從【雍正治吏】說(shuō)開(kāi)去

□ 王軍龍

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從【雍正治吏】說(shuō)開(kāi)去

□ 王軍龍

據(jù)史料記載，康熙末年，吏治腐敗，國(guó)庫(kù)空虛，執(zhí)政根基已然不穩(wěn)。雍正繼位后，宵衣旰食、嚴(yán)飭吏治，終于使國(guó)庫(kù)逐漸充盈，吏治局面極大改善，有“雍正一朝，無(wú)官不清”之稱。時(shí)值從嚴(yán)治黨、深化改革的新時(shí)代，如何“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”已成為各級(jí)組織部門亟待思考和解決的重要課題。筆者認(rèn)為，組織部門不妨從“雍正治吏”的經(jīng)驗(yàn)做法中披沙揀金，或能以史為鑒、古為今用。

“不拘一格降人才”，助勇于改革者脫穎而出。某年山西遇災(zāi)， 山西巡撫隱瞞災(zāi)情，未敢上報(bào)。田文鏡到京直言不諱、詳述災(zāi)情，自此被雍正賞識(shí)。再如，李衛(wèi)并非科舉出身，不通文墨，卻不畏權(quán)貴、敢作敢為。在他任戶部郎中期間，某位親王對(duì)所繳白銀加收一部分作為庫(kù)平銀。李衛(wèi)屢諫無(wú)果，于是公開(kāi)指明庫(kù)平銀是非法收入，最終迫使其作出改變。雍正對(duì)此印象深刻，即位后對(duì)其大加重用。

在狠抓反腐、加速改革的當(dāng)下，選拔任用一大批公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚瑢?duì)于加快形成更加風(fēng)清氣正的政治環(huán)境和真抓實(shí)干的創(chuàng)業(yè)氛圍，無(wú)疑具有關(guān)鍵性作用。作為組織部門，既要廣征民意，做到吃透情況、兼聽(tīng)則明，又要勇于打破條條框框，大膽提拔、不拘一格，辯證、全面地綜合評(píng)判，將真正能夠嚴(yán)于律己、表里如一、敢闖敢試的好干部選出來(lái)，切實(shí)做到慧眼識(shí)才、才無(wú)不知、知人善任。

“在其位，謀其政”，向沖鋒陷陣者授之以權(quán)。某年朝廷考核，直隸巡撫李維鈞對(duì)吳橋縣令常三樂(lè)的評(píng)價(jià)有二：一是操守廉潔，二是懦弱不振，并建議平調(diào)其他部門。吏部審核時(shí)認(rèn)為：并無(wú)實(shí)據(jù)，平調(diào)不妥。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，于是向上請(qǐng)示。雍正得知后，竟然朱筆一揮：撤職！理由是，縣域乃社稷基石，責(zé)任重大，常三樂(lè)在其位不謀其政，本就是失職瀆職，還要等著出大事嗎？

在全面深化改革的今天，如何讓敢于擔(dān)當(dāng)者有位、上位，讓庸碌無(wú)為者挪位、丟位？組織部門應(yīng)嚴(yán)格按照中央《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》要求，研究制定實(shí)施細(xì)則和具體辦法，建立完善庸懶散人員退出機(jī)制，力求消除為官不為、為官亂為等怪象。只有將干部隊(duì)伍中作風(fēng)不正、表里不一、能力不強(qiáng)的“濫竽充數(shù)”者堅(jiān)決淘汰出局，才能使敢于擔(dān)當(dāng)者有位可居、有權(quán)可用，從而真正營(yíng)造出優(yōu)勝劣汰、能上能下的用人環(huán)境。

“大樹(shù)底下好乘涼”，為公而忘私者遮風(fēng)避雨。雍正四年，田文鏡在河南推行“攤丁入畝”政策而觸動(dòng)權(quán)貴階層的利益，遭到御史謝濟(jì)世等大臣彈劾。雍正深知田文鏡為新政改革不遺余力、雷厲風(fēng)行，更堅(jiān)信他并不會(huì)為己謀私，因而沒(méi)有理會(huì)對(duì)田文鏡的指控，反而將謝濟(jì)世罷黜。可以說(shuō)，田文鏡最終在河南推行新政成功，與雍正的堅(jiān)定支持密不可分。

改革越到攻堅(jiān)期，改革的難度就會(huì)越大。作為組織部門，必須堅(jiān)持對(duì)擔(dān)當(dāng)者的高度信任和強(qiáng)勢(shì)支持，一以貫之、一抓到底，而不能瞻前顧后、知難而止。尤其是當(dāng)其遭遇非議時(shí)，更應(yīng)主動(dòng)發(fā)聲、澄清事實(shí)，為擔(dān)當(dāng)者撐腰打氣、遮風(fēng)避雨，確保同向發(fā)力、久久為功。惟其如此，勇于擔(dān)當(dāng)者才能行之愈篤、斗志彌堅(jiān)，改革才能真正乘風(fēng)破浪、玉汝于成。