟聯系，促進中國、東盟組建自由貿易區的福利增長，避免惡性競爭。因此，完善中國—東盟自由貿易區的協調機制，均衡分配各方利益。目前，區內各國當務之急應是積極協調產業政策，制訂、實施與產業政策相配套的國際貿易和投資政策，優化產業結構，在保證必要的競爭以促進效率的同時，盡可能地減少內耗，增強經濟的互補性。中國和東盟國家逐漸降低對發達國家的依賴程度，加強相互之間的利益共享和共贏。

（五）實現跨境電商線上線下結合

線上線下相結合對“電商東盟”發展具有重要意義。無論是自有物流還是外包物流，一旦發生了配送時間延遲、貨物丟失、暴力分揀以及售后服務等問題，線上交易也可能失敗。跨境電商企業要解決這些問題就必須將線上線下流程緊密結合，掌握完整的供應鏈，把優質商品高效傳遞給終端顧客；或者通過供應鏈前端引入海外優質商品，通過海外物流與保稅倉儲，提高進口貿易供應鏈效率，實現高效營銷。

[參考文獻]

[1]廖希林.中國—東盟電子商務的現狀與協調發展[J].創新，2008（2）：53-56.

[2]梁海躍，陸弘彥.中國—東盟自由貿易區電子商務環境分析與對策[J].東南亞縱橫，2009（12）：52-56.

（責任編輯：董博雯）