新形勢下加強農村經濟管理工作的幾點思考*

楊海娟

（桂林市農業科學院/廣西農業科學院桂北分院，廣西桂林 541006）

新形勢下加強農村經濟管理工作的幾點思考*

楊海娟

（桂林市農業科學院/廣西農業科學院桂北分院，廣西桂林 541006）

隨著新農村經濟的發展，農村經濟管理成為社會工作中的重要內容。做好經濟管理能夠穩定區域經濟發展，對社會經濟發展也具有幫助。新形勢發展下，農村經濟管理工作中存在的問題逐漸暴露出來，影響農村經濟管理工作的有效開展。文章針對存在的問題，從根本問題上入手，提出優化問題處理對策，實現農村經濟的穩步發展。

新形勢 農村經濟管理 方法探索

新形勢發展下，傳統的管理方法已經不能適應新時代的發展步伐，隨之而來的是現代管理方法。這需要經濟管理者創新管理方法，打破傳統管理模式，經濟管理工作透明化，主動接受群眾的監督，吸取民眾的合理建議，不斷提升管理水平，實現農村經濟管理穩步發展。

1 農村經濟管理工作核心探索

現階段，新農村建設以政府政策方針為核心，進而提升人民群眾的生活水平和生活質量，增加經濟收入，實現整體綜合效應。新農村經濟發展中，行政執法中心是基礎工作，加大行政執法力度、監督、管理工作，以經營體制為切入點，注重現代化方法開展農村經濟管理，使農村經濟管理更為規范化、制度化、法制化，圍繞三大管理內容，即：土地承包管理、集體資產財務管理、監督管理等，其中包含：產業化經營、專業合作經濟組織、社會服務制度，在這方面進行創新發展，構成農村經濟管理管理工作，沿著這條道路不斷探索、前行，實現農村經濟穩步發展。

2 農村經濟管理工作整體方針

農村經濟管理具有綜合性、復雜性等特點，工作內容具有多樣化特點。因此，要做好農村經濟管理，還需要從多方面考量，遵循農村經濟管理工作整體方針，主要體現在以下幾方面。

2.1 減少農民經濟壓力

健全農村稅收改革，加大管理力度與監管，以減少農民經濟壓力為核心，制定符合農村經濟發展的稅收政策。注重公益管理，實行一事一議的財政獎勵補貼制度，定期了解農民經濟收入與生活問題，對農民反映的經濟問題進行仔細調研，切實降低農民經濟壓力，建立完善的制度體系。

2.2 貫徹落實土地制度

農村經濟管理工作中，需要全面落實國家的土地政策方針，特別是土地承包管理制度，需嚴格落實。將土地承包管理制度深入到農民群眾中，制訂完善的承包協議，為制度的落實提供保障，實現土地的有效利用。

2.3 落實財務管理工作

農村經濟管理中，參考市場經濟發展形勢，并與實際經濟管理情況結合，制訂科學合理的財務管理工作計劃，實行民主管理制度，注重財務管理中審計工作的發揮。設定會計電算化試點，注重集體資產管理，實行科學合理的資源分配，將工作效應發揮至最大化。另一方面，做好扶貧工作，嚴格控制經濟流動，實行透明化管理，保障經濟流動的有效性，防止資金浪費。除此之外，加大人才培養力度，定期對農村經濟管理人員進行培訓，保障財務經濟的順利運行。

2.4 提高農業產業化經營

提高農業產業化經營，注重企業的發展，扶持龍頭產業。比如：種植、養殖業，根據實際經濟發展情況進行示范、試點工作，提高農民文化素養以為農業產業化經營奠定基礎。

2.5 加快農村基礎設施建設

基礎設施建設是實現農村經濟發展的保障，所以，需要加強基礎設施建設，例如：衛生、教育教學、醫療等建設，進而推動農村經濟發展，為農村經濟管理做好保障，實現農民收入的提升。

3 農村經濟管理現狀

3.1 缺少完善的管理機制

在社會經濟發展如此快速的狀態下，帶動了農村經濟的發展；為了實現農村經濟的發展，國家頒布了相應福利政策，進而推動農村經濟管理的發展。但隨著新形勢發展下，農村經濟管理工作中的問題逐漸暴露出來，例如：缺少完善的管理機制、缺少針對性。現階段，農村經濟結構復雜，農民致富途徑越來越多，在一定程度上也給經濟管理工作帶來了困難，由于缺少完善的管理機制導致經濟管理工作開展受到制約。

3.2 缺少完善的土地制度

在一些區域，由于缺少完善的土地制度，導致土地產權模糊，缺乏有效的管理制度。農村土地資源豐富，但是現階段多數土地無人耕種，沒有發揮有效的作用，進而對農村經濟發展造成制約。缺少完善的土地制度使得一些政策方針無法得到有效落實。

例如：有些地區農村交通便利、地理位置優越，主要發展種植業、養殖業，人均收入水平穩定。而隨著新時代的發展，人口數量增加、流動性強、環境受到污染，工業生產廢水流入荒地中、大量生活垃圾，使得該地區經濟發展逐漸降低，使經濟管理工作受到了挑戰和沖擊。由于耕地被污染，降低農作物產量和質量，人均收入降低而影響經濟發展。

3.3 資金浪費

現階段，我國注重新農村經濟發展，而對種植業發展投入缺少重視，使得農民人均水平較低。國家在經濟投入上較為分散，這樣一來使得資金投入得不到有效利用，進而出現資金浪費問題。

4 農村經濟管理工作方法

要加強農村經濟管理工作，還需要從根本問題上入手，科學指導經濟管理，結合當地經濟發展制訂科學的管理方法。

4.1 加大經濟管理工作力度

根據現階段農村經濟發展情況，加強經濟管理工作還需要嚴格落實國家政策方針，推動經濟管理走向制度化、規模化，這也是農村經濟管理工作的重要內容，為農民經濟發展奠定基礎，激發農民參與性。所以，各管理單位需要加大管理力度，有關領導人員需要親自投入到農村經濟發展工作中，實行分層經濟管理模式。另一方面，當地政府需要給予權力支持，推動農村經濟管理工作的開展。

（1）提高農民經濟管理認知，引導農民積極主動落實經濟管理制度，進而彌補經濟管理中存在的不足，實現經濟的穩步提升；（2）有關管理單位需要引導農民投入到管理工作中，提出自己的見解和意見，采取切實可行的建議，堅持落實從群眾中來到群眾中去的思想理念，立足于實際發展制定科學的管理方法；（3）政府作為經濟管理工作的驅動力，應健全有關規章制度，在農村經濟管理中發揮帶頭作用。

4.2 注重人才培養

加強農村經濟管理離不開人才的培養，人才培養也是農村經濟建設的助力器。所以，需要根據黨中央政府工作指導方針，制訂科學的經濟發展體系，確保農村經濟管理工作的順利進行。機構的設置需要結合實際發展，尤其是行政監管、監督等，注重農業發展指導。定期對經濟管理進行培養，提升管理人員綜合素養和管理水平，實現農村經濟管理的創新發展。

在新的經濟形勢狀態下，管理者自身需要有較高的思想素質、工作水平，因為，管理人員的工作水平決定著經濟管理工作的成與敗。因此，需要提高管理人員工作水平，對管理人員進行工作培訓，創新管理方法，提升管理水平。如今，計算機網絡發展迅速，得到了長足發展，這就需要管理人員精通計算機、能夠熟練操作，從而應用在工作中，提升工作效率，實現農村經濟穩步發展。

4.3 提高專業合作組織建設

現階段，農村地區管理人員需要積極主動學習有關產業化經營政策方針，跟隨龍頭企業做好農產品的生產與加工。另一方面，努力爭取國家的資金投入，發展重點企業。可以將果蔬、花卉、養殖業等作為重點產業，主動與相關企業合作，借鑒成功經驗和產業鏈條模式，實現同步發展。

4.4 做好調查統計

做好農村經濟管理，需要具有一定的目的性，不可盲目和隨意，根據地區發展特點找到適合的管理方法，只有這樣才能達到事半功倍的效果。針對農村今后發展規劃問題，進行調查統計，聽取民眾的建議，如有切實可行方法可以積極采納，為今后農村發展奠定基礎。

4.5 國家加大投資

隨著社會經濟的提升，國家要加大農村經濟投資，提升使用率進而提高農民收入水平。其實，加強農村經濟管理的根本目的就是提高農民收入水平，實現小康社會。因此，增加農民收入就需要為農民提供多樣化增加收入的方法。

（1）政府注重對農村經濟的扶持，完善惠民補貼政策，實現農民經濟的增長。

（2）根據各地區農村發展實際狀況，采取科學合理的方法；做出結構優化，鼓勵農民回鄉創業，以提高經濟水平，同時推動地區經濟發展。

（3）有關經濟管理單位在當地設置農村合作社，進而擴展收入手段。

5 結語

總而言之，農村經濟管理工作在農村建設中具有重要作用。要加強農村經濟管理，還需要立足于實際發展，制訂切實可行的方法規劃，聽取群眾意見從而做好經濟管理工作。

[1] 俞學超．新形勢下關于加強農村經濟統計工作的思考．中國鄉鎮企業會計，2016，（10）

[2] 胡鐵流．強化農村經濟管理工作推動農村經濟健康前行．吉林農業，2016，（14）

[3] 梁文霞．新形勢下對加強農村財務管理工作的思考．農業科技與信息，2016，（28）

[4] 麻云娟．加強農村經濟管理工作的幾點思路．科技創新與應用，2015，（6）

[5] 王霞．新形勢下對加強農村財務管理工作的思考．農民致富之友，2015，（5）

桂林現代農業科普教育基地建設（科技創新能力與條件建設計劃、桂科能1598024-2-8）