縣級婦幼保健管理的思路及實現途徑分析與闡述

關 亮

縣級婦幼保健管理的思路及實現途徑分析與闡述

關 亮

隨著我國公共衛生事業的不斷深入發展，婦幼保健管理工作也得了全面發展，婦幼保健院作為婦幼保健工作的主導者，必須肩負起推動婦幼保健管理事業發展的重任。當前，公共衛生事業的深刻變革使得傳統婦幼保健管理模式不再符合時代需求，因而必須探索新的工作思路，并分析其具體工作方法。為此，本次研究基于當前公共衛生事業發展形勢，結合縣級婦幼保健院管理工作實際，探討了婦幼保健管理的思路，并分析、闡述了其實現途徑，旨在為新時代下婦幼保健管理工作提供一些工作思路和方法，促進婦幼保健管理高效化發展。

婦幼保健院；婦幼保健管理；工作思路；實現途徑

在人民物質水平和醫療保健意識不斷提升的今天，社會大眾對婦幼保健工作的要求不斷提升，而婦幼保健院作為區域范圍內的主要婦幼保健醫療機構，面臨著較大的改革壓力，迫切的需要提升婦幼保健管理水平。為此，縣級婦幼保健管理人員需要轉變工作思路，與時俱進改進工作方法，充分利用管理網絡等資源，積極改進原有的管理模式和工作方法，制定滿足現代孕產婦及嬰幼兒保健需求的新管理模式，全面落實各項預防保健工作。

1 婦幼保健管理新工作思路分析

1.1 建立三位一體的管理網絡

當前，我國公共衛生服務網絡已經全面鋪開，作為婦幼保健院需緊密聯系疾病預防控制中心，實施動態調整管理方法，緊跟新的政策動向，同時也要依托社區服務中心開展各項婦幼保健工作，因而婦幼保健院婦幼保健管理應基于疾病預防控制中心和社區服務中心，建立其系統化的網絡，便于各項管理措施落到實處［1］。

1.2 轉變服務主體

在醫改的新形勢下，患者成為醫療服務的主體，而婦幼保健院也應明確婦女及兒童的服務主體地位，以滿足主體對婦幼保健管理工作要求為工作目標，調整婦幼保健管理方向及方法。為此，婦幼保健院應以為婦女兒童提供高質量的保健服務為工作目標，以提高管理能力、方便婦女兒童為主要任務，基于服務主體改進婦幼保健管理思路［2］。

1.3 明確工作目標

在轉變服務主體后，應明確新的工作目標，而具體落實到婦幼保健管理工作中，可為管理層、業務層和服務層目標。管理層目標：實施動態的基層工作績效考核評估、指標統計分析，對衛生項目全程效果評價，實現全面掌控婦幼保健管理進展；業務層目標：為婦幼提供貼近生活，更加便利的保健服務，提高上下級單位之間的業務合作，實現婦幼衛生保健管理的智能化、人性化；服務層目標：政策快速傳遞、健康教育知識宣傳、服務對象意見收集及反饋、增加個性化服務。

2 婦幼保健管理的實現途徑分析和闡述

2.1 建立“三位一體”婦幼保健管理系統，動態掌握婦幼保健管理信息

在傳統婦幼保健工作模式下，相關管理單位及部門之間聯系不夠緊密，存在一定等待、拖延的思想，導致婦幼保健管理工作效率低下。為此，應加強管理單位及部門之間的聯系，建立疾控中心、婦幼保健院與社區服務中心“三位一體”的婦幼保健管理系統，各單位之間充分自愿共享，實現流暢流程銜接，積極開展服務，強化各單位之間的合作。婦幼保健管理系統要以“為婦女兒童提供更加方便、完善的基本醫療衛生服務”為工作目標，并基于新工作思路制定的管理層、業務層及服務層目標，重新調整人力資源等配置，充分利用衛生系統管理網絡，實現疾控中心、婦幼保健院與社區服務中心的信息共享和實時互動，便于監測、控制管理層、業務層及服務層目標的落實實施［3］。

2.2 健全社區婦幼保健組織網絡，建立社區協管員隊伍

社區婦幼保健工作是婦幼保健院開展管理工作的基礎，當前，較多公共衛生工作已經下放至基層醫療機構，而婦幼保健院也需建立、健全社區衛生服務中心協同工作機制，落實居住地管理及戶籍地管理服務，使孕產婦和兒童在家門口即可獲得完善的保健服務，同時也依托社區服務中心增加管理人員數量，促進婦幼保健系統管理網絡全面覆蓋轄區內婦女及兒童。

婦幼保健院作為社區衛生服務中心的主導者，要充分重視社區衛生服務中心婦幼保健相關管理工作，促進其管理職能的完善。

目前，社區婦幼保健管理工作任務逐漸加重，而管理人員不足的問題也暴露出來，制約了社區婦幼保健工作的發展。為此，建議應在社區內部選拔協管員隊伍，建立一支“接地氣”的婦幼保健協管隊伍，利用社區內部人員的地理優勢，調動社區群眾的積極性，提高群眾配合度，順利推進相關管理工作。社區婦幼保健協管人員應優先選擇責任心強、熱心及熟悉婦幼工作的社區計生干部，組成一支群眾喜愛、擁護的協管員隊伍，由婦幼保健院負責相關專業知識培訓工作，培訓結束考核合格后再上崗工作，保證每個協管員均具有較高的婦幼保健專業素養［4］。在協管員實際管理匯總，采用區域分片責任制，每個協管員劃分責任區域，細致開展保健服務工作，由社區衛生服務中心定期召開會議匯總信息，并向婦幼保健院反饋信息，通報情況。

2.3 充分利用信息資源，建立專家智能系統

在全球信息化的今天，醫療領域也充分享受了信息化的優勢，而作為婦幼保健管理單位也要充分利用信息資源共享優勢，通過信息資源的優化分配提高管理網絡工作水平。婦幼保健院雖然是區域內醫療機構，但是可以利用信息網絡，獲得上級專家的技術支持，如危重孕產婦救治指導，新生兒護理指導，疑難雜癥救治等，提高本院醫療水平，降低孕產婦及新生兒死亡率。同時，婦幼保健院也要依托本院及上級醫療機構信息資料，建立專家智能系統，系統中建立專家智慧和經驗知識庫，也提供在線專家支持［5］。專家智能系統與上、下級管理網絡相連接，尤其要強化下級單位的專家支持，為社區婦幼保健管理組織提供母嬰保健技術支持、兒童保健指導、孕期健康宣教、出生缺陷篩查等指導，便于社區等基層機構開展更加全面、專業的婦幼保健服務。

2.4 加強婦幼保健管理宣傳，提高大眾婦幼保健管理意識

婦幼保健管理工作需要社會大眾的有效配合，因而要廣泛的提升大眾婦幼保健管理意識。為此，婦幼保健管理要重視相關宣傳工作，除常規健康教育宣傳、講座等形式外，還要與平面媒體、地方電視臺等傳播媒體合作，利用電視、報刊、報紙等宣傳婦幼保健知識，重大衛生政策等，消除社會大眾對婦幼保健工作的陌生感。同時，要充分利用社區宣傳欄等宣傳途徑，長期設置宣傳板塊，宣傳生殖保健、優生保健、母嬰喂養知識，并開展相關指導、咨詢服務，如開設媽媽課堂，為社區居民提供觸手可得的婦嬰保健知識［6］。

3 結束語

當前，婦幼保健管理工作尚不完善，應盡快建立“三位一體”婦幼保健管理系統，同時婦嬰保健院協助社區健全婦幼保健組織網絡，作為三級組織網絡與婦幼保健院二級網絡銜接在一起，做好社區婦女兒童健康教育、婦幼保健、婦幼衛生信息普及等基本工作，同時也要充分發揮婦幼保健管理系統的優勢性，提高婦女、兒童保健管理水平。

［1］ 駱桂釵，胡波瑛. 社區婦幼保健管理模式的研究與實踐［J］. 中國農村衛生事業管理，2011，31（1）：90-91.

［2］ 陳志，林振平，夏迎秋. 基于新醫改背景下的婦幼保健管理系統實踐研究——以連云港市為例［J］. 南京醫科大學學報（社會科學版），2011，12（1）：47-51.

［3］ 王鳳梅. 某二級醫院婦幼保健管理新模式的成效探討［J］. 中國當代醫藥，2012，19（14）：149-150.

［4］ 陳榮芳，高榮興. 婦幼保健綜合管理平臺在圍生期保健工作中的應用［J］. 中國醫藥指南，2012，10（29）：691-693.

［5］ 吳建妹，張永杰，楊志龍，等. 浙江省平湖地區流動人口婦幼保健管理和服務模式探討［J］. 中國預防醫學雜志，2015，16（6）：466-470.

［6］ 李濟金，胡春華，吳艷，等. 基于VPN光電路整合USB KEY技術信息化平臺婦幼保健管理模式的應用效果分析［J］. 中國當代醫藥，2016，23（6）：118-120.

Analysis and Elaboration on the Thought and Realization Way of County Maternal and Child Health Care Management

GUAN Liang Maternal and Child Health Care of Changji，Changji Xinjiang 831100，China

【Abstract】

With the development of our country's public health，maternal and child health care management work also had a comprehensive development，maternal and child health hospital of maternal and child health care work as a leader must shoulder the heavy responsibility of promoting the development of the cause of maternal and child health care management. At present，the profound reform of public health service makes the traditional maternal and child health care management model no longer meet the needs of the times，so we must explore new work ideas，and analysis of its specific work methods. Therefore，this study based on the current development of public health situation，combined with county-level maternal and child health hospital management practice，deals with the thought of maternal and child health care management，and analysis，describes the realization way，in order to provide some ideas and methods for maternal and child health care management work in the new era，promote maternal and child health care management，development.

Maternal and child health care hospital，Maternal and child health care management，Work ideas，Realization way

R197

A

1674-9316（2016）15-0014-03

10.3969/j.issn.1674-9316.2016.15.008

新疆昌吉市婦幼保健院，新疆 昌吉 831100