高校財務管理中管理會計理論的應用

劉虹

摘要：隨著經濟的發展，我國高等院校發展環境發生了較大變化，傳統的財務管理體制已經無法滿足高校的財務管理要求，但是仍有很多高校沒有適應新時代的財務管理要求，迫切需要進行財務管理改革和創新。管理會計理論是在現代經濟制度下提出的一種新型財務管理理論，高校在創新財務管理過程中，可以以管理會計理論作為指導，促進財務改革的順利完成，保障高等院校的快速、健康發展。

關鍵詞：高校 財務管理 管理會計理論 應用

管理會計理論指的是將管理和會計融為一體的理論，是管理學和會計學有機結合產生的一種新型綜合性產物，從目前來看，管理會計理論已經在很多企事業單位得到廣泛的應用，并取得了高校的應用效果，為各類企業注入了新的活力，發展前景十分廣闊。隨著我國高等教育改革的深化，我國的教育業慢慢朝著產業化的方向發展，很多高校開始把管理會計引入高校的經濟活動之中，通過管理會計理論對高校的財務管理進行統籌規劃，提高高校各項資金的使用效率，降低高校的財務風險，促進高校的健康發展。

一、我國高校的財務管理現狀

（一）高校財務管理重核算無管理

很多高校在進行財務管理的過程中，對于財務核算部分非常重視，但是對于財務管理和財務預算卻沒有引起足夠的重視，很多高校甚至會把財務管理等同于財務核算，片面加強財務核算在高校財務管理中的比重，而對于財務核算之外的工作如財務預算、分析、預測以及財務監督等財務管理的職能存在著忽視的情況。近年來，我國教育部和財政部都要求高校加強財務預算管理，但是很多高校仍然沒有把財務管理重視起來，精細化預算在高校內沒有得到應有的重視。

有些高校即便設置了一些專業的財務管理部門，但是財務管理事務主要還是由學校的領導負責，由于很多領導沒有專業的財務管理知識，在進行財務管理過程中具有很強的隨意性，有些領導甚至會做出違反學校財務規章制度的行為，這對學校財務管理的健康發展非常不利。在新的社會形勢下，財務管理對財務人員的專業水平也提出了更高的要求，比如現代的國庫集中支付系統、財務管理系統、報稅系統以及代發系統等都與傳統的財務管理系統存在著很大的不同之處，這就需要財務管理人員加強對財務管理專業知識的學習，這樣才能夠更好的適應現代財務管理理念，對高校的財務進行更加有效地管理。

（二）高校財務管理中無法實現成本核算

在計劃經濟時代，我國的高等院校屬于事業單位，所以資金全部來自財政部的事業性撥款，學校的教育經費屬于無償性的撥款，學校并不對培養成本進行核算，對于學校購置的固定資產也不計提折舊。受傳統計劃經濟體制的影響，我國的高等院校在教育經費的使用方面存在著重視社會效益而忽略經濟效益的現象，學校片面重視教學、科研等任務的完成，而忽視對學校已購資產的使用，對于學校的無形資產或者經營性資產使用觀念比較淡薄，學校的資產管理非常混亂，高校知識產權流失現象非常嚴重。高校在進行資產配置的過程中，注重尋找項目和購買設備，忽視對學校資產配置約束的完善和管理。學校的管理者對于資產配置的合理與否并不承擔相應的責任。近年來，我國加大了對高等院校辦學的扶持力度，學校可以通過投資、出借或者出租等方式進行相關的經營而獲得經營性資產，目的是為了讓高校對所擁有的資產進行充分利用，促進學校的科研成果盡快轉化為社會生產力，為高校的發展籌措更多的資金。但是很多高等院校的資產有償使用制度不完善，存在著很多的重投入、輕考核情況，學校投入資產的折舊費或者占用費經常存在著濫用的情況，學校經營性資產的保值和增值率非常低，學校的投入不能夠得到應有的回報，也就不能夠對資金進行二次利用，對高校投資校辦產業產生很大的不利影響。

（三）高校財務管理中財務分析、績效管理等職能不能實現

我國很多的高等院校由于財務管理制度比較落后，或者財務管理存在著執行力差、內控薄弱等情況，學校財務管理中的財務分析以及績效管理等很難實現，這會造成高校資產管理效率低下和資產流失情況的出現。很多高校的財務管理體制都存在著權利分配不當的問題，有些高校過分追求集權，忽視學校各個部門之間的差異性，對學校的各種事務實行“一刀切”的管理模式，學校的領導在學校各項事務管理中擁有絕對的領導地位，這會給學校管理決策的民主性與科學性造成不良影響。與此相反的是，有些學校過分追求分權管理，學校的各個部門各自為政，片面注重追求本部門的利益，而忽視了學校整體的利益這會造成各種資源的重復建設和資源浪費。我國的高校實行的是校長負責制，在校長負責制的前提下，我國高校實施了財產分配以及分級管理措施，但是高校各個部門之間的責任與權力并不匹配，高校缺乏完善的經濟責任制度和獎懲制度，高校的財務績效也只是簡單的完善財務報表中的數字部分，這與高校實際的經濟活動很不匹配，高校的財務管理起不到評價以及監督的作用，對高校財務運行機制的建立十分不利。

二、管理會計理論應用于高校財務管理中的積極意義

（一）應用管理會計理論是加強我國高校財務管理工作效率的需要

高校應用管理會計理論的目的就是利用管理會計理論加強和完善高校的財務管理制度，做好財務資金使用的監督與控制，利用高校有限的資金資源獲取更大的經濟效益，為學校教學資源的更新，學校的內涵建設，提高學校的人才培養質量提供更加充足的資本保障。管理會計理論能夠幫助高校加強內部管理，為學校發展提供更多的外部信息，在保證完成學校財務會計各項功能的基礎上，高校能夠充分利用管理會計提供的相關指標，準確的核算出能夠獲得更大經濟效益和社會效益的指標，為提高高校資金的利用效率提供有效的財務信息。

隨著社會經濟的發展，我國高校的財務管理也不斷朝著更加科學和正規的方向發展，高校的財務管理人員不但要對學校的經濟業務進行核算，還要對學校未來的發展提供科學的財務預算和經濟管理規劃。管理會計理論能夠為學校財務管理提供科學的管理方法，分析和細化學校的教育成本，編制出科學的高校發展預算，同時可以在管理會計理論的指導下引進先進的科研技術，在高校更新或者購置各種教學設備時進行相應的監督與控制，這樣能夠指導高校的管理層進行更加合理的發展決策。

（二）應用管理會計理論對學校進行財務管理是增強我國高校核心競爭力的需要

在高校的財務管理中，管理會計和財務管理兩者是相輔相成、不可分割的，把高校的管理會計以及財務管理充分結合起來能夠幫助學校提升自身的經營管理水平，促進高校的健康發展。高校的財務管理主要指的是對外報告會計，針對的對象是外部的利益相關者，而管理會計指的是對內報告會計，主要針對的是高校內部的管理層，為高校的領導者提供各種決策依據。高校在完成會計核算之后，可以充分運用管理會計理論衡量高校財務管理的經濟效益與社會效益的實現程度，為學校的管理者提供有效的財務信息，幫助高校更加順利的實現財務管理與財務控制規劃。高校運用管理會計理論還可以促進各種教學設備的更新，充分調動學校老師和學生的積極性，提高學校的科研水平，增強學校的核心競爭力。

（三）應用管理會計理論對學校進行財務管理是加強高校資金使用效率的需要

管理會計理論在高校的經營管理過程中能夠發揮重要作用，高校運用管理會計理論做好財務管理能夠節約財務成本，為高校的發展提供更多的資金支持。高校雖然屬于事業單位，但是高校要想取得更好的發展同樣需要很多的資金支持，隨著社會經濟的發展，我國的高等院校辦學形式開始發生變化，籌資渠道也變得越來越多，高校在與其他學校以及企業之間均存在著加強的項目、科研與管理的競爭，在高校推廣管理會計能夠幫助學校節約管理成本，加強高校的資金使用效率，防止出現財務風險，為高校的發展提供更加安全的保障機制。

三、高校財務管理中管理會計理論的具體應用方式

（一）建立以管理為理念的財務管理框架

從現實中來看，管理會計理論實際上更有利于企業的管理與發展，如果高校想在財務管理中融入管理會計理論，那么就需要對管理會計理論進行適當的改進與完善，使管理會計理論更加符合高校的發展需求，使高校的財務管理與會計管理理論充分結合，建立起建立以管理為理念的財務管理框架。由于我國高等院校數量眾多，所以很多高校之間的發展情況也存在著很大的不同之處，高校對于資金的需求量也會存在很大的差別，在實際的財務管理中，需要根據各個高等院校不同的實際情況來構建完善的高校財務管理體系，這樣才能夠更加符合我國高校的發展需求。我國高校要推進財務管理改革，使高校的財務管理從“報賬型”向“決策型”轉變，在進行財務管理之前加強預算和決策，在財務管理過程中加強對財務預算的管理，在財務管理事后運用科學的方式進行財務管理的績效評估，促進高校財務管理體制的完善和發展。

（二）建立數字化的報銷平臺

隨著互聯網技術的發展，信息技術在各行各業開始得到廣泛的應用，高校在進行財務管理時，可以充分借助高校“數字校園”平臺的建設對學校的財務信息資源進行充分的整合，利用管理會計理論加強高校的財務管理，在學校建立一個數字化的報銷平臺，改善學校財務管理部門的管理職能，使高校財務管理的效率獲得較大程度的提高。高校加快財務管理信息化建設能夠使學校的財務管理水平獲得較大幅度的提升，使學校各個部門的財務信息能夠實現共享和交換，提高財務部門與其他各個部門之間業務之間的協同。為了使學校的財務人員更好的適應財務管理信息化建設和應用，學校要積極引進復合型專業人才到學校的財務部門，加快學校財務信息網絡平臺的建設，為學校的財務信息查詢提供方便，比如學校的領導、老師與學生都可以提供財務信息平臺查詢開通課題的經費、教職工公積金查詢、網上現金預約、學生繳費查詢等，提高學校信息的共享程度。學校還可以為師生構建一個可以進行相互交流的平臺，讓學校師生的各種問題都能夠在網絡平臺得到快速、滿意的解決。此外，學校還要推進“無現金結算”、“校園一卡通”等財務管理體系的建設，使學校的報銷人員能夠足不出戶便能夠實現資金的收支功能，提高學校的辦學效率，提升學校的綜合實力。

（三）在高校開展成本核算

我國的高等院校作為培養人才的主要場所，在多年的發展過程中一直依靠國家的財政撥款來進行辦學，隨著我國經濟社會的發展，我國人民都希望能夠接受高等教育，獲得更大的發展空間，但是由于我國人口眾多，高等教育資源滿足不了所有人的教育需求，我國高校出現在校人數急劇膨脹、教育資源緊張的局面，僅靠國家撥款的方式已經滿足不了現代高校的發展需求。很多高等院校開始通過各種渠道籌措資金，資金籌措完成之后，學校需要了解資金的利用效率，相關的投資人也希望能夠了解自己的投資效益，傳統的財務管理體系已經滿足不了高校的發展需求，高校迫切需要提高自身的產品和成本意識，開展成本核算勢在必行。

高校進行成本核算包括很多方面，比如人力成本和試算、固定資產折舊以及大修費用核算、費用成本核算等，面對如此復雜的成本核算問題，高等院校可以以管理會計理論作為指導，對高校的成本核算方案進行合理制定，促進高校成本核算的順利進行。高等院校在進行成本核算時，首先要明確成本核算的對象，可以把學校的各個系、部作為成本核算的基本單位，然后再把每一個系部進行專業和年級的劃分，把核算對象進行細化，方便進行成本歸集和分配。隨著成本核算的成熟，可以慢慢過渡到以每個班級作為成本核算的基本對象，對學校每個月的費用進行歸集和分配，每一個會計期間完成一次會計核算，促進學校財務管理的完善。