高技能人才培養模式研究*

曹　騣

(武漢工程職業技術學院，湖北 武漢 430080)

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高技能人才培養模式研究*

曹騣

(武漢工程職業技術學院，湖北 武漢 430080)

摘要：高技能型人才缺乏的問題成為了我國經濟發展的瓶頸，這對中國的人才培養戰略提出了挑戰。培養造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才是我國的產業升級和產業鏈提升的人力資源保證，是增強我國核心競爭力和自主創新能力、建設創新型國家的重要舉措。借鑒發達國家經驗，構建以能力培養為導向，基于企業對高技能人才能力需求，提出了技能人才分層與選拔的培養模式。

關鍵詞：高技能人才；培養模式；分層

*基金項目：2014-2015年職業教育科學研究高職重點課題“技能型人才培養方案構建和培養模式研究與實踐”，項目編號：G2014A002。

當今世界，隨著科學技術迅速發展、信息化程度逐漸加劇，高新技術產業成為了世界經濟的主導，于是“技能型人才”作為高新技術領域的重要元素，成為了世界各國關注的焦點。然而，在中國的人才市場上，大批失業人員捧著簡歷，找不到合適的工作，而另一方面，企業的人事部門又抱怨招不到符合預設崗位要求的技能型人才，尤其是高技能人才。技能型人才缺乏的問題在各個行業迅速蔓延，成為了我國經濟發展的瓶頸。這也對中國的人才培養戰略提出了挑戰。培養造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才是我國的產業升級和產業鏈提升的人力資源保證，是增強我國核心競爭力和自主創新能力、建設創新型國家的重要舉措。對高技能型人才培養模式進行研究并構建培養方案，不僅有利于突破目前中國職業教育的瓶頸，提高職業培訓的針對性和有效性，對建立和完善我國人才培養大教育社會化體系等方面具有一定的現實意義，而且是加速我國產業結構調整升級，促進我國經濟發展，提升我國綜合國力重要的手段之一。

一、高技能人才的界定與分類

從生產、工作活動的過程和目的角度進行分類，社會人才共分為兩類：一類是發現和研究客觀規律的人才，即學術型人才，包括科學型和理論型人才；另一類是應用客觀規律為社會謀取直接利益的人才，即應用型人才。應用型人才又分為三類：一類是將為社會創造直接利益的設計、決策、規劃等轉換成物質形態的工程型人才，其他兩類是在生產一線或工作現場從事為社會創造直接利益的工作，將工程型人才的設計、決策、規劃等轉換成物質形態的技術型人才和技能型人才，前者主要應用智力技能來完成任務，后者主要依靠操作技能進行工作[1]。

《教育部、財政部關于支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力的通知》(教職成[2011]11號)提出了“高素質技能型專門人才”概念。技能型人才又稱技能人才，是指在生產和服務等領域崗位一線，掌握專門知識和技術，具備一定的操作技能，并在工作實踐中能夠運用自己的技術和能力進行實際操作的人員。按照技術能力資格劃分，技能型人才目前分初級工、中級工、高級工、技師、高級技師五個等級；根據技術含量的不同和對熟練程度要求的高低，技能型人才可以分為操作型人才和技藝型人才；《高技能人才隊伍建設中長期規劃(2010-2020年)》中，對高技能人才的界定是指具有高超技藝和精湛技能，能夠進行創造性勞動，并對社會作出貢獻的人，主要包括技能勞動者中取得高級技工、技師和高級技師職業資格的人員。高技能人才又可以分為技術技能型、知識技能型和復合技能型。技術技能型人才是在企業生產加工一線中具有較高技能水平從事實際技術操作，并能夠獨立處理和解決技術或工藝難題的高技能型人才。知識技能型人才是既擁有較高的相關專業理論知識水平，又擁有較高的關鍵技術技能水平并且能夠將所掌握的理論知識應用于生產實踐中，創造性地開展工作的高技能型人才。復合技能型人才是指掌握一門以上關鍵操作技能，能夠在生產中從事多工種、多崗位的復雜工作，能夠獨立處理和解決高難度的技術或工藝難題的高技能型人才。

高技能人才主要具有以下特征：一線性——工作崗位在生產、建設、服務的一線；熟練性——技能熟練程度高；針對性——具有針對崗位的關鍵技能；職業性——必須具備良好的職業素養；創造性——能組織開展技術改造、技術革新活動。

二、發達國家技能型人才培養模式

目前西方一些發達國家的技能型人才培養機制已經相當完善，諸如對企業技術工人進行培訓開發，建立人才培訓計劃和專門培訓制度，建立了實施和監督職業技能培訓的工作部門。世界各國均意識到在工作崗位上的經驗與技能和課堂中的理論知識同樣重要，于是技能型人才培養均趨向企業、學校等合作的方式。其中德國、英國、澳大利亞、韓國等國家的做法是比較成功的典型。

德國技能人才培養的基本形式是職業教育的“雙元制”(見圖1)及技能人才的三個培養途徑——師傅學校、高等?？茖W校、職業學院。雙元制是德國在1969年頒布的《職業教育法》中確立了職業學校和企業“雙元”聯合培養人才的模式，它是學校教育和企業培訓這兩個主體的結合，且以企業培訓為主，相比單純的學校型職業教育模式存在明顯的優勢。學徒在企業接受的實踐教育與在學校接受的理論教育的時間比例約為7∶3，既保留了傳統學徒制的高效技能學習方法，又摒棄了其學習的隨意性，有效完善了理論知識體系[2]。師傅學校為德國的工業、手工業培育出了大批人才，師傅學校是一種晉級、升職的教育。德國的雙元制培養模式無論從企業、行業參與的廣度還是深度看，都是最為理想的但也是極為難以效仿的，因為這與一國傳統的社會、文化價值觀緊密相連。模式可以被復制，但植根于模式中的社會、文化土壤則是需要時間去培育的[3]。英國“業本學習”模式體現了企業、職業培訓機構和被培訓者三方的合作，英國的職業技術教育課程形式分為全日制課程、工讀交替制課程等四類，時間安排較為自由和合理，工讀交替制的“三明治”課程模式是英國職業技術教育的特色。

圖1　德國的雙元制職業教育體系

英國和德國是典型的將學校的理論課程和企業的實踐結合的模式，采取的是企業/行業本位的課程，而澳大利亞則不同，它采取的是學校本位的課程，學校教育是基礎，然后由聯邦政府和州政府出資向企業購買培訓。

韓國的?？拼髮W是培養高技能人才的主要途徑。技能競賽是韓國技能才人的激勵措施，有可靠的法律保障、完善的組織保障、充足的經費來源、規范化的程序、優惠的獎勵政策和廣泛深入地宣傳。

三、企業對高技能人才的素質能力要求

培養人才是為了滿足企業的需求和社會的需要，因此制定培養模式和培養方案的前提是明確企業需要什么樣的人，這些人應該具有什么能力，在課題組調查的30個國有大型企業中，53.3%的企業在招聘技能型人才時主要關注的是他們的綜合技能，40%的企業主要關注他們的專業技能。這在一定程度上說明，企業對技能型人才的綜合能力和專業技能的重視的程度基本相同。76.7%的企業希望技能型人才具有學習的能力，73.3的企業希望技能型人才具有創造力，56.7%的企業希望技能型人才具有責任感。在向企業詢問技能型人才應具有的最重要的能力時，66.7%的企業認為是學習能力，76.7%的企業認為是創新與應用能力。這在一定程度上說明，企業對技能型人才的學習能力、創新能力具有較高的期望值。63.3%的企業認為一般技能人才與高技能人才的能力差異主要表現在綜合分析能力。43.3%的企業認為一般技能人才與高技能人才的能力差異主要表現在專業技能。36.7%的企業認為一般技能人才與高技能人才的能力差異主要表現在應用能力。

我們在調查與研究中，將技能型人才分為一般技能型人才和高技能人才。以上的調查結果顯示，企業對一般技能型人才的最為關注點：工作態度、崗位技能、職業道德和責任感。企業對高技能型人才的最為關注點：綜合分析能力、專業技能、強大的學習能力、創新能力、應用技術能力等綜合素質能力。

一般來說，一般技能人才主要是掌握熟練技術，從事的是熟練勞動，主要是對操作流程的高度熟悉，是動作技能的多次重復。而高技能人才則較多地掌握了精密技術，從事的是較復雜的勞動。高技能人才“高”在既能動手又能動腦，是“手腦并用”的知識技能型人才或技術技能型創新人才。技術、技藝、創造、創新是知識經濟社會高技能人才的時代特征，也是與其他人才的區別所在[4]。

四、高技能人才的培養模式

在我國，對于技能型人才培養的現狀研究表明，一是高技能人才培養能力與經濟發展對高技能人才需求之間的矛盾突出，高技能人才總量短缺，結構不合理，領軍人才匱乏；二是高技能人才培養投入總體不足，培養培訓機構能力建設滯后，人才發展的體制機制障礙依然存在；三是對高技能人才的認識仍有偏差，重學歷文憑、輕職業技能的觀念還未根本上得到扭轉，企業職工和青年學生學習技能的積極性不高，高技能人才仍然面臨發展渠道窄、待遇偏低等問題[5]。為此，國家特別制定了《高技能人才隊伍建設中長期規劃(2010-2020年)》，高技能人才培養也納入了《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》之中。

根據對西方發達國家的經驗借鑒，為解決目前高技能人才培養中的問題，我國近年來也推出了校企合作、技能競賽、高師帶徒、政府補貼培訓、“2+1”等促進高技能人才培養的措施，2015年開始在北京市、天津市、內蒙古自治區、遼寧省、上海市、江蘇省、山東省、河南省、廣東省、重慶市、四川省、甘肅省等省(區、市)開展企業新型學徒制試點工作。

研究高技能人才的培養，一定要基于高技能人才的素質能力要求。課題組以能力培養為導向，基于企業對技能人才能力的基本需求，提出技能人才分層與選拔的培養模式(見圖2)。

圖2　技能型人才的分層與選拔培養模式

高技能人才的培養不同于一般技能型人才的培養，它是基于具有綜合分析能力、專業技能、學習能力、創新能力及應用技術等綜合素質能力較強的技能人才的基礎上，通過以企業為主體，對企業員工或企業準員工的一個能力激發和再培養的過程。它以生產為主，培訓為輔，但是對于培訓課程的設計應有專門的設計委員會來完成，形成一個3+10+2的模式。3指以3年為一個職業能力規劃周期，10指在1年內有10個月從事生產操作，2指在1年內至少2個月到培訓學校接受學習，學習新技術、新工藝，研究交流實操中的關鍵技術難題。

高技能人才的培養是一個個人、學校、企業和政府通力合作的持續的長期性的工程，企業和社會首先要打破“重仕輕工”、“學而優則仕”的人才觀，改變我國現階段的教育體系，給技能型人才更大的發展空間，這樣才會有更多的高技能人才涌現。

參考文獻：

[1]王玲.高技能人才與技術技能型人才的區別及培養定位[J].職業技術教育，2013，(28)：12.

[2]張振偉.基于“現代學徒制”視角的高技能人才培養模式探究[J].成人教育，2015，(10)：58-59.

[3]徐瑾劼.西方高技能人才培養比較研究[J].思想戰線，2010，(1)：147.

[4]史楓.技能型人才需求規格調查及對職業院校人才培養的建議[J].職教論語，2010，(25)：67.

[5]高技能人才隊伍建設中長期規劃(2010-2020年).

責任編輯：周小梅

作者簡介：曹騣(1969-)，女，遼寧蓋州人，武漢工程職業技術學院經濟管理副教授。

收稿日期：2015-11-23

中圖分類號：F240

文獻標識碼：A

文章編號：1009-1890(2015)04-0011-03