文/張丁元
人事檔案管理工作中的思考
文/張丁元
通過人事檔案可以更全面詳實的了解一個人,對個人成長進(jìn)步、人生縱向軌跡有個基本的把握和了解,也是全面考察了解干部的重要依據(jù),是衡量干部素質(zhì)的重要方面。本文通過人事檔案管理工作中的現(xiàn)狀,分析檔案管理中所存在的問題,提出自己的見解及解決方法
人事檔案管理是指干部職工人事檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計和提供利用的活動。人事檔案主要是由人事、組織、勞資等部門在管理、使用、培養(yǎng)、選拔干部職工活動中形成的,是個人學(xué)歷、學(xué)識、經(jīng)歷、社會關(guān)系、思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作狀況以及獎勵處罰等方面的原始記錄,是組織部門進(jìn)行政治審查的重要依據(jù)和憑證,是人物生平簡介、傳記和專業(yè)史攥寫過程中的重要資料佐證。
(一)人事檔案工作受重視程度不夠
人事檔案管理是組織人事部門一項基礎(chǔ)工作。大部分干部職工知道自己都有一份人事檔案,里面裝著自己學(xué)習(xí)、工作、獎懲、提拔任用等基本情況。近年來在工作中發(fā)現(xiàn),有的同志把學(xué)籍材料,特別是繼續(xù)教育和短期專業(yè)培訓(xùn)不及時移交人事部門歸檔、存檔,長期個人存放,使這些材料最終造成破損、遺失。同時,檔案管理中還存在管檔人員將檔案材料不及時整理、不及時入檔、材料內(nèi)容審核把關(guān)不嚴(yán)等問題,造成檔案保存不完整、信息不準(zhǔn)確。
(二)檔案材料收集問題
許多單位檔案收集歸檔工作存在著較大的被動性、隨意性。不少單位、部門和個人不明確歸檔的范圍及相關(guān)要求,不及時督促單位、部門和個人將應(yīng)該入檔的材料及時交人事檔案管理部門存檔。造成檔案中部分檔案材料不完整、不規(guī)范、不全面。例如個人參加短期培訓(xùn)、專業(yè)考核、資質(zhì)認(rèn)證、借調(diào)聘用及階段考評、年度考核等,這些記錄個人日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作情況的重要材料都應(yīng)及時入檔,不得遺漏。
(一)加大宣傳力度,提高對檔案作用的認(rèn)識
首先要提高單位主管領(lǐng)導(dǎo)和全體干部職工對檔案管理工作的認(rèn)識,進(jìn)一步加大對檔案管理工作的宣傳力度,消除檔案意識普遍淡薄的現(xiàn)象,使干部職工認(rèn)識到檔案材料是本人足跡和成長的史料,是個人活動的重要記載和依據(jù)。做到把檔案管理重要作用的理念宣傳貫穿到日常工作之中,做到上下聯(lián)動,左右配合,讓管理工作與宣傳同步進(jìn)行。同時還要提高部門及工作人員對檔案搜集及整理等具體工作的認(rèn)識,樹立責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識。檔案管理人員要有奉獻(xiàn)精神,人梯精神,甘于寂寞,任勞任怨,不斷提高業(yè)務(wù)水平,積極主動做好檔案管理工作。
(二)完善檔案管理制度,加強收集及鑒別力度
人事檔案管理質(zhì)量的好壞,最重要的是是否制定了相應(yīng)的收集、審核、管理、使用制度并認(rèn)真執(zhí)行。及時收集和補充完善檔案材料是最重要的前提和基礎(chǔ)工作。檔案管理人員首先應(yīng)該加強收集材料的力度,收集工作要做到平時收集與定期收集相結(jié)合。針對各部門對收集材料內(nèi)容不清楚的問題,應(yīng)該將相關(guān)的檔案搜集范圍、目錄、要求、標(biāo)準(zhǔn)及文件匯編下發(fā)給各部門,定時督促上交個人人事檔案材料,形成有效的收集制度與運作機制,做到信息靈通、定時收集,管理到人、不留斷檔,嚴(yán)格范圍、不出紕漏。對于不符合要求的及時退回,限期糾正,符合規(guī)定再歸檔,對于管理人員不能決定或無法自已解決的問題,要及時匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)的支持和干部職工的理解。對于不屬于歸檔范圍的材料,及時登記并退回給有關(guān)單位,做到不散失、不積壓。把收集工作做細(xì)、做實,保證檔案材料齊全完整,為人事檔案的查閱及利用做好保障。
(三)加強信息化建設(shè),提高利用效率
人事檔案的信息化建設(shè),是人事檔案管理服務(wù)于整個人事工作的需要,也是管理更新,順應(yīng)信息化建設(shè)的必由之路。一個電子人事檔案管理信息庫的存量,可以儲存單位全部人事檔案的基本信息和各類綜合性信息。檔案利用者也可以通過計算機網(wǎng)絡(luò),對所要查詢的人事檔案信息進(jìn)行查找和利用,提高了人事檔案管理工作的效率及質(zhì)量,提高了檔案的利用率。
(作者單位:陜西省水文水資源勘測局)