船舶掛靠相關(guān)法律問題探析

王曉赟

上海海事大學(xué)法學(xué)院，上海　200135

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船舶掛靠相關(guān)法律問題探析

王曉赟

上海海事大學(xué)法學(xué)院，上海200135

摘要：船舶掛靠是國內(nèi)水路運輸廣泛的經(jīng)營模式，當事人之間的權(quán)利義務(wù)以《船舶掛靠協(xié)議》為準，因此在實踐中容易產(chǎn)生爭議，分析糾紛的起因可以歸納我國現(xiàn)行船舶掛靠所帶來的危害。

關(guān)鍵詞：船舶掛靠；侵權(quán)責任；危害

船舶掛靠有兩種表現(xiàn)形式，分為經(jīng)營性船舶掛靠和管理性船舶掛靠。本文討論經(jīng)營性船舶掛靠，是指真正出資購買船舶的主體因其自身條件的限制將船舶所有權(quán)登記在有資質(zhì)從事水上交通運輸?shù)姆ㄈ嗣拢鶕?jù)《船舶掛靠協(xié)議》向其定期繳納管理費的一種經(jīng)營方式。

一、船舶掛靠的法律屬性

我國現(xiàn)行法律規(guī)定中對“掛靠”并沒有清晰的界定，但在商業(yè)活動中船舶掛靠的現(xiàn)象非常普遍。雙方通過簽訂《船舶掛靠協(xié)議》來明確權(quán)利義務(wù)，一般約定：出資購買船舶的人(掛靠人)將船舶登記在有資質(zhì)的船舶管理公司(被掛靠人)名下，被掛靠人向掛靠人收取約定的管理費；掛靠期間，被掛靠人對船舶沒有支配權(quán)且不參與船舶營運，由掛靠人實際支配且營運船舶并承擔營運過程中產(chǎn)生的法律責任。總之，被登記為船舶所有人的被掛靠人的所有權(quán)四項權(quán)能受到《船舶掛靠協(xié)議》的制約。

從表面上看，船舶掛靠關(guān)系與我國民法中的代理關(guān)系類似，其實不然。民法上代理的核心是由代理人從事相應(yīng)的法律行為，但在船舶掛靠關(guān)系中，雖然約定船舶營運過程中發(fā)生的一切法律責任都由掛靠人承擔，船舶的運營卻不由被掛靠人掌控，所以認為其屬于代理關(guān)系并不合適。

筆者贊同船舶掛靠具有借用名義特征①的觀點。船舶掛靠的本質(zhì)是掛靠人借用被掛靠人的名義以取得從事相應(yīng)商事活動的資質(zhì)，其核心是名義的出借，但我國法律沒有對借用名義進行規(guī)定。因此，只能認為《船舶掛靠協(xié)議》是一種以借用名義為特征的無名合同。

二、船舶掛靠的合法性

從《國內(nèi)水路運輸管理條例》第37條的規(guī)定可以看出我國政府并對船舶掛靠行為持否定態(tài)度。此外，在已經(jīng)被廢止的《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》中也明確規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運輸經(jīng)營資質(zhì)。

反之，法院支持《船舶掛靠協(xié)議》的有效性。理由在于：①船舶掛靠極具廣泛性，必須承認其法律關(guān)系的客觀存在；②協(xié)議的內(nèi)容和實際履行不違反法律法規(guī)的效力性強制性規(guī)定；③協(xié)議的內(nèi)容是雙方意思表示一致的產(chǎn)物，應(yīng)對雙方產(chǎn)生約束力。筆者援用廣西高院的一則案例②來具體分析。

本案中，A公司作為甲方與B作為乙方簽訂了《船舶掛靠經(jīng)營合同》，B將自有的“C”號船掛靠在A名下進行經(jīng)營，船舶由B自助經(jīng)營、自負盈虧。在經(jīng)營過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟和法律責任由B負責，所獲收益與A無關(guān)。隨后產(chǎn)生糾紛，B將A訴至法院。

一審法院認為該協(xié)議無效，根據(jù)《合同法》第52條第5項，以及《國內(nèi)水路運輸管理條例》的有關(guān)規(guī)定，從事國內(nèi)水路運輸?shù)钠髽I(yè)和個人必須具有相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)，并在準許的經(jīng)營范圍內(nèi)從事水路運輸活動，并結(jié)合最高院的《指導(dǎo)意見》③第2條第3項規(guī)定認定合同無效。

A公司提起上訴，二審法院認為協(xié)議有效。《合同法》第52條第5項所規(guī)定的應(yīng)指效力性強制性規(guī)定，而《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》是部門規(guī)章，并非行政法規(guī)，《國內(nèi)水路運輸管理條例》的規(guī)定屬于管理性強制性規(guī)定。因此，涉案船舶掛靠協(xié)議雖違反上述有關(guān)規(guī)定但不必然導(dǎo)致合同無效。此外，船舶掛靠協(xié)議是解決船舶掛靠的內(nèi)部關(guān)系問題，而非船舶進行運輸活動的問題，所以依《指導(dǎo)意見》規(guī)定認定合同無效是錯誤的，本案中的協(xié)議有效。

三、船舶掛靠下的侵權(quán)責任的承擔

若在船舶掛靠的前提下發(fā)生碰撞，誰是侵權(quán)責任的主體？對第三人而言，被掛靠人是登記的船舶所有人，理應(yīng)向其主張索賠，但實際控制船舶是掛靠人且船長船員是掛靠人的受雇人，依侵權(quán)責任四要件，第三人又應(yīng)向掛靠人主張索賠。反之，掛靠船舶的損失由誰主張？

應(yīng)從兩方面來識別責任的主體：①實際支配和營運船舶的主體；②收取掛靠船舶營運所產(chǎn)生的收益的主體。掛靠人是實際支配、營運和收取收益的主體，故無疑是責任的承擔方。而被掛靠人雖未直接支配船舶，但卻依掛靠協(xié)議對船舶負有監(jiān)督管理義務(wù)而對船舶享有間接支配權(quán)；同時，被掛靠人收取管理費的行為使其間接享有掛靠船舶的營運利益。④此外，第三人向法律意義上的船舶所有人索賠并無不當，故被掛靠人也應(yīng)是責任主體。筆者認為，在掛靠人與被掛靠人都存在過錯的情況下應(yīng)承擔連帶責任。從充分保護善意第三人的意義上講，將掛靠人和被掛靠人同時認為是侵權(quán)責任的承擔者是合理的。

四、船舶掛靠的危害

最根本的危害體現(xiàn)為責任的混亂和產(chǎn)權(quán)不清。其次，相關(guān)的船舶監(jiān)管部門的監(jiān)管效力的降低。船舶監(jiān)管的對象是經(jīng)營船舶的人，而在船舶掛靠的模式下，實際被監(jiān)管的是不進行經(jīng)營活動的被掛靠人，所以這樣的監(jiān)管往往形同虛設(shè)。

[注釋]

①史紅萍.從掛靠亂象到專業(yè)管理之道——對國內(nèi)船舶經(jīng)營模式的法律探討[J].人民司法，2011，03：76.

②廣西壯族自治區(qū)高級人民法院，(2015)桂民四終字第38號.

③最高院<關(guān)于國內(nèi)水路貨物運輸糾紛案件法律問題的指導(dǎo)意見>.

④沙曉岑.由一起碰撞案件看船舶掛靠經(jīng)營中的侵權(quán)責任[J].中國海商法年刊，2009，06：107.

[參考文獻]

[1]史紅萍.從掛靠亂象到專業(yè)管理之道——對國內(nèi)船舶經(jīng)營模式的法律探討[J].人民司法，2011.03.

[2]沙曉岑.由一起碰撞案件看船舶掛靠經(jīng)營中的侵權(quán)責任[J].中國海商法年刊，2009.06.

中圖分類號：D996

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)20-0303-01

作者簡介：王曉赟(1992-)，女，漢族，上海人，上海海事大學(xué)法學(xué)院，國際法學(xué)研究生在讀。