公民個人電子信息的侵權(quán)問題研究

胡詩文

成都石室中學(xué)(北湖校區(qū))，四川 成都 610052

?

公民個人電子信息的侵權(quán)問題研究

胡詩文

成都石室中學(xué)(北湖校區(qū))，四川 成都 610052

在網(wǎng)絡(luò)時代，公民個人電子信息權(quán)屢遭侵害，人們收到的垃圾郵件、垃圾短信、騷擾電話都越來越多，這從客觀上反映出，目前我國關(guān)于侵害公民個人電子信息的標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的漏洞。本文主要基于此對公民個人電子信息的侵權(quán)問題進(jìn)行分析。

公民個人電子信息；侵權(quán)問題；研究

隨著科技的進(jìn)步，信息技術(shù)不斷完善，對于個人電子信息批量處理手段也越來越先進(jìn)，對信息的傳播也越來越容易。這就給不法分子可乘之機(jī)，他們非法收集、惡意使用他人信息，篡改他人信息。原本自己非常隱私的資料也成了公開內(nèi)容，在此背景下，個人信息保護(hù)在社會活動中的作用也越來越明顯。針對網(wǎng)絡(luò)信息的泄漏問題，為了更好的保護(hù)公民合法權(quán)益不受到侵害，國家于2012年12月28日，通過了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息德保護(hù)決定》(以下簡稱決定)，決定的實(shí)行，更好的保護(hù)了公民的個人電子信息，使侵權(quán)行為得到有效的制裁，意義重大。

一、侵犯公民個人電子信息的侵權(quán)表現(xiàn)

《決定》對那些屬于侵犯公民個人電子信息的侵權(quán)行為作了明確的規(guī)定，這樣司法部門做到了有法可依，可以運(yùn)用法律更好的保護(hù)的公民的合法權(quán)益。其侵權(quán)表現(xiàn)主要有以下幾方面：

(一)非法獲取公民的個人電子信息。非法獲取公民的個人電子信息是指任何組織或個人沒有通過法律的授權(quán)，盜取或用非法方式獲取公民的個人電子信息。在此過程中，不管采取何種方式，非法獲取多少信息，都構(gòu)成了侵權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。大量的調(diào)查表明，這種侵權(quán)行為非法獲取數(shù)量巨大的信息，但受到侵害的往往是個人，使起訴受到了一定的限制。《決定》的施行，使公民的個人電子信息更好的受到了保護(hù)。

(二)非法出售公民個人電子信息。非法出售公民個人電子信息是指可以獲得公民個人電子信息的個人或組織通過非法出售獲取私利。《決定》規(guī)定，不管是合法還是非法獲取公民個人電子信息，將其售給他人的行為，都構(gòu)成侵權(quán)行為。

(三)非法向他人提供或泄漏公民個人電子信息。非法向他人提供公民個人隱私的電子信息，不論收費(fèi)還是免費(fèi)提供都屬于侵犯個人隱私，而構(gòu)成侵犯公民權(quán)利，要受到法律的制裁；工作中，掌握公民隱私電子信息的人員不管是故意行為還是無意而為，泄露公民個人信息，如造成一定的損失，受害人有權(quán)揭發(fā)和追究當(dāng)事人的責(zé)任，并有權(quán)利要求賠償?shù)鹊取?/p>

(四)非法篡改、毀損和丟失公民的隱私電子信息。掌握公民隱私電子信息的工作人員能接觸到公民個人的隱私信息，如果在工作中或工作外將公民的個人隱私的電子信息進(jìn)行篡改、毀損和丟失了，不論是故意還是無意行為都要受到法律和社會道德的譴責(zé)。如對丟失信息公民的造成經(jīng)濟(jì)或其他方面的損失，受害人也有權(quán)利去維護(hù)個人的權(quán)益，要求補(bǔ)償損失。如篡改或毀損甚至是丟失公民個人隱私的電子信息，當(dāng)遇到無法預(yù)料的情況下，無法正常聯(lián)系到公民個人，從而造成損失，當(dāng)事人也構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任，要受到法律和公司規(guī)定的處罰。

(五)不經(jīng)公民同意發(fā)送電子信息，影響了公民的正常生活。由于一些部門掌握著公民的隱私的電子信息，不論是部門行為或是個人行為，在未經(jīng)公民許可的情況下發(fā)出掌握的電子信息，這種行為擾亂了公民的正常生活，這也構(gòu)成侵犯公民權(quán)利，公民有權(quán)要求停止發(fā)送或進(jìn)一步追究肇事者的法律責(zé)任。

二、侵害公民個人電子信息的權(quán)利基礎(chǔ)

侵害公民個人電子信息的權(quán)利基礎(chǔ)就是隱私權(quán)，隱私權(quán)具有人格權(quán)的屬性，其內(nèi)涵非常豐富，凡是屬于個人私生活的相關(guān)問題，都是個人因素，也都在隱私權(quán)的保障范圍內(nèi)。公民個人電子信息也屬于個人的隱私，因此，隸屬于隱私權(quán)的范疇。隱私權(quán)主要由四類內(nèi)容組成，即個人生活安寧權(quán)、個人通訊隱私權(quán)、個人生活情報保密權(quán)、個人隱私利用權(quán)，其中個人生活情報保密權(quán)中，就包含了個人信息權(quán)。還有部分學(xué)者也提出，隱私權(quán)屬于自然人在法定領(lǐng)域?qū)ψ陨硭饺耸聞?wù)、私生活安寧與私人信息決定和控制的一種權(quán)利，無論是何種形態(tài)的個人電子信息，都在法律的保護(hù)范疇中。由此可見，隱私權(quán)就是公民個人電子信息保護(hù)的權(quán)利基礎(chǔ)。隱私權(quán)這樣一個具有較大彈性的具體人格權(quán)，完全有能力將公民個人電子信息的保護(hù)涵蓋在其內(nèi)，沒有必要再設(shè)立一個疊床架屋的個人信息權(quán)。當(dāng)公民個人電子信息受到侵害的時候，就可以依據(jù)《決定》的具體規(guī)定，以及《侵權(quán)責(zé)任法》第2條第2款以及第6條第1款的規(guī)定，確認(rèn)侵害隱私權(quán)的侵權(quán)責(zé)任，對權(quán)利主體進(jìn)行保護(hù)。

三、個人隱私信息泄露給公民帶來的損失責(zé)任承擔(dān)問題

個人隱私電子信息是屬于個人私有信息，如無必要禁止泄露出去。如個人隨意泄露給無關(guān)人員，造成損失，一般只有找到證據(jù)并抓到違法人員，才能追究他們的責(zé)任，挽回?fù)p失。但在實(shí)際生活中，很難界定違法人員的范圍以及追蹤犯罪人員的行蹤，往往都是受害人自己承擔(dān)后果。所以個人的信息的提供最好要慎重，否則責(zé)任自負(fù)。另外一種情況，個人信息提供給國家權(quán)威部門或正規(guī)企業(yè)后，會受到法律的保護(hù)。如有國家部門或正規(guī)企業(yè)泄露出去，無論是企業(yè)行為還是員工私下行為，這些部門要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任并要協(xié)助采取措施，將損失減到最低。受害公民也有權(quán)利保留對部門或企業(yè)追究法律責(zé)任的權(quán)利，可以通過法院、仲裁以及第三方協(xié)商的方式解決。

四、結(jié)語

總之，公民私人電子信息的泄露有多種方式，界定承擔(dān)責(zé)任也要看具體的行為。現(xiàn)代社會屬于網(wǎng)絡(luò)時代，私有的電子信息的作用也越來越大，涉及的事件也會增多，每一個公民都需慎重對待自己的私有電子信息。

[1]張民安.“侵權(quán)行為的構(gòu)成要件”抑或“侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件”之辨——行為人對他人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任條件的稱謂[J].政治與法律，2012(12).

[2]傅靜，王海容.護(hù)理侵權(quán)行為相關(guān)法律問題探討[J].全科護(hù)理，2012(35).

[3]歐陽慶芳，歐陽美平.高校校園侵權(quán)行為的類型分析及責(zé)任承擔(dān)[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(高等教育版)，2008(01).

[4]劉權(quán)利.對侵權(quán)商品必須“予以沒收”——兼與高峰同志商榷[J].中華商標(biāo)，2007(06).

D

A