文化市場依法管理以及滿足群眾文化需要的途徑探尋

高文潔　（汶上縣文化市場綜合執法局　272500）

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文化市場依法管理以及滿足群眾文化需要的途徑探尋

高文潔（汶上縣文化市場綜合執法局272500）

摘要：隨著社會主義精神文明建設的深入發展，在物質生活得到保障的基礎上，社會大眾的精神文化需求也逐漸加強，豐富的精神文化生活成為我國基層民眾最為關心的問題之一。所以必須加強基層群眾文化建設，通過文化市場的依法管理以及群眾文化活動的探索和創新，為基層群眾的文化建設提供相應的保障，促使更多的基層群眾能夠享受到國家在精神文明建設方面的成果。

關鍵詞：文化市場；依法管理；基層群眾；文化建設

目前，文化市場已經成為社會主義和諧社會建設的重要組成部分，在滿足基層群眾精神文化需求方面發揮著重要的作用。本文結合具體的基層文化建設活動對文化市場的依法管理以及群眾文化需求的滿足進行了具體分析，希望能夠為基層群眾文化建設提供相應的指導。

一、當前基層文化市場建設現狀

（一）文化市場綜合性逐漸加強

當前我國各地區的市區文化市場經過長時間的建設已經取得了一定的成果，由最初較為簡單的臺球活動室、錄像流動播放等逐漸拓展到當今社會的八個重要門類，文化市場的綜合性不斷加強，為基層文化活動的開展提供了相應的保障1。總體來說，當前我國各級城市中文化經營單位和從業人員不斷增多，僅網吧、KTV歌吧、電影院等就多達幾十家甚至上百家，在城市中形成了較為系統的文化產業體系。但文化市場的發展也為其依法管理工作的開展帶來也一定的難度，甚至在管理力度不足的情況下，導致基層群眾接收到不良的文化信息，對基層文化建設產生了一定的不利影響。

（二）文化市場管理呈現出法制化和科學化趨勢

隨著文化市場的發展和相關不良信息對基層文化建設產生不利影響，政府相關部門加強了對文化市場管理工作的重視，在各地區內開展了相應的“掃黃”和“打非”專項整治，對基層文化市場中的網吧、游戲廳等進行檢查，并及時對存在不良或違法操作行為的網吧和游戲廳等加以取締和限期整改2。同時對市場上的圖書音像制品進行檢查，收繳盜版、淫穢色情等圖書、音像制品，及時取締多家非法經營的書店和音像店等，取得了相應成果，為基層文化活動的建設和開展提供了相應保障。

（三）群眾對基層文化市場建設認識不足

雖然近幾年國家加強了對基層文化建設工作的重視，并采取了相應措施，開展基層文化建設活動、規范文化市場建設，但由于宣傳力度較差，部分基層群眾仍缺乏對文化市場建設工作的認識，參與文化活動的積極性也相對較低，在一定程度上導致基層文化建設無法滿足群眾的文化發展需求，不利于未來社會群眾文化活動的開展。

二、依法加強群眾文化市場管理措施

（一）完善文化市場執法體制

要建立文化市場綜合執法體制，以凈化社會文化環境為重點，加強執法隊伍建設，全面履行文化市場監管職責，不斷推進工作的法制化和規范化。依法加強基層文化市場的管理，為基層群眾文化活動的開展提供相應的保障，也就是文化管理部門采取具體的措施，在法律的規范下加強對本地區文化市場的監督和檢查，在及時取締非法文化產業、收繳不良文化圖書和音像制品，為基層文化活動的開展營造健康文化環境的基礎上，積極聽取群眾的意見和建議，設定更為合理的文化市場管理規范，積極營造能夠滿足群眾需求的文化氛圍，為本地區文化活動的開展和群眾文化建設提供相應的保障3。

（二）嚴格規范日常管理行為

文化市場的日常監管工作能夠為群眾營造良好的文化活動環境，是當前我國各地區文化市場得以繁榮發展的前提條件。在日常管理工作實踐中，文化市場的相關部門應該積極結合基層群眾的發展需求，對各項群眾文化活動的申請和審批等進行嚴格把關，在保證文化活動積極健康的基礎上盡量滿足基層群眾的精神文化需求，促使文化市場管理工作獲得群眾的支持，引導基層群眾自覺地參與到文化市場的日常管理工作中，為管理工作的有序開展創造條件4。同時，嚴格的管理與群眾的廣泛參與還能夠促使本地區基層文化活動的影響力得到相應的提升，讓更多的人參與到基層文化活動中，為本地區基層文化建設創造條件。

（三）推進科學文化活動管理

現階段，隨著政府加強對基層群眾文化建設工作的重視，以及各地區文化活動的探索和開展，已經出現了一些較為科學的文化活動，能夠對基層群眾文化建設提供相應的輔助作用。如對群眾自發的文化活動、非物質文化遺產保護和傳承活動、民間藝術活動以及廣場文化宣傳活動等實施科學的管理，不僅有利于豐富了基層群眾文化，還促使基層群眾的精神文化需求得到了一定程度上的滿足，推動了我國文化市場的有序發展。

首先，加強群眾自發文化活動的管理。目前我國群眾自發的文化活動以廣場舞為主，不僅豐富了基層群眾的文化生活，也成為城市和鄉村的靚麗風景，對我國基層文化建設產生著相應的積極影響5。但群眾自發的廣場舞如果不能夠得到相應的規范管理，就極易產生噪音擾民，引起其他群眾的不滿。所以政府相關部門應加強對廣場舞這一文化活動的管理，在具體操作方面可將廣場舞作為群眾性體育項目納入到文化市場的管理規劃中，適當限定廣場舞的類型，并充分利用公園和廣場等公共性場所為群眾提供場地、搭建舞臺，避免廣場舞活動人員在小區中開展活動對群眾的日常生活產生不良影響，進而為群眾自發的廣場舞文化活動健康開展創造條件。

其次，加強文化惠民下鄉活動的管理。為響應國家號召，我國基層文化管理部門也積極組織了一些文化惠民下鄉活動，但由于部分文化惠民下鄉活動沒有貼近基層群眾生活、宣傳力度不到位，導致文化惠民下鄉活動開展效果不理想。中宣部部長曾強調指出，廣大基層文化工作者，要創作貼近群眾需求的優秀作品，開展群眾喜聞樂見的文化活動，多一點家常味，多一點泥土氣。所以應該加強對文化惠民下鄉活動的管理，在積極調查和分析基層群眾文化需求的基礎上，結合其文化需求設置相應的文化惠民活動，讓惠民下鄉活動真正得到認可，為基層群眾文化建設做出相應的貢獻。但必須依法保證免費為基層群眾提供相應的文藝表演或圖書資料，“絕不拿群眾的一分錢”，讓更多的群眾參與到基層文化活動中來，促使基層群眾文化建設事業獲得更好的發展。

三、結語

綜上所述，一個地區文化的發展離不開文化市場的依法管理以及群眾文化活動的健康開展，所以要進一步加強基層文化建設，就應在依法管理的基礎上，嚴格規范日常管理行為，積極探索更為健康、科學的文化活動，促使群眾廣泛的參與到相關文化活動中來，為基層文化建設做出一定的貢獻。

注釋：

1.吳曉芹.淺談我縣文化市場發展現狀及發展對策[J].才智，2012（26）：244.

2.胡瑩莉.新時期基層群眾文化的建設與發展探析[J].文藝生活?文海藝苑，2013（9）：262-263.

3.傅佩蓉.當前群眾文化建設中存在的問題及對策[J].大眾文藝，2013（15）：20.

4.楊曉峰.分析基層群眾文化團隊的管理與建設[J].大眾文藝，2013（14）：5.

5.楊曉峰.解析新時期如何搞好基層群眾文化管理工作[J].大眾文藝，2013（13）：7.