新常態下衛生檢疫工作模式的研究

蔡瑾，羅鑫，敬挺

深圳灣出入境檢驗檢疫局，廣東深圳518000

新常態下衛生檢疫工作模式的研究

蔡瑾，羅鑫，敬挺

深圳灣出入境檢驗檢疫局，廣東深圳518000

面對經濟全球化發展趨勢不斷加劇的這個新常態下，我國衛生檢疫工作，必須注重先進管理方法、科學技術的合理運用，并加大投入力度、監管力度，才能促進我國衛生檢疫工作模式不斷創新，最終構建出更加合理、科學、完善的衛生檢疫工作體系。該文就新常態下衛生檢疫工作模式進行全面分析和探討，以推動我國衛生檢疫工作水平進一步提升。

新常態；衛生檢疫；工作模式

根據衛生檢疫工作的開展情況可知，其在維護國門、降低傳染病傳播速度、防止疫病擴散等方面發揮著非常重要的作用，需要充分考慮新常態下的各種情況，并確保我國衛生檢疫工作與時俱進，才能真正促進其不斷創新，對于適應新時代發展、縮短我國衛生檢疫工作與國際水平的差異等有著重要現實意義。

1　新常態下衛生檢疫的主要特點

隨著世界各國相互之間往來的愈加頻繁，社會、經濟、環境等都發了極大變化，使得我國衛生檢疫工作出現新常態，需要充分考慮各方面可能出現問題，并樹立正確的工作理念，采取科學的方法積極面對，才能保障我國社會穩定、健康發展。總的來說，新常態下衛生檢疫的主要特點有以下幾個方面。

1.1原有的傳染病仍在廣泛傳播

隨著經濟發展速度的不斷加快，環境發生巨大變化，特別是生態系統方面，使得霍亂、艾滋病、瘧疾等多種原有的傳染病仍然廣泛傳播，是新常態下衛生檢疫需要重視的內容之一。根據相關數據顯示，瘧疾每年的感染人數在2億左右，死亡人數在59萬左右；艾滋病的新增人數每年在2100萬左右，死亡人數在150萬左右；霍亂每年的患病人數在300萬和500萬之間，死亡人數在10萬和12萬之間等。

1.2新型傳染病越來越多

近幾年來，新型傳染病每年都會發生1次或者2次，其傳播速度非常快，如SARS、H1N1、埃博拉等，與此同時，病毒基因發生極大變化、抗菌藥物的濫用、生態系統的嚴重破壞等，導致人畜共患病情時有出現，而我國在這方面的研究不夠，從而給我國衛生檢疫工作帶來極大挑戰。

1.3跨境傳染速度加快

在全球化發展環境下，航空運輸業已經成為世界各個高度重視的交通領域，給跨境傳染病提供了快速傳播途徑，從而提高傳染病跨境傳播的速遞，給各國人民的生命安全、健康帶來極大威脅。

1.4口岸傳染病的防控難度大

隨著國內各種疫病的不斷出現，傳染病的傳播越來越迅速，不但需要改革和創新衛生檢疫工作機制，還需要擴大檢疫范圍，加強國際糾紛事件的控制，才能避免傳染病事件帶來嚴重影響，因而，口岸傳染病的防控難度越來越大，是新常態下我國衛生檢疫工作必須高度重視的內容。

2　新常態下衛生檢疫工作模式

在世界各國不斷加強經濟發展規劃的新常態下，核生化、恐怖事件等的發生，已經成為衛生檢疫人員必須密切關注的焦點。因此，這種新形勢下，我國衛生檢疫工作模式需要注重如下幾個方面。

2.1疫情分級響應機制的合理構建

根據不同傳染病的傳播情況、感染特點等，注重風險評估體系的科學構建，并從如下幾個方面進行疫情分級響應機制的合理構建：第一，傳播途徑；第二，傳染力；第三，病死率；第四，危害程度等，才能確保各項疫情防控措施的有效性、可行性。與此同時，每一級別的相關工作人員、衛生檢疫人員都需要落實自己的本職工作，時刻警惕傳染病的發生情況，并在疫情發生時快速做出響應，才能實現全國各地傳染病的有效監管，對于全面提升我國衛生檢疫工作的高效性、科學性、時效性等有著極大作用。

2.2加強檢疫專業人才的培養和吸收

在新常態下加強衛生檢疫工作，需要對檢驗專業人才的培養、吸收給予高度重視，并注重檢疫技術創新、物資保障等，才能真正滿足當前衛生檢疫工作的各種需求。首先，根據各級別的具體情況加大宣傳力度，增強檢疫人員的責任意識，開展各種形式的演習活動，對于提高衛生檢疫人員的應急能力、現場處理能力和技術水平等有著極大影響。其次，加強物資儲備管理，建立科學化的裝備管理系統，注重信息技術的充分利用，以確保疫情發生時能迅速展開響應行動。最后，密切關注社會公共事件，增強衛生檢疫人員的危機意識、防范意識，以便他們具備頑強的工作意志，從而投身到各項衛生檢疫工作中。

2.3提升旅行檢疫口岸的信息化水平

在高新技術不斷推廣、先進設備廣泛應用的新常態下，旅行檢疫口岸的信息化水平必須不斷提升，并注重智慧型管理系統的進一步完善，才能避免各個口岸的衛生檢疫工作出現不可控的情況，是當前我國衛生檢疫部門全面落實檢疫工作、加強防御體系建設的重要需求。與此同時，先進技術手段的充分利用，如云計算、智能分析、大數據等，是現代風險管理理念的科學運用，對于實現交通工具、出境入境人員等的智能化檢查和詢問等有著直接影響。因此，各種信息化設備、手段的合理應用，不但能采集到全球傳染病的實況，還能實現口岸衛生檢疫工作的全程監控，并提高移動健康檢測的可靠性，從而保障口岸現場所有人員的實際情況能夠得到準確觀測。例如：紅外體溫檢測系統的合理運用，可以實現人機對話、痕跡管理，以便衛生檢疫人員準確掌握旅客的身體情況，是我國智慧旅檢口岸現代化發展的必然趨勢。

2.4加強疫情監測預警機制的進一步完善

為了避免各種傳染病帶來極大危害，各地區、各省市都有相應的疫情監測機制，因此，在經濟全球化發展的新常態下，加強疫情監測預警機制的進一步完善，全面分析各種要情、疑點和突發事件等，在保障民眾生活質量、健康水平上有著極大作用。首先，國內外各種疫情信息的收集與整理等，必須注重云計算、大數據等先進技術的運用；其次，疫情監測預警機制的內部上報系統必須進一步優化，才能確保第一時間掌握傳染病的最新情況；最后，衛生檢疫部門、醫療機構之間需要采用雙向信息傳輸網絡，以便各種疫情信息的共享、分析等，從而降低重大疫情發生率。

2.5加大聯防聯控體系的全面執行力度

在我國不斷完善衛生檢疫相關法律機制的情況下，提高衛生檢疫工作效率，提升衛生檢疫的便民水平，需要加大聯防聯控體系的全面執行力度，切實落實我國各項衛生檢疫工作條例和政策等，才能在突發公共衛生事件應急處理體系充分發揮作用的基礎上，達到實時監控、全面掌握最新疫情的目的。首先，政府和相關部門需要加強聯動協作，以便疫情發生時及時調遣、安排；其次，綜合性快偵設備、研究設備等的快速運轉，是有效控制疫情現場的重要工具，必須加大投入力度；最后，各地區必須構建長效的聯動機制，加強疑似病例的監測，并采取相對的預警措施，才能真正達到衛生檢疫的目的。

3　結語

綜上，在新常態下開展衛生檢疫工作，必須不斷優化工作模式，把握正確的工作方向，注重與時俱進，并加強專業人才、隊伍的建設，才能在各種先進設備、技術、系統等得到最有效利用的基礎上，促進我國衛生檢疫工作有效性全面提高。

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Research on Health Quarantine Work Model in the New Normal

CAI Jin，LUO Xin，JING Ting
Entry Exit Inspection and Quarantine Bureau of Shenzhen Bay，Shenzhen，Guangdong Province，518000 China

Faced with the new normal of continuous rising of economic globalization development trend，the health quarantine work in our country must pay attention to advanced management method，rational application of scientific technology，and increase the input force and supervision force，only in these ways can the health quarantine work model in our country be promoted to continuously innovated and the more rational，scientific and improved health quarantine work system be finally constructed.The paper comprehensively analyzes and discusses the health quarantine work model in the new normal thus promoting the further improvement of the health quarantine work level in our country.

New normal；Health quarantine；Work model

R7

A

1672-5654（2016）10（b）-0069-02

10.16659/j.cnki.1672-5654.2016.29.069

蔡瑾（1983.11-），女，廣東汕頭人，本科，醫師，主要從事衛生檢疫工作。

（2016-07-09）