瀆職侵權犯罪偵查取證探究

葛建彤

長春市綠園區人民檢察院，吉林　長春　130000

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瀆職侵權犯罪偵查取證探究

葛建彤

長春市綠園區人民檢察院，吉林長春130000

摘要：本文圍繞如何貫徹新刑訴法，嚴把案件事實關、證據關、法律關、程序關，實現六個方面的轉變，以達到尊重保障人權和打擊瀆職侵權犯罪并重的良好效果。

關鍵詞：趨勢轉變；中心主義轉變；環節轉變；依法取證和尊重保障人權并重轉變；向證據整合研判、審查的方向轉變；向綜合運用現代技術偵查措施轉變

新刑訴法把“尊重和保障人權”正式寫入，律師可以在偵查階段介入以及不得強迫當事人自證其罪的規則也確立起來，給檢察機關瀆職犯罪偵查工作帶來了新的機遇和挑戰。而刑事偵查的最終目標是獲得指控犯罪的證據，案件質量始終是司法工作的生命線，而案件質量的高低在很大程度上取決于偵查取證的質量。因此，檢察機關嚴格依法、依規地貫徹新刑訴法，必須要切實轉變偵查取證思維觀念，依法嚴格規范取證程序，把握證據審查觀念，綜合運用現代信息技術等各種手段，嚴把案件事實關、證據關、法律關、程序關，實現以下六個方面的轉變，以達到尊重保障人權和打擊瀆職侵權犯罪并重的良好效果。

一、偵查取證思維觀念應由職權主義向職權主義和當事人主義并重的趨勢轉變

我國檢察機關瀆職侵權犯罪的偵查模式既有職權主義的特點，又有當事人主義的特點，但總的來說以職權主義為主。經過1997年的修改完善，2012年再度修改，尊重保障人權等重要憲法原則寫入刑事基本法律，刑事訴訟法律的指針由完全指向打擊犯罪向保障人權的刻度轉向，由重實體輕程序向更加注重程序轉變。因此，偵查人員應對當事人主義的訴訟模式有所了解，對犯罪嫌疑人的合法權益給予充分的尊重，涉及到犯罪嫌疑人正當權益應該依法給予保護，在頭腦和思維中建立起尊重和維護犯罪嫌疑人合法權利的意識，用刑事訴訟程序的標尺對刑事犯罪的偵查活動進行規范，從立案、偵查、移送訴訟起訴的各個環節把握好流程，切實做到不枉不縱地查處瀆職侵權犯罪。

二、偵查取證模式應由供到證中心主義向由證到供中心主義轉變

在以職權主義為主的偵查模式中，口供中心主義常常是偵查人員的定勢思維，口供被奉為“證據之王”，口供定案主義的思想也使得偵查人員把工作的中心都放在瀆職侵權犯罪嫌疑人的口供上，以口供的突破為整個偵查活動的重心。這種以人立案，口供為主，然后向外圍取證的模式使得偵查取證因口供的不確定性而具有不確定性因素可能性大大增加，整個案件的證據和偵查方向極易受到口供變化情況的影響，同時也可能給冤假錯案提供滋生的土壤。

三、偵查取證重心應由立案后向偵查初查環節轉變

新刑訴法規定律師可以在偵查階段介入，在犯罪嫌疑人被采取強制措施和第一訊問之日起，對犯罪嫌疑人提供法律幫助。這樣一來，偵查和辯護的對抗性必然加強，對偵查活動的要求和難度也有所提高。要想形成充分的優勢應對辯護人的挑戰，偵查人員只有在初查環節加大力度，給予充分的重視，才能從容應對辯護人的挑戰。在偵查環節前移偵查重心，加大初查工作的力量投入，強化初查的措施，不斷地把初查工作獲取的證據進行整合，處理好初查的點面結合關系，重點和難點關系。

四、偵查取證應由單純重視取證向依法取證和尊重保障人權并重轉變

正確處理依法取證和杜絕非法取證并保障人權的關系是新刑訴法實施情況下對偵查人員的客觀要求。一方面新刑訴法明確規定了不得強迫自證其罪的原則。偵查人員在偵查活動取證中應該發揮主觀能動性，綜合運用各種偵查謀略，依法、依規取證，嚴格按照刑事訴訟法規定的法定程序，訊問當事人，偵查案件，而不是采取刑訊逼供或者變相刑訊逼供的方法迫使犯罪嫌疑人交代自己的罪行。另一方面，偵查人員在瀆職侵權犯罪案件的偵查活動中，應該更加注重保障犯罪嫌疑人的合法權益，轉變“有罪推定”的偵查理念，養成“無罪推定”的理念。

五、偵查取證的模式應由單純固定搜集證據向證據整合研判、審查的方向轉變

偵查階段的取證對整個案件而言起著是至關重要的作用，而一般的偵查人員對于經過偵查獲得的證據，往往只是簡單的梳理后即組裝卷宗，移送審查決定逮捕。但在新刑訴法修改實施后，在律師能直接介入偵查的客觀情況下，偵查證據的簡單處理必然會使偵查活動陷入被動的局面，不利于瀆職侵權犯罪案件的查處和定罪。因此，偵查人員在獲取偵查獲取證據的同時，應該相應地建立偵查證據審查機制，實現偵查取證的模式由單純固定搜集證據向證據整合研判、審查的方向轉變。在偵查環節既對案件的證據進行研究、判斷，梳理疏漏，及時地發現案件證據的客觀矛盾等等，及時地進行補充和修改。

六、偵查取證手段應由主要依賴人力向綜合運用現代技術偵查措施轉變

新刑訴法實施以來，對刑事偵查活動的技術性偵查做了具體的規定，技術性偵查措施可以作為刑事證據直接作為證據使用。因此，在偵查取證活動中，正確使用技術性偵查措施可以取得良好的辦案效果。一是偵查人員必須依法定程序使用技術性偵查措施和秘密偵查措施，才能保證技術性偵查措施不被濫用；二是對適用技術性偵查措施和秘密偵查措施獲得的信息證據材料要進行嚴格的篩查，對于與案件事實有關的信息材料要認真固定、規范。對于與案件無關的信息材料應及時封存，交由專門人員保管或銷毀，以防對他人的隱私等合法權益造成不當的侵害。

[參考文獻]

[1]趙長明.法家法治思想及其對社會主義法治建設的啟示[J].陜西教育(高教)，2015(09).

中圖分類號：D925.2；D926.3

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)16-0149-01

作者簡介：葛建彤(1972-)，吉林人，長春市綠園區人民檢察院副檢察長。