試論知識產權制度風險視域下的法律管控與約束

劉新月

中國政法大學，北京 100088

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試論知識產權制度風險視域下的法律管控與約束

劉新月

中國政法大學，北京 100088

我國的知識產權制度風險與社會安全密切相聯，也引發了社會各界的廣泛關注，知識產權的完善性保護具有重大的課題研究意義。由于我國的知識產權制度建設還存在較多缺陷，為此，需要關注和分析知識產權制度風險現狀及成因，并從國家發展戰略的高度，對其進行法律管控和約束。

知識產權；制度風險；管控

知識產權在風險社會的語境中，涵蓋有制度文明的涵義，也存在“內生性”風險，為了克服我國知識產權制度的先天性缺陷潛在的危機，需要從法律層面尋求風險治理機制，在增強風險意識和風險識別能力的前提下，構建應對風險社會的知識產權制度風險法律系統，以實現知識產權制度價值目標。

一、我國知識產權的法律制度風險

(一)TRIPS協議引發的風險

TRIPS協議是國際協定中關于知識產權法律保護的成果，它更多的是表達出發達國家的利益，而對于發展中國家而言，存在較大的風險。突出表現在TRIPS協議側重于對知識產權權利人的保護，而忽視知識產權使用者及社會的整體利益，沒有體現出知識產權制度的利益協調公正性，對于知識產權權利人濫用權利也沒有過多的約束。由于發展中國家的可產權化的知識發展水平偏低，這就難以從TRIPS協議中獲取高標準的知識產權保護利益，還要為此承擔每年600億美元，以達到發達國家的保護水平。

(二)海外知識產權壁壘的風險

知識產權壁壘是發達國家的貿易壁壘的重要工具，對于發展中國家而言，會產生極大的風險和損失。發達國家將中國出口企業阻擋在外，這種知識產權貿易壁壘已經對中國產生超于反傾銷的危害，涉及多種商品，直接經濟損失高達2000億美元。

(三)技術風險

知識產權也意味著技術的前行和發展，兩者是相輔相承的關系，在現實社會中，也存在一定的技術風險，由于社會網絡日益發達，對于知識產權的發展具有較大的推動作用。然而，同時也不可避免地存在諸多侵權行為，這對于知識產權的進步和發展起到了一定的遲滯性作用。

(四)文化風險

知識產權的進步與發展推動了社會的進步，然而，知識產權也在極大程度上對傳統文化造成了威脅，造成了遺傳資源被掠奪、民間文藝的流失等。這主要是由于知識產權的發展可以為人類帶來巨大的經濟利益，而這使人們不惜破壞或放棄傳統文化，在巨大的知識產權利益面前，傳統文化逐漸喪失了其文化精髓，失去了文化的根，引發了文化風險。

二、我國的知識產權制度風險下的法律管控舉措

(一)在國際化環境下探索世界知識產權的新秩序

我國的經濟不斷增長，也逐漸地融入經濟全球化的進程之中，出現了各種知識產權方面的問題，如貿易摩擦、知識產權訴訟等。為了從根本上防范知識產權制度風險，需要全面探索世界知識產權的新秩序，要順應國際化趨勢，注重運用國際化的法律控制和約束手段，用全面而翔實的知識產權法律保護制度，以獲取中國知識產權保護的主動權。如專項立法的強化、妨礙知識產權發展懲罰機制的強化建設等，從而構建一個公平、高效而齊備的知識產權新秩序，并在充分尊重其他國家的知識產權秩序的基礎上，全面發揮知識產權的保護作用。

(二)構建知識產權公共領域保留制度

知識產權的公共領域保護制度是明晰公私利益的分水嶺，知識產權對于私有權的保護并不是終極目標，而是要保護知識產權的公共利益，兩者要相輔相承，要進行知識產權公共領域保留制度。將知識產權限定在一定的期限和范疇之內，其主要內容包括保護期屆滿的知識產品；不具備實質性要件的知識產品；人類共有的知識，在現代知識產權制度發展進程中，需要重塑這一制度，從法律上協調知識產權各種利益，對知識產權專有權擴張的風險進行管控和約束。

(三)健全知識產權立法監管制度

在知識產權的法律制度建設方面，要注重對風險的辨識能力，通過各種相應的法律法規，完善知識產權的新秩序，尤其要完善反壟斷法，有效地防范知識產權的濫用。要加快完善我國的知識產權反壟斷法律制度和規范，對于濫用知識產權的行為，給予嚴厲的懲罰措施，要將跨國公司利用新秩序濫用知識產權的行為，置于完善的法律監管之下。

(四)增強我國自身的知識科技創新能力

國家的經濟實力和科技創新水平是基礎性前提，我國需要不斷深入融合到全球國際化經濟發展局勢中，提升國家的自主創新能力，并積極學習和借鑒先進的知識產權制度經驗，提升我國的知識產權風險防范能力，實現與國際的接軌，最大程度上彌補知識產權存在的缺憾，積極推動我國知識產權的全面建設和發展。

我國在改革開放的全球化、國際化進程中，要根據自身的實際情況，積極采取有效的知識產權制度風險防范措施，增強制度風險防范和管控水平，使我國的企業在知識產權的競爭中占據優勢，維護我國企業的合法權益，在知識產權風險預警機制的保護之下，推動國家和社會全面、深入發展。

[1]劉友華.專利制度的未來模式：替代、革新抑或全球化[J].華南師范大學學報(社會科學版)，2011(04).

[2]張艷梅.國際知識產權條約體系下的國際公共領域探究[J].當代法學，2011(04).

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劉新月(1990-)，女，漢族，河北滄州人，中國政法大學，本科，研究方向：民商法。