淺析網絡隱私權的侵犯與保護

裴悅宏

大連民族大學文法學院，遼寧 大連 116600

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淺析網絡隱私權的侵犯與保護

裴悅宏

大連民族大學文法學院，遼寧 大連 116600

在瞬息萬變的高科技發(fā)展過程中，網絡迅速的改變著我們的生活，使用網絡已成為我們的習慣。然而網絡是把雙刃劍，它為人們帶來便利和樂趣的同時，也在無形中威脅著人們的隱私安全。如大多數(shù)社交網站要求用戶注冊時要使用其真實資料，這些個人信息資料經常由于各種原因被他人獲取，進而可能會使用戶本人遭受身份盜用、廣告騷擾、詐騙、人身攻擊、網絡釣魚等危害。

所以，在網絡日趨滲透到人們生活各個方面的今天，怎樣有效的保護好個人隱私便成為了這個時期我們亟待解決的重要問題。

網絡隱私權是一種人格權，指自然人在享有互聯(lián)網上的私人生活，其私人信息、私人空間和私人活動的隱私依法受到保護，不被侵犯、知悉、收集、復制、利用、傳播和公開。它具有如下特征：1.侵權產生的容易性；2.侵權主體和手段的隱蔽性；3.侵權后果的嚴重性；4.侵權的空間特定性。根據(jù)美國立法的相關報告來看，網絡隱私權大致包含以下幾個方面的內容：

一、網絡隱私權的大致內容

(一)知情權

網絡隱私權最基本的權利就是知情權，這意味著任何個人與單位必須向網絡用戶進行及時、準確的告知，才能對用戶的信息資料進行收集和使用，并且用戶有權要求數(shù)據(jù)的使用者向自己公開這些被收集的信息的內容、用途。如果用戶無法得知這些情況，那么用戶的知情權便是不完整的，這有礙于用戶行使自己的合法權利。

(二)選擇權

選擇權具體體現(xiàn)在網站對用戶私人信息資料的收集、使用上，目前，大多數(shù)網站向用戶提供的網絡服務的服務范圍，都與用戶向該網站提供的信息資料的內容和數(shù)量直接掛鉤。若是用戶不向網站提供其所要求填寫的全部信息，那么用戶就無法獲取該網站的部分網絡服務，甚至有可能只能享有“進入”網站與“退出”網站的選擇權。這種情況對網絡用戶的選擇權行使是不利的，因此網絡隱私選擇權的真正實現(xiàn)還需要多方的協(xié)商合作。

(三)控制權

控制權是網絡隱私權的核心內容。控制權的權利內容包括通過合理的手段查閱、修改或刪除網絡上的個人信息，以確保網絡用戶個人信息的完整性和準確性。

(四)安全請求權

不管是網站還是第三方致使用戶數(shù)據(jù)資料丟失，都會嚴重影響用戶個人信息數(shù)據(jù)的正常使用，并阻礙用戶網絡隱私的保護。因此，用戶有要求網站對其個人隱私信息的安全進行必要保護的權利；當用戶的這項要求被網站拒絕時，用戶有要求網站立即停止使用其個人隱私信息的權利，并依照協(xié)議向有關行政機關申請仲裁、訴訟或行政強制執(zhí)行。

(五)賠償請求權

侵犯網絡隱私權的大量案件事實表明了，網站操縱個人信息資料侵犯用戶隱私權的行為大多都為獲得利益，如網站為獲取豐盛的利益而把收集到的個人信息資料轉賣給第三方。當遇到這種情況時，用戶可以要求網絡運營商承擔相應的責任，并對由此產生的損害進行賠償。

二、侵害網絡隱私權的主要途徑

(一)通過不正當手段收集信息

以不為用戶察覺的方式收集個人信息或者是誘使或迫使網絡信息資料主體提供其個人信息，是兩種比較常見的以不正當手段收集信息的情況。舉個例子：商家能夠通過追蹤軟件得知消費者訪問過哪些網站，進行過哪些消費活動，由此得出消費者的興趣和喜好信息，再開始有針對性的廣告發(fā)送，進行相應的營銷活動。

(二)網絡技術與監(jiān)測功能的濫用，侵擾私人正常生活

網絡軟件開發(fā)者為了便于網絡系統(tǒng)管理，在程序設計中加入具有監(jiān)督功能的程序，可以使系統(tǒng)管理者在使用者不知情的情況下獲取使用者個人信息，這會使用戶網絡隱私權毫無保障。進而通過非正常渠道披露或利用用戶的個人隱私信息，如盜取他人微博公開用戶的私人信息；干擾和破壞用戶正常生活，如寄垃圾郵件、發(fā)送干擾或虛假信息等，使用戶的正常生活安寧受到破壞。

三、網絡隱私權的保護

(一)國際上對網絡隱私權的保護

1.美國的行業(yè)自律模式

美國自律模式所采用的主要手段有：①具有建設性的行業(yè)指引；②網絡隱私認證計劃；③技術保護模式；④安全港灣。不過，美國的自律模式也隱含幾點不足：①對網絡服務商的義務規(guī)定過于寬泛，極易被網絡服務商“鉆空子”從而引發(fā)網絡隱私權侵權行為的發(fā)生；②該模式缺少法律救濟途徑。以美國為代表的這種自律模式依靠網絡服務提供商和其他相關行業(yè)的自覺行為，來確保相關規(guī)定的執(zhí)行，缺少保證規(guī)定實施的機制。因此，迫于近幾年歐盟嚴格規(guī)則的壓力和成效甚微的國內行業(yè)自律模式的影響，美國民眾中也出現(xiàn)了對網絡隱私權進行立法保護的呼聲。

2.歐盟的立法規(guī)制模式

歐盟始終致力于通過立法對網絡隱私權進行保護，注重依靠明確的法律條文對個人隱私權益進行充分的保護。立法規(guī)制模式指通過國家立法，相關部門依照法律規(guī)定，監(jiān)督和管理網絡服務提供商在網上收集用戶數(shù)據(jù)和隱私的行為，使其對用戶個人隱私信息資料的收集和使用更為規(guī)范透明，并以此為基礎設立網絡隱私權的司法保護和行政救濟途徑，進而更有效的對用戶的網絡隱私權進行保護。歐盟的各成員國也一直努力制定統(tǒng)一的相關法規(guī)，以期達到國際標準。不過，這一模式也有其無法規(guī)避的負面影響。它增加了整個信息產業(yè)的成本，在一定程度上阻礙了網絡的發(fā)展。

上面兩種模式有利有弊，美國的行業(yè)自律模式表明美國的隱私權觀念是建立在自由意志的基礎上的，有利于激勵行業(yè)發(fā)展，卻容易引發(fā)侵犯網絡隱私權的行為；歐盟的立法規(guī)制模式是建立在相對完善的法律體系之上的，有利于網絡用戶依法行使權利保護自己的網絡隱私權；但對網絡服務商來說，折中模式增加了其法定義務，可能會導致行業(yè)服務積極性降低，從而阻礙網絡服務行業(yè)的發(fā)展。

(二)我國網絡隱私權的現(xiàn)狀

當前，我國網絡行業(yè)對用戶網絡隱私權的保護基本靠“自律”，有些網站還出臺了自己制定的網絡隱私權保護政策條文。盡管這一舉措促進了我國網絡隱私權保護的進步，但不等于網絡隱私權得到保障。著名的網站如騰訊、谷歌、優(yōu)酷都在各自的網站上張貼了自身的隱私政策，以騰訊網為例，其制定的隱私保護政策包括如下內容：網站可能收集的信息，如何收集信息，如何使用信息，用戶如何控制和訪問自己的個人信息，網站可能分享的信息，用戶分享的個人敏感信息等。這類作法看似保護了用戶的個人信息，但實際上它往往是網站為了在用戶面前樹立良好的形象，以獲得用戶的信任，并不能有效地保護用戶隱私。大多數(shù)國內網站隱私政策的公告內容簡單，附有大量的免責聲明，基本都不含有保護條款。因此用戶的隱私權根本無法獲得網站所承諾的保護，這些隱私政策公告在大多數(shù)情況下形同虛設。

我國目前網絡隱私權的主要問題：

1.在我國，至今沒有任何一部法律直接將“隱私權”這一法律術語寫入到條款中，與隱私權相關的都是相對零碎的保護條款，缺少統(tǒng)一的法律規(guī)范進行管理，這直接致使公民的隱私權保護缺乏完整性與系統(tǒng)性。而現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，使得個人隱私權的保護受到相當大的挑戰(zhàn)，隱私權能否得到有效的保護直接關系到我們每個人的切身利益，特別是我國現(xiàn)階段處于“無法可依，無法可循”狀態(tài)下的網絡隱私權問題是我們亟待解決的。

2.我國已有的網絡隱私權保護的法律法規(guī)，則缺乏實質性的規(guī)定和可操作性。

(三)對我國網絡隱私權保護的建議

1.制定相關的網絡隱私權保護法

我國也應在《民法典》之下通過借鑒發(fā)達國家的一些立法實踐，制定專門保護網絡隱私權的單行特別法。具體應從以下幾方面入手：

(1)為了減少執(zhí)法者與司法者在有關網絡隱私權問題上“無法可依”的窘況，立法者應在法律條文中明確網絡隱私權的含義和包含范圍。惟有法律條文對網絡隱私權進行明確規(guī)范，才能使權利人的合法權益得到及時、有效的保障，才能比法律實務中通過名譽權方式對隱私權進行間接保護的法律手段更法律救濟力。

(2)為達成對網絡隱私權的專門保護，立法者應制定適合我國國情的保護網絡隱私權的單行特別法，構造出具有中國特色社會主義法治理論的獨立的網絡隱私權法律保護體系。如規(guī)定網絡服務商對個人信息的收集、使用、傳播的限制；網絡使用者對其個人信息的占有、使用和排他性的權利；對他人網絡隱私權侵權的法律救濟途徑等。

(3)完善相關配套法律法規(guī)，避免出現(xiàn)法條沖突。

(4)為解決網絡隱私權和公眾知情權的沖突問題，應依據(jù)兩項權利不同的側重內容來進行不同的法律保護，如美國聯(lián)邦最高法院對“希爾案”的判決中所隱含的對隱私權和知情權的劃分就很值得我國立法機關參考借鑒，即當新聞報道有關公眾利益或公眾興趣的事情時，必須有明確的證據(jù)表明，該報告有故意或魯莽的錯誤，才成立對隱私權的侵害。

2.強化對網絡隱私權保護的國際合作

各國應加強國際合作，共同協(xié)商制定具有國際統(tǒng)一標準的網絡隱私保護法，并嚴格執(zhí)行，以期在不久的將來有效減少網絡隱私權侵權的發(fā)生。當前，為了加強對網絡隱私權的保護，美國等發(fā)達國家己經進行了相關的雙邊或多邊協(xié)作，并獲得了一定效果。我國信息技術發(fā)展相較發(fā)達國家來說比較落后，對網絡隱私權的保護意識也不如發(fā)達國家。因此，我國應加強與發(fā)達國家關于網絡隱私權保護方面的交流，并促進相關方面的雙邊或多邊協(xié)作，以滿足網絡信息時代的需要。

四、結語

綜上所述，加強我國網絡隱私權的保護需要國家有關部門的相互協(xié)作，盡快制定符合我國國情的相關立法，來加強對網絡的監(jiān)管并大力打擊侵犯隱私權的行為，為營造一個健康、安全、高效的網絡環(huán)境而努力。

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