我國成人高等學歷（學位）教育培養層次規模優化研究

符常明

【摘 要】我國成人高等學歷（學位）教育的培養層次有專科、本科、碩士和博士，已形成一個層次結構系統。但其層次結構規模不協調，不能適應經濟社會發展的要求。文章應用大金字塔層次性結構數量關系比例理論對其進行優化。以2012年在籍生規模分析，我國成人高等學歷（學位）教育專科層次應擴張8%左右，即需要增加28萬人左右；本科規模要適當減少25%左右，即需要減少60萬人左右；在職專業學位碩士研究生要增加50%左右，即需要增加23萬人左右；在職專業學位博士研究生要大力發展，需要擴張9萬人左右。

【關鍵詞】成人高等教育；培養層次；規模；層次結構；優化

【中圖分類號】G724 【文獻標識碼】A 【文章編號】1001-8794（2016）01-0016-03

一、我國成人高等學歷（學位）教育的范疇

在我國國民教育系列中，成人高等學歷（學位）教育是唯一進行入學考試的在職接受高等學歷（學位）教育的學習形式，指成人高等教育函授、業大（夜大）、專業學位教育等。函授、業大（夜大）是成人高等教育的重要形式，列入國家招生計劃，參加全國招生統一考試，有專科、本科教育。學生畢業后頒發國家成人高等學歷畢業證書，本科畢業生符合規定的還可以授予學士學位。

專業學位是針對社會特定職業領域的需要，培養具有較強的專業能力和職業素養、能夠創造性地從事實際工作的高層次應用型專門人才而設置的一種學位類型。專業學位教育主要是以在職學習為主。目前，我國已基本形成了以碩士學位為主，博士、碩士、學士三個學位層次并存的專業學位教育體系。本文討論范圍僅限于在職專業學位教育；從2009年開始，教育部開始實施全日制專業學位教育，不列入本文討論范圍。

綜上所述，我國成人高等學歷（學位）教育的培養層次有專科、本科、碩士、博士四個。由于各個培養層次的培養目標、培養要求不同，從低級到高級構成了一個具有不同功能的層次性結構系統。

二、我國成人高等學歷（學位）教育的層次性結構特征 系統泛指由一群有關聯的個體組成，按照一定的規則運行，能完成個別元素不能單獨完成的工作的群體。系統分為自然系統與人為系統兩大類。層次性是系統的一種基本特征。由于組成系統的諸要素的種種差異從而使得系統組織在地位與作用、結構與功能上表現出等級秩序性，形成了具有質的差異的系統等級，即形成了統一系統中的等級差異性，層次概念就反映出這種有質的差異的不同的系統等級或系統中的等級差異性。系統的各個層次之間互相聯系，相互作用，形成一個穩定和有效的統一體。每個層次所具有的能量是不同的，但都具有一個穩定和恰當的能量等級，這樣才能使整個系統有序、穩定，使系統發揮著最大的效用。如果不是這樣，系統就不能維持它的有序性，變得混亂，變得效用低或無效用。

我國成人高等學歷（學位）教育是一個具有層次性結構的系統。各個培養層次，其目標、對象以及實施主體等條件是不同的，它們處在成人高等學歷（學位）教育系統的不同層面上。作為一個有序的系統，各個培養層次具有不同的質的規定性。正是這些質的規定性，形成了成人高等學歷（學位）教育的專科、本科、碩士研究生、博士研究生層次。成人高等學歷（學位）教育系統是由相互作用、相互依存、共同配合的各個培養層次構成的有機組合體。在這個組合體中，各個培養層次的數量規模比例關系合理，才能使它有序和穩定運行，最大化的發揮它的作用。如果不是這樣，這個組合體就會處于一個不平衡的、不穩定的狀態，也就不能發揮它應有的效用。因此，我國成人高等學歷（學位）教育系統的各個培養層次應該有一個合理的層次性規模結構，使它能夠處于有序和穩定的狀態，使各個培養層次之間相互聯系、相互作用，充分發揮效用。

三、大金字塔層次性結構數量關系比例理論 大金字塔的層次結構數量關系比例是最為有效和穩定的。因為歲月流逝千年，大金字塔仍舊巋然傲立。大金字塔面與面之間的角度是51度50分9秒，這與有“自然塌落現象的極限角和穩定角”之稱的52度角相差無幾，而52度角被認為是最穩定的角。[1—2]根據大金字塔的高度146.5900米（取小數點后四位數，下同）和底部正方形邊長230.4131米，[3]按等量高度把大金字塔劃分不同的層次，計算各個層次部分的體積占總體積的比例，可以得出各個層次部分體積的數量關系。如把大金字塔按高度等分為四個層次，從塔底到塔尖為順序，各個層次的體積占總體積的比例為0.5781∶0.2969∶0.1094∶0.0156，轉換取整數為37∶19∶7∶1，這是一個神奇的比例數值，其規律：[（3×6）+19]∶[（2×6）+7]∶[（1×6）+1]∶[（0×6）+1]。大金字塔不論劃分多少個等高層次，它們的各個層次體積的數量關系比值是恒定的。例如，劃分為兩個層次，從塔尖到塔底為順序，其體積數量關系比值為1∶7；三個層次，比值為1∶7∶19；四個層次，比值為1∶7∶19∶37；類推為1，7，19，37，61，91，127……，簡化公式：Fn=n3-（n-1）3，簡稱為大金字塔的層次性結構數量關系比例理論。它是一個非常神奇的層次結構比例，其Fn=n3-（n-1）3的數量表達公式具有普遍的意義，可以應用到眾多的層次性人工數量關系的管理系統。它所具有的特性是最為穩定和有效的。大金字塔的數值比例實際上就是一個半球體內的金字塔數值比例，以半球體的頂部為塔尖，底部為塔底，為正方形。一個半球體，放在地面上，可以說是最為穩定和有效的結構，球體是宇宙和自然界最為穩定和有效的物體。

四、我國成人高等學歷（學位）教育培養層次規模優化 2012年，我國成人高等學歷（學位）教育在籍生有專科3 355 628人、[4]本科2 475 495人，[5]在職專業學位碩士研究生455 128人，[6]在職專業學位博士研究生5 676人，[7]合計6 291 927人，它們的各自所占的比例為53.33，39.34，7.24，0.09，轉化為整數為591∶436∶80∶1。可見我國成人高等學歷（學位）教育各個培養層次的規模很不合理，低級培養層次學生規模太大，高級培養層次學生規模太小。這樣的層次結構系統是無序的，非常不穩定，也不是有效的。這些也從一個側面反映了我國產品技術落后、工藝水平低，社會經濟發展水平低的根本原因所在。正如李克強總理指出的那樣：“‘中國制造的差距主要是職業人才的差距。制造產品主要靠職業人才，但我們制造業從業人員中，中級職稱以上的人員比例，與發達國家的比例差距還很大。”[8]“中國制造在國家綜合國力提升中功不可沒，但要看到，我們在國際產業分工中總體還處于中低端水平。”[9]

世界經濟論壇發布《2013—2014年全球競爭力報告》：中國內地排名位列第29位。[10]《2014—2015年全球競爭力報告》：中國內地排名第28位。[11]可見，我國的排名相對落后，競爭力仍然處于較低的水平。我國成人高等學歷（學位）教育規模龐大，但是高層次人才的培養嚴重缺乏。高層次人才，即具有創造性的學術型、工程型人才，它們是以追求學術價值為主，重視學科的發展和科學技術理論水平的提高，在更廣泛的時空上適應社會對高科技專門人才的需求。高科技人才的缺乏，自然缺乏原創性的科技理論。而在生產、管理、建設、服務第一線工作的技術型、技能型人才的中等及以下的人才培養，雖然數量占有優勢，但由于缺乏原創性科技理論的引領，自然缺乏科技創新應用的源泉。

我國成人高等學歷（學位）教育各培養層次規模的比例關系極不合理，缺乏有序性，不能穩定和有效地運行，不能充分發揮他們所培養的人才的效用，是教育資源的一種浪費，應該從宏觀層面進行調整。根據大金字塔層次性結構數量關系比例理論，分析我國成人高等學歷（學位）教育的各個培養層次規模的合理和有效性。按照這個數量關系比例理論和2012年我國成人高等學歷（學位）教育實有規模6 291 927人數測算專科、本科、碩士研究生、博士研究生的學生規模的比例分別應為（人）：3 637 363∶1 868 073∶688 337∶98 154。而2012年，我國成人高等學歷（學位）教育在籍生專科層次3 355 628人，比按大金字塔層次性結構數量關系比例理論測算的3 637 363人少281 735人，需要增加培養人數，即在當年規模基礎上擴招8%左右；本科2 475 495人，比按該比例理論測算的1 868 073人多607 422人，即本科生規模太大，應調減25%左右；在職專業學位碩士研究生455 128人，比按該比例理論測算的688 337人少233 209人，應在當年的基礎上增加50%左右；在職專業學位博士研究生5 676人，比按該比例理論測算的98 154人少92 478人，應大力發展。這樣，才能使得我國成人高等學歷（學位）教育作為一個相對獨立的層次性系統有效地運行，其培養的人才結構合理和有效，更加能夠符合經濟社會發展對人才的需求，在經濟社會發展中能夠發揮它的作用最大化，也為在職人員提供一個充分發揮才能的機會，能夠充分有效地開發人力資源和滿足廣大社會成員日益增長的多樣化教育需求。

目前，我國成人高等學歷（學位）教育機構主要是普通高等學校。此外，還有成人高等學校，包括職工高等學校、農民高等學校、管理干部學院、教育學院、獨立函授學院、廣播電視大學等，但它們的辦學規模很小，僅占7%（按2013年本專科生招生數計算[12]）。2013年，全國共有普通高等學校和成人高等學校2 788所。其中，普通高等學校2 491所（含獨立學院292所）；成人高等學校297所。普通高校中本科院校1 170所；高職（專科）院校1 321所。[13]普通本科院校中有“211工程”大學118所，[14]“985工程”大學39所。[15]因此，根據“二八定律”[16]的原則，按照大金字塔層次性結構數量關系比例理論測算的結果，我國成人高等學歷（學位）教育培養層次規模的布局是：一是“985工程”大學，作為國內的頂尖大學，具有國家頂尖的教育資源，應積極舉辦專業學位博士研究生教育，兼顧專業學位碩士生和成人本科生教育，即應當承擔全國專業學位博士研究生層次教育規模的60%左右，承擔20%左右的專業學位碩士研究生教育，10%左右的成人本科生教育。二是“211工程”大學，作為國內一流大學，應積極發展專業學位碩士研究生教育，兼顧成人本科生、專科生和專業學位博士研究生教育，即應承擔60%左右的專業學位碩士研究生教育，20%左右的成人本科生教育，20%左右的專業學位博士研究生教育，10%左右的成人專科生教育。三是一般普通本科院校，應主要承擔成人本科生教育，兼顧專業學位碩士、博士研究生教育和成人專科生教育，即應承擔60%左右的成人本科生教育，20%左右的專業學位碩士研究生、20%左右的專業學位博士研究生以及30%左右的成人專科生教育。四是高職高專院校（含成人高等學校）應主要承擔成人專科生教育，兼顧成人本科生教育，即承擔60%左右的成人專科生教育，10%左右的成人本科生教育。

【參考文獻】

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[3]常明.埃及金字塔中的數學知識[EB/OL].http：//blog.sina.com.cn/s/blog_4ce1e0e30102ec2o.html，2013-02-27.

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[6]教育部.2012年在職人員攻讀碩士學位分學科學生數[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7567/201309/156679.html，2013-09-15.

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[8]李克強. 職業教育改革要跟上社會步伐[EB/OL].http：//www.jyb.cn/zyjy/zyjyxw/201403/t20140303_572337.html，2014-03-03.

[9]李克強.改革創新打造中國制造新優勢 推動發展邁向中高端[EB/OL].http：//www.ceweekly.cn/2015/0616/114976.shtml，2015-06-16.

[10]2013—2014年全球競爭力報告[EB/OL].http：//money.163.com/13/0910/00/98CDJTPM00252G50.html，2013-09-10.

[11]全球競爭力排行中國居28位[EB/OL].http：//bbs.tianya.cn/post-333-540689-1.shtml，2014-09-04.

[12]教育部.2013年成人本、專科分性質類別學生數[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s8493/201412/181662.html，2014-12-18.

[13]教育部.2013年全國教育事業發展統計公報[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_633/201407/171144.html，2014-07-17.

[14]“211工程”大學名單[EB/OL].http：//www.eol.cn/html/g/gxmd/211.shtml，2015-06-15.

[15]“985工程”大學名單[EB/OL].http：//www.eol.cn/html/g/gxmd/985.shtml，2015-06-15.

[16]二八定律[EB/OL].http：//baike.baidu.com/view/40591.htm？fr=aladdin，2015-06-15.

（編輯/趙曉東）2016第1期（總第348期）