關(guān)于基層農(nóng)村普法中的問(wèn)題及反思

韓孟揚(yáng)

河南科技學(xué)院新科學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453003

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關(guān)于基層農(nóng)村普法中的問(wèn)題及反思

韓孟揚(yáng)

河南科技學(xué)院新科學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453003

農(nóng)民法律意識(shí)的培育和提高是農(nóng)村法治建設(shè)的基本前提。“法治化的過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是法律逐步獲得并保持神圣性的過(guò)程。”法律意識(shí)是實(shí)現(xiàn)法治的前提。基層農(nóng)村是法律的真空地帶，我們青年一代有責(zé)任有必要去為社會(huì)盡自己的一份力。

基層農(nóng)村普法；實(shí)質(zhì)內(nèi)涵；問(wèn)題及反思

暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容，其宗旨都離不開(kāi)傳播先進(jìn)文化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，密切城鄉(xiāng)關(guān)系，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。逐步把“三下鄉(xiāng)”變成“常下鄉(xiāng)”，把“三下鄉(xiāng)”與加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)結(jié)合起來(lái)；在“三下鄉(xiāng)”中大力宣傳“愛(ài)國(guó)守法，明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，努力提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷好轉(zhuǎn)。借此機(jī)會(huì)，河南科技學(xué)院新科學(xué)院法律系部分師生開(kāi)展普法調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)行廣泛實(shí)踐。

一、基層農(nóng)村普法實(shí)質(zhì)內(nèi)涵

如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？則需要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬余、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針展開(kāi)。在基層農(nóng)村開(kāi)展法制宣傳教育，是推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，提高農(nóng)村社會(huì)成員法律素質(zhì)的重要途徑；是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)，推進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)之一。對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)來(lái)說(shuō)，開(kāi)展普法宣傳的作用主要在于兩個(gè)方面：一是通過(guò)法制宣傳教育使人們能夠接受法律所提供的權(quán)利觀念，能更好地運(yùn)用法律依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是為人們的權(quán)利提供保障，解決問(wèn)題，從而真正使廣大群眾都能依法辦事，合法維權(quán)，從而為實(shí)現(xiàn)偉大“中國(guó)夢(mèng)”創(chuàng)造穩(wěn)定大局。

二、基層農(nóng)村普法面臨的問(wèn)題

通過(guò)在基層農(nóng)村一系列的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題：

(一)不知法

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的需要，立法速度加快。但是，并不是所有的農(nóng)民都能掌握立法動(dòng)態(tài)的第一信息，農(nóng)民所了解的法律領(lǐng)域大多只局限于與自身利益相關(guān)的，并不能了解法律的全部。由此，大部分農(nóng)民對(duì)于現(xiàn)行法律的知曉程度還不夠。

(二)不懂法

現(xiàn)在還有不少的農(nóng)民只知道刑法、民法等法律的存在，但對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知大多停留在感性認(rèn)識(shí)上，對(duì)法律的具體內(nèi)容、法律術(shù)語(yǔ)等以及在日常生活中的作用和地位等的認(rèn)識(shí)也還不夠。農(nóng)民對(duì)于法律宣傳還存在著偏頗，他們認(rèn)為法律僅僅存在上層社會(huì)，普通的百姓是享受不到法律給它們所帶來(lái)的優(yōu)越感。

(三)不重視法律

在對(duì)本地區(qū)農(nóng)民法律意識(shí)的調(diào)查中，在被問(wèn)及“當(dāng)您自身的權(quán)利受到侵害時(shí)，您想過(guò)去法院起訴嗎”時(shí)，回答“立即想”的僅占35.8%，21.3%的農(nóng)民回答“有時(shí)想”，回答“不怎么想”的占32.5%，還有10.4%的農(nóng)民回答“不清楚”；在調(diào)查“遇到糾紛后，農(nóng)民會(huì)選擇何種方式來(lái)維護(hù)自身利益”時(shí)，有35.2%的選擇息事寧人，27.5%選擇直接找對(duì)方解決，22.7%選擇主要通過(guò)親戚朋友、鄰居、村干部等第三方進(jìn)行調(diào)解解決，6.3%的選擇通過(guò)政府解決，而只有5.7%的農(nóng)民選擇通過(guò)法院解決。這在一定程度上反映了農(nóng)民在日常生活中并沒(méi)有擺正法律的地位，沒(méi)有真正地重視法律和運(yùn)用法律，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到法律解決糾紛的即時(shí)性、可靠性和有效性。

三、基層農(nóng)村普法社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)所帶來(lái)的反思

(一)堅(jiān)持普法工作的長(zhǎng)期性是很重要的，無(wú)論對(duì)于普法者自身，還是對(duì)農(nóng)民。基層普法不能“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”，要真正將之作為。

(二)進(jìn)行普法模式創(chuàng)新。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，形勢(shì)的發(fā)展迫切要求不斷創(chuàng)新普法形式，促使廣大農(nóng)民通過(guò)新興形式生動(dòng)形象的法制宣傳，從而聯(lián)系生產(chǎn)和生活實(shí)際了解和掌握法律，提高法律素質(zhì)。

(三)抓好鄉(xiāng)村普法骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村普法教育，要有一支以鎮(zhèn)村干部為“教員”的普法骨干隊(duì)伍。只有鎮(zhèn)村干部自己先“學(xué)法、知法、守法”，才能帶動(dòng)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)法。同時(shí)，做好鎮(zhèn)村干部的法制教育，也有利于鎮(zhèn)村各級(jí)機(jī)構(gòu)建立和完善依法決策、科學(xué)管理、依法辦事的規(guī)范機(jī)制。

(四)大力推進(jìn)我國(guó)司法改革，確保司法的公正性。司法公正指司法人員在執(zhí)行法律過(guò)程以及結(jié)果中必須時(shí)刻堅(jiān)持公平、公正的原則。

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村法制建設(shè)，讓中國(guó)夢(mèng)變?yōu)楦匈|(zhì)感的夢(mèng)，為美麗中國(guó)增添一份更堅(jiān)定的力量，圓夢(mèng)鄉(xiāng)村，普法同行，我們，在路上！

總的來(lái)說(shuō)，要將基層農(nóng)村普法社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作為“服務(wù)社會(huì)、培育精英、愛(ài)國(guó)敬校”的優(yōu)質(zhì)活動(dòng)，堅(jiān)持與基層實(shí)際發(fā)展需求相結(jié)合，突出項(xiàng)目設(shè)計(jì)的實(shí)用性；堅(jiān)持與時(shí)代主題相結(jié)合，突出內(nèi)容形式的新穎性；堅(jiān)持與專業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，突出實(shí)踐服務(wù)的專業(yè)性；堅(jiān)持與素質(zhì)拓展相結(jié)合，突出活動(dòng)育人的目的性；堅(jiān)持與社會(huì)建設(shè)相結(jié)合，突出服務(wù)面向的長(zhǎng)期性，即“五堅(jiān)持，五突出”的思路，從而煥發(fā)時(shí)代的光彩，青春的印記。

[1]余嘉強(qiáng).在新農(nóng)村建設(shè)中大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”的作用[J].安徽廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2007.

[2]王倩.淺析我國(guó)農(nóng)村普法問(wèn)題和對(duì)策[J].消費(fèi)電子，2013.

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韓孟揚(yáng)(1996-)，男，漢族，河南汝州人，本科，河南科技學(xué)院新科學(xué)院，學(xué)生。