淺論新形勢下依法治軍從嚴治軍的要求

張　宇

公安邊防部隊高等專科學校，廣東　廣州　510663

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淺論新形勢下依法治軍從嚴治軍的要求

張宇

公安邊防部隊高等專科學校，廣東廣州510663

摘要：在新形勢下，我國軍隊維護國家領土完整、保證國家主權統(tǒng)一的任務更加艱巨，面臨的問題也更加多樣和復雜，為此必須在法治下深化軍隊改革，運用法治的思維和方式建設和領導軍隊。本文論述了新形勢下依法治軍從嚴治軍的基本要求。

關鍵詞：依法治軍；從嚴治軍；軍隊改革

在新形勢下，我國軍隊維護國家領土完整、保證國家主權統(tǒng)一的任務更加艱巨，面臨的問題也更加多樣和復雜，為此必須在法治下深化軍隊改革，運用法治的思維和方式建設和領導軍隊，將我軍建設成為具有我國特色的順應時代要求的現(xiàn)代化法治軍隊。

一、把握依法治軍從嚴治軍的關鍵所在

軍隊建設始終是我黨各項工作中的重中之重，在深化軍隊改革的過程中，軍隊建設也必須在依法治國這一基本方略之下。可見，依法治軍從嚴治軍是我軍致力于打贏未來戰(zhàn)爭的必然要求。依法治軍是新一屆黨和國家領導人的重要指示，其工作的重點在于軍隊反腐和作風建設，為我國軍隊的法治建設創(chuàng)造良好的環(huán)境，具體來說，應當從以下幾個方面開展依法治軍從嚴治軍的工作：第一，在全軍內(nèi)部形成法治觀念。要深入學習和貫徹《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和習近平注意關于依法治軍做出的重要指示，從而增強軍隊依法治軍的意識，使軍隊形成依法領導、依法辦事、依法行動的法制觀念。第二，建立健全我軍法規(guī)制度體系，加強在軍隊內(nèi)部的普及，從而彌補依法治軍的薄弱環(huán)節(jié)。第三，加強軍隊內(nèi)的執(zhí)法監(jiān)督，提高軍隊內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力。第四，加大對軍隊腐敗、違法亂紀現(xiàn)象的懲治力度，這也是從嚴治軍的要求。

二、解決依法治軍從嚴治軍過程中存在的難題

(一)構建科學的軍事法律體系

當前我國軍隊依法治軍中存在諸多問題的原因主要就在于沒有一個完善的軍事法律體系，為此，應當從兩個方面著手：一方面要按照建設符合時代標準的現(xiàn)代化軍隊的要求，依據(jù)相關《憲法》和《國防法》的規(guī)定并結合我國軍隊的實際情況建設科學的軍事法律體系，并在實際工作過程中不斷完善。為確保依法治軍的方向始終保持正確，應當始終堅持黨對軍隊的絕對領導，嚴格軍事立法，以確保我軍能夠依法行動、能打勝仗，并在法律的高度上最大限度維護官兵的權益，加大軍隊反腐，在軍隊內(nèi)部樹立良好的風氣。另一方面，要明確法治化是我軍革命化、現(xiàn)代化和正規(guī)化的法治化，因此在構件軍事法律體系過程中，應當根據(jù)實際情況進行充分的分析和論證，將過時的、不符合時代發(fā)展的進行淘汰，對現(xiàn)行的進行完善，填補法律中的空白，以保證我軍法律、法規(guī)和相關制度的完整性和科學性。

(二)強化個人依法治軍主體的法治觀念

當前，法治主體的法治觀念淡薄是影響依法治軍的重要因素，再科學、完善的法律制度，如果沒有好的法治觀念也無法順利貫徹實施，為此，我軍各級都要學習法規(guī)知識，以促進我軍的各項工作都納入到法治的軌道上來。作為領導干部，要以身作則，帶頭守法、嚴格執(zhí)法，嚴肅軍紀，堅持公平正義。廣大官兵要熟悉法規(guī)，學習守法守紀，依法履行職責和依法維護自身權益，做到令必行、禁必止，用法律和軍紀來約束士兵的行為。另外，為強化法治觀念，可通過培養(yǎng)軍事法律方面的人才，建立科學的軍隊用人機制，將職務的晉升和待遇與依法辦事的能力相掛鉤，以促進我軍內(nèi)部法治觀念的形成。

(三)做好軍隊司法改革

依法治軍從嚴治軍也要求軍隊司法公正，司法公正是增強軍隊法治建設公信力的重要標志，司法公正主要體現(xiàn)在實際工作中關系大于法、人大于法等不良現(xiàn)象，因此要結合我軍的實際情況進行軍隊司法改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學設置軍隊司法機構，明確軍事法庭等司法機構的職能權限，健全司法人員司法權力運行的監(jiān)督機制，增強軍隊司法機構與地方政府和相關部門之間的溝通，建立軍事法律交流和協(xié)調(diào)溝通機制，同時增強軍隊司法透明度和公信力。

三、嚴格監(jiān)督獎懲，強化依法治軍從嚴治軍的工作力度

(一)加強執(zhí)法監(jiān)督的力度

執(zhí)法監(jiān)督是杜絕執(zhí)法不嚴、有法不依的主要手段，加強執(zhí)法監(jiān)督的工作力度應當以實際工作中存在的問題作為突破口，著力于解決軍隊執(zhí)法過程中法規(guī)制度的落實。通過監(jiān)督檢查的方式加大懲罰力度，有利于克服執(zhí)法不嚴的情況，對部隊中法律法規(guī)在各級的執(zhí)行情況進行嚴格的監(jiān)督檢查，保證法律法規(guī)和條令條例在軍隊中的全面落實，從而有效保證軍隊始終處于有序狀態(tài)。

(二)加大獎懲力度

對于依法治軍從嚴治軍來說，獎懲是一種十分必要且有效的輔助手段。獎懲包括獎勵和懲罰兩個方面，具體來說，通過建立軍人違法違紀誠信檔案和完善依法辦事的信息反饋機制來作為獎懲的有力參考，對于依法辦事以及對依法治軍從嚴治軍有突出貢獻的集體和個人要進行通報表彰以及物質(zhì)上的獎勵，而對于部隊內(nèi)出現(xiàn)的違法亂紀和腐敗現(xiàn)象，不論職位高低、不論功勞多大，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴懲、絕不姑息，加大軍隊違法亂紀成本，以維護法律的權威性。

四、結語

綜上所述，依法治軍從嚴治軍是時代的需要，在新形勢下，要把握依法治軍從嚴治軍的要求，為建設紀律嚴明、一戰(zhàn)必勝的軍隊奠定基礎。

[參考文獻]

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[2]聶文新.聚焦強軍目標推進依法治軍從嚴治軍的思考[J].國防，2014(12).

作者簡介：張宇(1981-)，男，遼寧遼陽人，中共黨員，現(xiàn)任公安邊防部隊高等專科學校基礎部政治法律教研室講師，技術九級，中校警銜。

中圖分類號：E266

文獻標識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)13-0142-01