福田模式的四個特點

楊宜勇

所謂基層社會治理的福田模式，就是充分發揮現有的政治優勢，把基層社會治理做到精準、精細、精致和極致。福田基層社會治理模式從世界眼光來看，特點有四。

特點一：始終堅持黨的領導、改善黨的領導，實行“一核多元”的基層社區治理結構。深圳福田區以此為指導思想，對社區主要治理主體的權責進行了全面梳理，通過依法推動社區黨組織、工作站、居委會等主體職能歸位，促使基層黨組織力量進一步加強，黨組織的引領作用進一步發揮。

特點二：始終堅持社會自我調節，充分發揮樞紐型社會組織的作用。沒有樞紐型社會組織，便沒有社會治理。這里的樞紐型社會組織就是居委會。深圳福田區現有居委會115個，針對居委會虛化、邊緣化的問題，著眼為居委會搭臺、還權、賦能。通過“民生微實事”項目，進一步發揮居民議事會作用，促進居民參與，規范居民議事程序，完善居民自治機制，實現“社區事居民議”、“我的社區我做主”。

特點三：始終融治理于服務之中，以服務改善引領治理改善。治理離不開服務，服務有利于促進治理。對社區工作站的職能進行梳理，推動可以轉移的工作事項向社會組織、物業企業等社會力量轉移，為社區工作站減壓增效，為社區多元共治騰挪空間。

特點四：始終大力培育社會組織，對居民自治進行賦權賦能。深圳福田區與市民政局開展了社會組織建設改革創新局區合作，制定并實施社會組織培育發展、規范管理等12項創新舉措；建成深圳社會組織總部基地（福田），建立了社會組織發展和創新項目培育兩大服務體系，支持更多社會組織參與社區治理。