“特殊黨員”覆滅記

□ 廖吉軒

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“特殊黨員”覆滅記

□ 廖吉軒

喻 梁/圖

2015年3月20日，遼寧省營口港務集團有限公司原董事長、黨委原書記高寶玉因涉嫌嚴重違紀，被遼寧省紀委立案調查。這位在營口市頗有名氣的港口“當家人”，曾自以為營口港是自己的“獨立王國”，想成為紀律之外、不受監督的“特殊黨員”，終于為自己的所作所為付出了慘重代價。

2015年8月14日，經遼寧省委批準，高寶玉被開除黨籍，并由其主管部門開除公職，其涉嫌犯罪問題移交司法機關依法處理。

把“創業地”當作“自留地”

高寶玉，1954年出生于遼寧臺安，1977年從大連理工學院港口工程專業畢業，被分配到籌備階段的營口港鲅魚圈港區。

那時條件非常艱苦，高寶玉回憶說：“晚上天一黑，周圍都是莊稼地，就像一片墳墓一樣，連個燈光都沒有。”他曾掉進過冰窟窿，低溫潮濕的環境讓他患上了久治不愈的面部神經中風頑疾。

1981年底，國家正式批準在鲅魚圈建營口港。從此，高寶玉開始了騰飛之路，從營口港建設指揮部的技術員逐漸成長為營口港務局黨委副書記、局長。2002年至2013年，高寶玉先后任營口港務集團黨委副書記、總裁，營口港務集團黨委書記、董事長。2013年10月，任營口港務集團第三屆委員會委員、常委、書記候選人。他是第十屆、十一屆、十二屆全國人民代表大會代表。

創業階段的高寶玉敢闖敢干，富有激情，在守成階段卻違反紀律，倒在了自己職業生涯的“最后一公里”，讓營口港務集團職工大為震驚。

2002年，剛當上營口港務局局長的高寶玉，初嘗一把手的滋味。那時的他更多的是埋頭苦干。隨著營口港的發展壯大，高寶玉的威信得以提高、地位得以提升、權威得以鞏固，他也變得“強硬”和“自信”起來，妄圖掌控港口的一切，甚至連退休時間也想自己說了算。2014年，已超期工作一年的他還謀求再干幾年，此時的他，貪財戀權，把紀律規矩、退休制度都拋到了腦后，只剩下了在自己“一畝三分地”里撈一把的無窮欲望。

在這一想法的推動下，高寶玉把對營口港的貢獻當成了索取的砝碼，大肆收受賄賂，嚴重違反廉潔紀律。他反復自我“安慰”，一心以為“朋友”和下屬給自己送錢，是重感情的表現，逐漸心安理得，愈發肆無忌憚，甚至在黨的十八大之后仍然不收斂、不收手。

自以為有不受監督的“特權”

作為營口港務集團的一把手，高寶玉被人評為“膽大”“敬業”“果斷”，在職工中擁有很高的威信，但隨著年齡的增長，他考慮自己面子的時候多了，對港口發展實際情況考慮得少了；和老板們勾肩搭背的時間多了，深入群眾的時候少了；工作中獨斷專行的時候多了，征求意見民主決策的時候少了。逐漸地，他又有了“霸道”“虛榮”“一言堂”“好大喜功”的標簽，職工開始對他懼怕起來。

長期在國企工作，高寶玉認為國企領導干部具有“特殊性”，可以同其他黨政干部區別開來，手中權力逐漸異化為自己謀利的工具，他則享受不受監督的“特權”，成為游離于紀律之外的“特殊黨員”。

在干部調整中，高寶玉嚴重違反組織紀律，在選人用人上大搞權錢交易。2012年至2013年間，營口港務集團分公司發生客戶長期拖欠港口使用費事件，給集團造成較大損失和嚴重影響。時任該分公司經理對此事負有直接責任和主要領導責任，被給予行政降級處分。該經理為及時返回分公司任經理，先后3次給高寶玉送錢。此外，2010年至2015年，先后有4人為了留任現任職位，享受高額年終獎金，多次給高寶玉送錢。

2014年，營口港務集團某副經理為將外甥女安排到集團工作，找高寶玉幫忙，高寶玉將此事安排給集團人事負責人。該副經理為感謝高寶玉，借2015年春節之機，送給高寶玉一筆錢。

“黨紀國法這條帶電的高壓線，誰碰誰就要付出沉重代價、誰碰誰就要吃大苦果。”落馬后，高寶玉的懺悔姍姍來遲。

把“投機者”當“知己”

高寶玉熱衷和老板“勾肩搭背”，在觥籌交錯中嚴重違反廉潔紀律，最終自掘墳墓，斷送晚節。

營口港某建筑安裝公司張某1992年與高寶玉相識。2002年，營口港務局準備引入外來資金，重組營口港建筑安裝公司。張某得知此消息后請求高寶玉幫助其入股公司，張某占股60%。高寶玉表示同意，并向集團下屬公司經理吩咐，營口港的相關工程，盡量發包給張某的建筑安裝公司。2003年至2012年，張某的安裝公司承攬營口港務集團561項工程，工程標的額20多億元。張某為了感謝高寶玉的幫助，先后送給他巨額財物以及北京市北四環房產一套、地下車庫一個。

在高寶玉的朋友圈中，以某疏浚工程有限公司的高某與其走得最近。2005年，高某為了與營口港務集團合資做疏浚工程，找到高寶玉幫忙。經高寶玉同意，高某與營口港務集團共同出資成立有限公司。公司成立后，高寶玉向集團下屬公司經理吩咐，盡量將營口港的疏浚工程發包給該疏浚公司。2006年至2012年，該公司承攬了集團的57項工程，占營口港港池挖泥和航道挖泥工程量的70%，合同標的額22億多元。

高寶玉在被查后反思，自己的黨紀觀念淡漠，基本沒有感覺到身邊還有黨組織存在。他脫離監督、背離組織，迷失在“投機者”編織的美夢中，還自以為“友誼”天長地久，最終難逃黨紀嚴懲。

編輯點評：

習近平總書記警示全黨，“黨內決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和組織之上的特殊黨員”。中央嚴肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件有力地證明，全面從嚴治黨不是一句空話，黨章約束不是一紙空文，黨內絕無腐敗分子藏身之地，絕無“特殊黨員”容身之所。做一名合格的共產黨員，就要堅持黨章底線不能越、組織規矩不能破，一言一行遵守黨紀國法。

黨員是有著特殊政治使命、受到嚴格組織約束的公民。身為黨員，應該始終有一種“身份意識”，把自己與普通群眾區別開來。這種“身份意識”，主要體現在思想上、行動上自我要求更高，在規矩意識、紀律要求上標準把握更嚴，而絕對不是高寶玉之流在待遇要求、個人利益上搞特殊。

但在現實中，有的黨員領導干部不是秉公用權，而是公權私用，甚至搞權權交易、權錢交易、權色交易，傷害了群眾利益，背離了黨的宗旨，敗壞了黨的形象；有的黨員領導干部置身組織監督之外，不參加組織生活、不執行組織決議，想干什么就干什么，破壞了黨的組織原則；有的黨員無視黨的紀律規矩，特別是個別領導干部仗著權力大、位置高，無所顧忌、膽大妄為，使黨的紀律規矩成了擺設。

我們黨歷來不允許有“特殊黨員”。杜絕“特殊黨員”，根本的就是要加強對黨員特別是黨員領導干部的教育，促使黨員干部自覺補足精神之“鈣”，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，做政治上的“明白人”；要嚴肅黨內政治生活，促使黨員干部自覺用好批評與自我批評的武器，有效解決自身存在的問題；要強化黨規黨紀剛性約束，有紀必執、有違必查，促使黨員干部真正敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀，嚴守黨章底線，嚴守紀律規矩，自覺做合格共產黨員。