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解讀中國模式
——基于中國模式內涵的視角

2016-02-01 10:25:44
法制博覽 2016年13期
關鍵詞:內涵發展

楊 旭

河北大學政法學院,河北 保定 071028

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解讀中國模式
——基于中國模式內涵的視角

楊旭

河北大學政法學院,河北保定071028

摘要:作為對中國發展經驗的一種解讀,中國模式在自本世紀初開始就掀起一股“中國研究熱”。本文通過把中國模式和中國國家發展進程結合起來,旨在說明中國模式的現實性內涵,即:以國家富強、人民幸福為理想和動力,以黨的領導、市場經濟為方法和手段,在穩定和改革之間尋求最佳平衡點來推動發展,大力解決發展進程中的突出問題,階段性、連續性、科學性達到發展目標。

關鍵詞:中國模式;內涵;發展

對于中國模式,學術界達成的最基本的共識就是:由中國改革開放的總設計師鄧小平提出來;2004年5月雷默提出“北京共識”將之推向深入和系統的學術討論;中國改革開放三十年多年以來的發展歷程以及中國巨大的社會變遷為之注入了廣泛而現實的內涵;對這一概念的研究,不僅可以加深我們對于中國發展機制的認識以及反思,更有助于從世界文明發展進程的角度把握人類社會發展的規律性和不同社會進步歷史的特殊性,從而在微觀和宏觀、中國和世界兩個方面、四個維度來理解“發展”一詞的本質。實際上,這些共識也說明了中國模式的演變過程、理論支持和研究意義。本文將沿著這一研究領域,從理念、原則、策略、特征四個方面來闡述筆者對于中國模式的理解。

一、中國模式的理念內涵

關于中國的發展理念,不同的學者有不同的解釋,比較常見的有實現現代化、成為發達國家、走中國特色社會主義道路三種。筆者認為,首先,這些觀點雖然有認識論上的意義,但卻無法作為事實對象來理解;其次,發展是一個動態的過程,而不是一種結果,中國模式作為發展經驗的載體,也是一個不斷豐富的概念,僅僅用一些靜態的學術詞匯絕然難以說明其理念內涵。而如果我們將這些解釋的本質內涵匯在一起,就可以更形象、更深刻地看待中國模式所蘊含的的發展理念,那就是實現國家富強和人的全面發展。只有這種理念才能更有力的觸及過去三十年中國社會變遷的主要脈絡,揭示中國國家層面的戰略定位。

中國是一個以社會主義為意識形態的國家,這在根本上就決定了其發展既要在集體主義層面不斷增強國家的整體實力,又要在個體主義層面落實以人為本的執政思路。反觀過去三十幾年的改革歷程,家庭聯產承包、國企改制、農村村民自治等所有國家政策無一不是在將社會這個大蛋糕越做越大的同時使每一個公民都能得到社會進步帶來的生活質量的提高。這些政策,有的會暫時性增強國家或者社會或者普通勞動者中某一方的力量,甚至會帶來意識形態的爭論,但是當我們從宏觀角度來看,它們在最后都使整個國家在政治上民主化提高,經濟上財富增加活力增強,文化上社會包容度更高,也就是說,國家這個大的蛋糕做大了。而整個國家的強大,也是中國在國際社會地位不斷提高的基礎。與此同時,微觀上每一個公民也較以前得到更全面的發展,其中最大的改觀就是溫飽問題的解決,生存權得到保障。

總之,解讀中國模式的理念內涵,不能單純的在意義上進行闡釋,更重要的是從根本目的上加以理解。理念不是目標,理念必須是動態的,也是永遠具有實際意義的,因而也才是最真實的。鄧小平的“白貓黑貓論”“發展才是硬道理”實際上是在側面宣示改革開放歷程中中國的發展理念。也即是說,中國的發展,不是為了一些目標和口號如現代化、社會主義、發達國家等而發展,而是為了切切實實讓國家更加富強、人民更加幸福。只有在這個前提下,發展才能永不止步。因此,結合理念的原義和中國改革的實際歷程,筆者認為中國模式的理念內涵就是國家富強、人民幸福。

二、中國模式的原則內涵

中國模式的原則,本質上也是中國實現國家富強、人民幸福所必須依賴的基礎、所必須采用的方法。反觀中國取得巨大進步的三十多年歷史進程,基于不同視角的學者會給出不同的原因解釋,但是有兩個根本性的現實是任何研究也不能忽視的因素:共產黨的領導和市場經濟制度。

中國屬于后發現代化國家。有關政治學研究表明,一個強大的政黨對于后發現代化國家的穩定和發展至關重要。“一個強有力的政黨體制有能力做到兩條,第一條是通過體制本身擴大政治參與,從而達到先發制人并使紊亂或革命的政治活動無法展開。第二條是緩解和疏導新近動員起來的集團得以參與政治,使其不至于擾亂制體本身。”所以,中國的改革開放和現代化建設之所以會比較平穩和高效,中國共產黨的作用絕對不能忽視。例如,改革開放之初,中國面臨著后發現代化的巨大矛盾和挑戰:集權與分權的沖突、維護傳統意識形態與解放思想的齟齬、政治穩定與民主訴求之間的張力、經濟增長和投資與解決溫飽和增加福利的矛盾、市場化改革與計劃經濟體制的拉鋸,等等。面對這些困難和挑戰,中國共產黨和中國政府通過有效的制度創新和政策創新,“一方面推動了社會資源的重新配置,使得以市場為主體的經濟活動激發出巨大的生產力,在很短的時間內實現了經濟的高度增長和人民生活水平的提高;另一方面,面對著現代化動員起來的社會利益結構的重新組合,社會資源的再分配以及社會價值觀念的日益多元化,黨和政府也采取各種措施予以吸納、整合和消解,為經濟發展提供了一個穩定的保障條件。”

中國模式的一大特色就是既堅持社會主義,又實行市場經濟。這來源于我們對于手段和目標的明確區分,深刻認識到計劃經濟和社會主義不是一回事,市場經濟也并非資本主義獨有。實踐證明,在目前的發展水平上,市場經濟比計劃經濟更有效率,更利于國家的發展。當今世界各國基本上都采用市場經濟體制。中國則在確立市場經濟體制后,迅速激發了社會活力,顯著提高了資源的配置效率和整個國家的社會生產力。正是以經濟建設為中心,建立和完善市場經濟,才使得中國經濟保持了近三十年的高速發展,由此推動了政治、文化、社會等其他領域的配套改革,使社會主義中國在極短的時間內走過了西方資本主義發達國家幾百年才完成的道路并在某些領域領先世界。

上面分別說明了黨的領導和市場經濟對于中國模式的意義,事實上我們也不能忽視這二者結合所產生的巨大能量。正是因為始終堅持共產黨的領導,市場經濟體制才能正確、科學的建立和完善;也正是市場經濟具有極大的潛力,才保證共產黨的領導能夠得到廣泛的社會認同,從而確保社會的凝聚力。所以,這兩者的結合才是中國模式的原則內涵。

三、中國模式的策略內涵

正確處理穩定、發展和改革三者之間的關系,是中國模式最重要的策略內涵。作為一個最大的發展中國家,中國的潛力和挑戰都是不可復制的。怎樣在不影響社會穩定的前提下有效地改革不利于社會發展的固有格局?中國模式的答案是:在穩定和改革之間尋求最佳平衡點來推動發展。首先,保持改革、發展和穩定在動態中的相互協調和相互促進;其次,把改革的力度、發展的速度和社會可承受程度統一起來,統籌安排;最后,把改善人民生活水平作為處理三者關系的結合點。在這些策略的指導下,中國社會在過去三十多年里,既保持了相對穩定,沒有發生特別大的動亂,又積極地推進了改革開放,推動了各個方面的發展。事實表明,穩定是發展和改革的前提,但一味強調穩定就會停滯不前,最終導致不穩定;發展是解決問題的關鍵,不發展只有人亡政息;改革是經濟和社會發展的動力,但改革力度過大不符合社會發展的規律,容易導致社會矛盾激增,三者相互影響,統一在社會發展的一切鏈條上,只有把握住穩定和改革的最佳平衡點以推動發展才能打開社會變革和社會穩定之間固有的矛盾死結。

中國模式的另一個策略概念就是大力解決發展進程中的突出問題。隨著改革的推進,各種矛盾和固有利益集團的壓力逐漸顯現出來,在這種情況下,社會問題趨于多元化、復雜化,可以說是方方面面都需要改革。在這種情況下,中國的決策者為中國模式注入了非常重要的內涵,那就是解決突出問題。每一個階段有每一個階段的最大的問題,集中精力解決這些問題不僅可以最大程度上緩解改革壓力,還可以為其他問題的解決營造氛圍、爭取時間和積累經驗。八十年代,改革開放剛剛起步,黨和政府集中發展經濟,為新政策的推行奠定了民眾基礎,但是政治、文化方面的松動造成新的問題,所以在國家加強了對社會輿論的引導和社會風氣的凈化;九十年代,市場經濟的發展遇到障礙,政府適時提出了國企改革等一系列經濟措施,迅速打開局面,確保經濟良性運行;新世界面對新的形勢和改革對于黨執政水平的要求提高,中共提出了三個代表重要理論,為黨的執政提高了理論指導;近年來,隨著社會流動增強,社會矛盾逐漸增多,一些群體性事件產生,黨和政府又及時提出建設和諧社會的理念。從這么多的實際例子來看,中國模式非常注重緊緊抓住社會不斷產生的問題關鍵點,及時提出應對之道,避免問題的惡化。

四、中國模式的特征內涵

階段性。中國模式不是一蹴而就的,它具有漫長的積累、演變、發展過程,也承認社會的發展是一個漸進的過程。在上個世紀,中國就將自身定位為社會主義初級階段,并制定了三步走的戰略,也就使國家發展既有一個中長期規劃,又有階段性的明確任務。此外,五年規劃也是對階段內的任務進行劃分和設計,分解目標、穩步推進。這種對于階段性特征,不僅鼓舞社會進步的決心,增強發展的方向性和明確性,還使得國家發展具有可操作性和反思性。

連續性。階段性并不代表間斷,中國模式之所以能成為一種概念,根本上在于它的內容能夠有機組成一個發展的整體形象。中國在發展過程中,短期的計劃和目標隨時根據實際情況進行調整,政府也會定期換屆,但這并沒有動搖整個國家的基礎,擾亂發展的節奏。政治上,共產黨的領導是連貫的;經濟上,市場經濟體制沒有廢除而是不斷完善;意識形態上,強調社會主義、獨立自主的聲音還是主旋律。這些根本性的、與社會發展相協調的上層建筑保持了穩定性,也就確保了中國崛起過程中的連續性。

科學性。隨著社會發展的一些深層次問題的出現,中國政府在決策上更加注重科學性,避免拍腦袋辦事,既提高發展效率的同時注意節約資源;在官員選拔上提高了高素質人才的比例,同時加強對領導者領導水平的考察,選拔機制趨于嚴格化和正規化;在監督機制上,加強民主化、透明化,善于借助網絡等新型監督渠道。

五、結語

發展是人類社會永恒的主題,不同國家和地區在不同歷史發階段的發展模式是不相同的。中國經歷了三十多年的改革開放,已經成為世界第二大經濟體,而且在政治、文化、社會等方面的發展也取得了十足的進步。本文基于中國三十多年的實踐歷程,對這一模式所表現的內涵進行了簡單的梳理。

今天中國的社會主義建設僅僅是邁出了萬里長征的第一步,中國人民建設有中國特色社會主義的偉大實踐仍然在繼續,而任何一種發展模式都是一定歷史時期的產物,都需要隨著歷史條件的變化而變化;任何一種發展模式都不可能是十全十美的,都需要不斷地充實與完善。毫無疑問,“中國模式”作為當前中國發展經驗的概括、作為近期中國發展規劃的設計,是深受現實歷史條件制約的,是面臨國際社會中各種因素、國內發展中各種問題挑戰的,因而也需要與時俱進、不斷發展和完善。

[參考文獻]

[1]陶紹興.“中國模式”中國闡釋[J].西安建筑科技大學學報,2012.5.

[2]劉芳.中國模式研究熱點解析[J].北京行政學院學報,2013.1.

作者簡介:楊旭(1984-),男,漢族,河北三河人,河北大學政法學院,碩士,研究方向:公共部門人力資源管理。

中圖分類號:F123

文獻標識碼:A

文章編號:2095-4379-(2016)13-0010-02

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