西部高校基層單位民主生活方式對教學質量影響的初步探討*

黎雪芳 黃全勇

1.大理大學圖書館，云南 大理 671003；2.大理大學病理學教研室，云南 大理 671000

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1.大理大學圖書館，云南 大理 671003；2.大理大學病理學教研室，云南 大理 671000

教學質量的影響因素是多方面的，如任課教師及相關監督機制等。然而，基層民主生活方式對教學質量的影響也不容忽視，特別是涉及廣大教職工利益的相關津貼分配的議案討論，廣大教職工應該能民主的參加教職工大會并廣泛參與討論，否則，可能也會對高校的教學質量造成一定的影響，希望各級工會組織引起重視，共同為提高高校教學質量而不斷努力。

基層單位；民主生活方式；教學質量

一、教學質量的重要性

一直以來，高等學校的教學質量都被認為是培養各級高級人才的重要生命線。因此，各高校都把教學工作作為學校的重點工作來抓，各級黨委、政府及高校均把學校的教學質量當作判斷辦學是否成功的主要指標[1]之一。隨著高校擴大招生規模，在校大學生人數不斷增多，高等學校的教學質量已經得到各級黨委、政府和社會各界人士的廣泛關注[2]。由于高校招生人數不斷增大，教學質量也受到不同程度的影響。因此，高校的教學質量能夠不斷提高，是各高等學校努力辦好大學的一個重要話題[3]。中國高校擴大招生規模后，對生源而言，各高校之間也存在不斷的競爭，因此，高校教學質量如何，將關乎學校未來發展的主要命運，同時也會直接關系到學生未來的發展前途[4]。

二、教學質量標準體系的構建

提高教學質量，任課教師自身是主體，而科學的教學質量評價體系也是關鍵。對任課教師的教學質量展開各級評價是確保學校教學質量穩定并提高的主要監督和監控手段[5]。同時，教學質量的不斷提高也離不開一定的教學質量監控體系的建設[6]并不斷完善。由于學科的差異性，構建和完善差異性學科特征為主要內容的教學質量監控評價系統[7]，是構建學校總體教學質量評價體系的重要組成部分。高校內部各級教學質量監控評價體系如學校教學督導、二級學院教學督導及各學科的教學督導的建立，是確保并提高學校整體教學質量的重要保障；同時，在國家實施人才培養計劃的過程中，也需要高校的教學質量評價體系提供重要的、根本的制度保障[8]。然而，由于各高校學科門類比較多，各學科之間差別比較大，各高校在制定教學質量評價體系時，制定學?？偟慕虒W質量體系的同時，也要不斷的構建不同學科的評價體系。在構建不同學科的評價體系時，要關注的是教學內容的差別及教學評價主體的問題，這關系到開展教學質量評價時，如何選擇同行的評價人的問題[9]。部分高校構建了一些為提高教學質量的高校教學質量反饋機制，主要包括在校學生學習階段的學生對教師上課的反饋、同行教師對任課教師教學質量的反饋、各級教學管理部門對任課教師教學質量的反饋及學生畢業離開學校走上工作崗位后，用人單位的反饋意見等反饋機制[10]。這些措施為各高校提高教學質量做出了積極的貢獻。

三、影響教學質量的因素

教學質量的體系構建是必須的，它是全體教師共同遵守的準則。但是，不管教學質量體系如何詳細與豐富并積極地改進，從教學實踐和效果看，總體教學質量還是不盡人意。由于高等學校招生規模的大量擴張，從而導致學生宿舍、教學用房嚴重不足、師生比例嚴重失調等教學資源問題，教學質量已經成為公眾關注和質疑的主要焦點[11]。中國高等教育規模不斷擴大，已經獲得快速的發展，在校大學生人數大量增加的同時，由于師生比失調等原因，教學質量下降的風險也在高校高速發展過程中突顯[12]。一些學者認為，很多高校因為重科研而輕教學從而導致教學質量下降[13]。

四、改善基礎民主生活情況，努力提高教學質量

除了以上這些主要因素影響高校的教學質量以外，西部高?；鶎用裰魃罘绞降牟蝗缫?，可能也是影響教學質量的一個重要因素。教師的高強壓力以及收入偏低等問題，也需要一些民主方式解決。特別是涉及津貼分配關乎教職工卻身利益的會議缺少民主方式解決，也會在一定程度上影響教學質量。一個學校的基層教職工代表大會，從代表的產生，到表決方式的選擇，是舉手表決，還是無記名投票，這些都需要民主的方式共同決定，而部分高校涉及到這方面利益分配方案的討論時，因為某種原因，害怕教代會的相關議案沒有能通過，往往就由相關領導來挑選教代會的代表，這個時候領導就會從自己關系好的群眾中指定代表，而不是從基層公開選舉產生；在表決相關議案時，往往又采用舉手表決的方式來通過相關議案，而如果發現哪位代表投了反對票，領導又會在會后私下做思想工作。如此，教代會的基本民主生活方式勢必影響廣大教職工的心情與思想，不好的心情最終也會不斷的影響教學工作，最后也會影響教學質量的穩定與提高。

依法治國的基本思想是依照法律、法規辦事，不因領導人的改變而改變，也不因領導人的看法改變而改變。而依法治校就是按照依法治國的基本思想，使依法治校思想在高等學校領域能夠具體實踐和充分體現，依法治校也是整個高校正常運轉，從而進一步建設一流的、高水平的高等院校的基本條件[14]。依法治校的要求是黨中央為辦好中國高等教育而提出的，是依法治國基本方針在高等教育戰線工作中的明確要求[15]。只有在依法治校的思想指導下，進一步改進高校基層單位的民主政治生活，才能不斷提高高等教育的教學質量。

[1]鄭笑娜.學生滿意度視角下本科教學質量研究[D].江西師范大學，2015.

[2]白逸仙.走向“以學生為中心”的評估模式——以中國<本科教學質量報告>與美國NSSE為比較對象[J].中國高教研究，2014(11)：64-68.

[3]李鴻.地方綜合性大學醫學教育教學質量保障體系建設研究[D].廣西師范大學，2014.

[4]牟麗亞.基于模糊理論的教學質量評價系統研究[D].浙江工業大學，2013.

[5]王萱.高校實施教師教學質量評價問題研究[D].山東師范大學，2015.

[6]肖顏婷.獨立學院教學質量保障體系研究[D].華僑大學，2015.

[7]陳瑩，經緯，李心丹.基于SEM的南京大學本科教學質量綜合評價體系研究[J].中國高教研究，2014(08)：105-110.

[8]李輝，宣建林.研究型高校內部教學質量多維評價體系構建[J].現代大學教育，2013(02)：106-111.

[9]鄭延福.本科高校教師教學質量評價研究[D].中國礦業大學，2012.

[10]許淑雯，周湘林.高校教學質量問責反饋機制研究[J].中國高教研究，2015(04)：75-79.

[11]李小慶.基于現代教學質量觀的高校教師教學質量評價研究[D].中國地質大學(北京)，2013.

[12]蔡紅梅.研究型大學本科教學質量保證體系研究[D].華中科技大學，2014.

[13]楊恩慧.對高校教學質量影響因素的研究[D].華東理工大學，2013.

[14]潘智慧.淺析高校依法治理——以實踐操作為視角[J].讀書文摘，2016(10)：59-60.

[15]王璐嬋，鄭雨.高校依法治校的現狀分析及對策研究[J].法制博覽，2016(03)：286-287.

*大理大學博士啟動基金(grant no.KYBS201104)。

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2095-4379-(2016)36-0052-02

黎雪芳(1974-)，廣西平南人，主管藥師，大理大學圖書館，圖書館館員，主要從事圖書情報研究；通訊作者：黃全勇(1971-)，廣西大新人，法醫學博士，大理大學病理學教研室，教授，碩士生導師，主要從事法醫學及高等教育研究。