商柳祎曼
上海政法學院,上海 201701
論“破壞計算機信息系統犯罪”
商柳祎曼* 1
上海政法學院,上海201701
摘要:這次《刑法修正案九》增加單位作為“破壞計算機信息系統犯罪”的主體,我覺得是立法的進步,但我國刑法對于計算機犯罪領域的立法還不夠全面,本人想以刑法對“破壞計算機信息系統犯罪”內容的修改歷程為切入點分析此罪在目前的立法中的某些缺陷與不足,進而提出本人關于此罪的一些想法與建議。
關鍵詞:刑法修正案九;單位;計算機信息
互聯網是人類歷史上迄今為止最活躍、最龐大的信息發布與交流的平臺,截至2010年底,我國的網民規模已經占全球總數的23.2%。但是由于互聯網的管理和法律法規的相對滯后,近年來網絡犯罪越來越嚴重。
隨著計算機技術的高速發展,人們對計算機的依賴性越來越強,可以說計算機是一把雙刃劍,在給人們生活帶來便利的同時,也為犯罪分子提供了新的犯罪空間和技術。信息系統是計算機的靈魂,破壞計算機信息系功能和計算機信息系統中存儲、處理、傳輸的數據和應用行為,必然嚴重影響社會生活、生產,擾亂社會秩序。①這次刑法修正案九關于“破壞計算機信息系統犯罪”的犯罪對象增加了單位主體,無意是一大進步,但是也面臨著諸多問題。
一、刑法關于“破壞計算機信息系統犯罪”相關內容的修改
刑法條文中關于“破壞計算機信息系統犯罪”的規定,經歷了以下修改完善的過程。
1997年修訂刑法時,立法機關將計算機系統納入刑法保護的范圍,對防治計算機犯罪、保護計算機系統,維護社會秩序發揮了重要作用。但是隨著計算機網絡的高速發展,此規定已經不能適應社會發展的需要,2009年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過的《中華人民共和國刑法修正案(七)》,對非法侵入、破壞計算機信息系統犯罪的法律規定進行了修改和完善,擴大了非法侵入計算機信息系統罪的犯罪對象,并調整了法定刑,增設了罰金刑。而破壞計算機信息系統犯罪的主體一直沿用一般主體,即年滿16周歲具有刑事責任能力的自然人均可構成本罪。實際能構成其罪的,通常是那些精通計算機技術、知識的專業人員等。仍未將單位納入此類犯罪的主體范疇,造成主體不完善。
在轟動全國的刑法修正案八的修改中對“破壞計算機信息系統犯罪”只字未提,刑八修改如此之大,卻忽視單位應當與自然人一樣應作為“破壞計算機信息系統犯罪”的主體。筆者認為這是一大失誤。可喜的是,在隨之而來的《刑法修正案九》中單位終于成為了“破壞計算機信息系統犯罪”的主體。標志著我國刑法關于“破壞計算機信息系統犯罪”的懲治實現了個人刑事責任與單位刑事責任的一體化。
二、本罪的立法缺陷及完善
(一)犯罪主體的年齡限制不具體
根據《刑法》第286條規定,破壞計算機信息系統罪的主體為一般主體,即年滿16周歲具有刑事責任能力的自然人均可構成本罪。但是隨著科學技術的發展,社會的進步,如今的青少年接觸網絡早,受到的教育高,其對計算機領域的信息充分了解。有調查顯示網絡黑客的主體往青少年發展,網絡犯罪主體開始出現低齡化的趨勢。
因此筆者認為用16歲作為此罪主體的年齡界限,有點粗略,不僅應當適當降低年齡限制,也應該更詳細化,可以將年齡劃分好幾個階段分別設定不同的規定。畢竟隨著互聯網的發展,黑客技術越來越發達,所犯罪行,造成的結果也不一樣。應該根據不同的犯罪結果來給此罪主體分段,而不應該籠統規定為16歲。
(二)對“侵入”的規定過于狹窄
《計算機信息系統安全保護條例》第4條重點規定了國家事務、國防建設、尖端科學技術等計算機信息安全。從立法者的角度考慮,對于經濟建設的維護范圍太寬泛,筆者認為,立法的該種顧此失彼,使得經濟建設中的一些諸如金融、證券、交通、通訊等相當重要的領域得不到相應的法律保護。
金融系統目前在社會經濟生活中已具有重要的地位和作用,其計算機信息系統涉及到社會生活各方各面,如果受到威脅,后果非常嚴重。法律有必要對這些行業的計算機信息系統加以刑法保護。
(三)刑罰配置不合理
1.法定刑配置偏低,量刑幅度過大。根據刑法第286條規定,犯本罪處五年以下有期徒刑或拘役;后果特別嚴重的,處五年以上有期徒刑。根據司法解釋,我們知道“后果嚴重”中所涉及的金額僅為一萬,“特別嚴重”指的是前款的五倍以上。其實通過計算機網絡犯罪非法所得的金額遠遠超過幾萬,有的甚至是上百萬上千萬,那么刑法僅僅就只是規定一個五年之上這么籠統的量刑,筆者想這起不給司法人員很大的自由裁量權。那這所引發的問題又要另當別論了。
2.刑種單一,罰金刑不清晰。我國現行刑法對網絡犯罪的處罰雖有自由刑和罰金刑,但是都過輕。我們其實可以仿照國外對此類犯罪的做法,即引入新的資格刑,比如剝奪某種人從事計算機職業資格的權利。
(四)主觀罪過形式單一
我國刑法關于“破壞計算機信息系統犯罪”的主觀方面明確規定了,本罪在主觀方面必須出于故意,過失不能構成本罪。
筆者認為這樣設置太過單一,如今計算機技術的飛速發展,其涉及到的領域非常廣泛,特別是在金融領域的應用非常頻繁。很多犯罪金額已經遠遠超過了我國刑法中關于本罪中的任何一項“后果特別嚴重”的行為。涉及到這么大的金額,光一個“我不是故意”就可以免其責任?恐怕怎么也說不過去吧。
隨著時代的變化,技術的發展,關于此罪后果的認定應當隨著犯罪后果不同程度來認定,盡量避免“后果嚴重”認定模糊、適用范圍過度擴張等問題。
三、結語
近年來,我國信息網絡環境下的犯罪行為越來越嚴重,給信息網絡空間造成了嚴重影響,影響了網絡環境的良好發展。并對國家的經濟建設、人們的社會生活也產生了不同程度的危害。優化網絡環境,打擊網絡犯罪,是我國面臨的難題,也是當下必須要解決的問題,希望國家能加強對網絡犯罪的打擊力度,加快立法進程,完善相關法律。
[注釋]
①周道航,葛恒萬.非法侵入、破壞家算計信息系統犯罪主體之缺失.2009(7).
[參考文獻][1]周道航,葛恒萬.非法侵入、破壞家算計信息系統犯罪主體之缺失,2009(7).
*作者簡介:商柳祎曼(1994-),女,漢族,湖北人,上海政法學院,刑法學專業碩士生。
中圖分類號:D924.3
文獻標識碼:A
文章編號:1006-0049-(2016)11-0100-01