國內要聞備忘錄（2016.1.1～1.15）

解讀習近平新年賀詞背后五點新意

2015年12月31日，國家主席習近平通過中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺、中央電視臺發表2016年新年賀詞。與往年最大不同的是，2016年的新年賀詞很接地氣，有五點新意：用新聞事件梳理過去一整年，提到扶貧是“我心中的牽掛”，首次提及具體安全事故，以及“政治上的綠水青山”和“命運共同體”。

2015年鐵路建設任務超額完成 新線投產9531公里

據中國鐵路總公司透露，2015年，全國鐵路固定資產投資完成8238億元，超額完成238億元；鐵路新線投產9531公里，超額完成1531公里，均創歷史最好成績。“十二五”期間，全國鐵路固定資產投資完成3.58萬億元，新線投產3.05萬公里，是歷史投資完成最好、投產新線最多的五年。

最高法印發黨風廉政建設責任追究辦法

最高人民法院印發了《黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》，積極規范和強化最高人民法院機關的黨風廉政建設責任追究工作，推動黨風廉政建設主體責任和監督責任的全面落實。

2016中國大學排行榜100強揭曉 北大連續9年奪冠

艾瑞深中國校友會網正式發布《2016中國大學評價研究報告》，這是艾瑞深中國校友會網大學研究團隊連續第14年發布中國大學排行榜。報告顯示，在最新2016中國大學排行榜100強中，北京大學綜合實力最強，連續9年蟬聯第一；清華大學居第二。

屠呦呦及4位中國國家最高科技獎得主獲小行星命名

中國科學技術部4日在北京舉行小行星命名儀式，諾貝爾獎獲得者屠呦呦及4位中國國家最高科技獎獲獎者謝家麟、吳良鏞、鄭哲敏、張存浩獲此殊榮。小行星是目前各類天體中唯一可以根據發現者意愿進行提名，并經國際組織審核批準從而得到國際公認的天體。由于小行星命名的嚴肅性、唯一性和永久不可更改性，使得能夠獲得小行星命名成為世界公認的榮譽。

中紀委：去年前11月4.3萬人違反八項規定被處理

中紀委網站發布了2015年前11個月的“反四風”成果報告，截至2015年11月30日，全國共查處違反中央八項規定精神問題32128起，處理43231人，給予黨紀政紀處分29011人，其中處理縣處級及以上干部數增幅超50%。

全國宣傳部長會議在京召開 劉云山出席會議并講話

全國宣傳部長會議5日在京召開，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山出席并講話，強調要充分認識協調推進“四個全面”戰略布局、決勝全面建成小康社會對宣傳思想工作的新要求，牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務，以強烈的責任擔當做好工作，為“十三五”時期開好局起好步提供有力思想輿論支持。

“全面兩孩”決定印發：生育兩孩無需審批

根據5日公布的《中共中央、國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》，我國將實行生育登記服務制度，對生育兩個以內（含兩個）孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。這是在“準生證”制度實施多年后，我國計劃生育服務管理的重大變革。

國務院部署新設一批跨境電子商務綜合試驗區

國務院總理李克強6日在北京主持召開國務院常務會議，部署新設一批跨境電子商務綜合試驗區，用新模式為外貿發展提供新支撐。會議認為，積極穩妥擴大跨境電子商務綜合試點，是深化簡政放權、放管結合、優化服務等改革的重要舉措，既可吸引大中小企業集聚，促進新業態成長，又能便利有效監管，對推動“雙創”，增加就業，使外貿更好適應新形勢、贏得新優勢，具有重要意義。

王岐山：反腐敗斗爭要力度不減、節奏不變、尺度不松

近日，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山分別主持召開部分省委書記和中央部委黨組書記、省區市紀委書記、中央紀委派駐紀檢組組長及專家學者座談會，就籌備中央紀委六次全會、謀劃好2016年紀律檢查工作，聽取意見建議。王岐山指出，反腐敗斗爭要力度不減、節奏不變、尺度不松，持續保持遏制腐敗高壓態勢，讓人民群眾看得見、享受得到全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成果，不斷增強對黨的信心、信任和信賴。

環保部：核輻射導致霧霾形成說法不科學

環境保護部網站7日刊文稱，針對近日社會上重新出現的“核霧染”言論，環境保護部組織核安全方面專家進行研究。專家們認為，霧霾的成因和形成過程是比較復雜的，主要涉及化石燃料的燃燒、工業生產的排放、機動車尾氣、城市揚塵、地理環境及氣候氣象條件等方方面面。2013年底，網上首次出現“核霧染”言論后，業內專家已就此進行了分析和討論，認為霧霾的形成與核輻射沒有直接關系。

調查：近7成受訪者直言異地醫保報銷手續繁瑣復雜

隨著社會經濟的發展、城鎮化進程的加快，人口流動加劇，異地工作生活的人們面臨著就醫、買藥報銷難的問題，相當一部分老年人也面臨投靠子女，異地養老的問題，異地醫保問題亟待解決。日前，中國青年報社會調查中心通過問卷網對2006人進行的一項調查顯示，在異地醫保報銷遇到的困難中，68.7%的受訪者提到異地醫保報銷手續繁瑣復雜，不便民；49.6%受訪者感覺醫保關系轉移困難。

深圳滑坡事故5人涉嫌重大責任事故罪被批捕

深圳市寶安區人民檢察院8日對外發布消息稱，該院6日以涉嫌重大責任事故罪，對光明新區紅坳余泥渣土臨時受納場經營人林某武、受納場現場指揮莊某明、受納場監理人劉某陽等5人批準逮捕。截至6日12時，接報核實的失聯人員總數77人，已發現58名遇難者。

中國國家最高科技獎11年后再“空缺”

8日，國家科學技術獎勵大會在北京人民大會堂召開，2015年度國家科技獎“大榜”隨之揭曉，其中被稱作中國科技界最高榮譽的國家最高科學技術獎，11年后再次迎來“空缺”。該獎項的上一次空缺，是在2004年。國家科技獎勵工作辦公室副主任陳志敏在接受記者采訪時說，根據《國家科學技術獎勵條例》的規定，國家最高科學技術獎每年授予人數不超過2名，這意味著，該獎項在某一年度有可能頒給1人，也可能頒給2人，或是空缺，這些情況均符合條例規定。

中國兒科醫生告急：平均2300名兒童配1位兒科醫生

《2015年中國衛生統計年鑒》的數據顯示，我國平均每1千名兒童只有0.43位兒科醫生，也就是說每2300名兒童患者才配備1位兒科醫生。從全國來看，河南最為嚴重，平均每5000名兒童才有一個醫生，直接導致河南很多醫院人滿為患。

環保部確定今年工作目標：空氣優良率要達75%

2016年全國環境保護工作會議11日在京召開。環境保護部部長陳吉寧在會上表示，“十二五”主要污染物減排任務已提前完成，“十三五”將以改善環境質量為核心，做好各項環保工作。2016年，地級及以上城市PM2.5濃度力爭下降3%、空氣質量天氣優良天數比例達到75%。

公安部：允許在京高校外國留學生在中關村兼職創業

公安部網站消息，日前，公安部推出支持北京創新發展的20項出入境政策措施，涉及到外國人簽證、入境出境、停留居留等方面，將于2016年3月1日起實施。公安部在中關村設立外國人永久居留服務窗口，并縮短審批期限；對中關村市場化外籍人才申請永久居留實施積分評估制度；對中關村創業團隊外籍成員和企業選聘的外籍技術人才提供辦理口岸簽證和長期居留許可的便利；對具有博士研究生以上學歷或在中關村長期創業的外籍華人提供申請永久居留的便捷通道；允許境外高校外國學生在中關村短期實習；允許在京高校外國留學生在中關村進行兼職創業等。