楊新磊 齊冠南
02保定市救助管理工作為困難群體保駕護航
楊新磊 齊冠南
有效做好流浪乞討人員等基本困難群體的救助工作,是社會救助工作的重要組成部分,是政府應盡的責任,體現了社會的文明進步,也體現了黨和政府對這一特殊困難群體的關心和愛護。保定市救助管理站作為市政府直接負責救助管理工作的部門,始終堅持“依法救助、無償救助”原則,認真履行職責,采用靈活多變的救助方法,在各部門的大力支持下,積極做好救助管理工作,確保全市流浪乞討人員的基本生活權益得到較好的保障。
一、求助渠道暢通、便利。保定市救助站實行24小時值班接待制,確保符合救助條件的求助人員得到及時救助。同時在互聯網上公開求助電話,安排值班人員全天候的接聽求助電話,保證隨時趕赴現場救助。今年以來,接受群眾求助67人次,實際救助57人。同時,加大主動救助力度,對露宿街頭、橋梁、涵洞、公園等流浪人員集中地方進行巡查,發現救助流浪乞討人員。對不愿到站接受救助人員發放方便面、面包等食物和應季衣物,防止出現意外。積極對職業乞討者進行政策性勸導。
二、站內服務規范、人性。站內實行人性化管理,規范化服務。按“盡心、細心、真心”要求,全力提供食宿、衛生、通訊、醫療、安全等服務,對有需要的未成年人引進社工介入進行教育矯治和心理康復服務。工作人員常常陪同受助人員拉家常聊天、散步等,使受助人員有家的感覺。同時,積極幫助聯系家人,通告受助人員近況,對無力返鄉的,提供乘車憑證,助其及時返鄉。
三、醫療救助快捷、高效。在保定市衛生局的大力支持下,與保定市急救中心協作,建立了醫療救助綠色通道。對在街面和站內發現有疾病的人員,及時通知保定市急救中心,堅持先救治、后救助的原則,使其及時得到治療,保證了受助人員的身體健康。
四、跨區域救助安全、平穩。制定了《保定市救助管理站護送受助人員返鄉實施辦法》,對年老、年幼、智障、行動不便人員進行護送返鄉,足跡幾乎踏遍全國各地,每次都能安全平穩的把受助人員送返與親人團聚,做到了萬無一失。
今年年初至今,共救助各類人員2137人,其中老年人158人,未成年人52人,精神病人138人,殘疾人23人,提供醫療救助52人次,食宿救助351人次,乘車憑證507張,通訊服務183人次,接受北京等外省、市護送人員22人次, 跨省護送38人次,涉及30個省、市,市本級護送115人次,涉及全市25個縣(市、區),自行上街清救268次。這些成績的取得,是保定市救助站全體干部職工共同努力的結果,同時與政府各部門的積極配合和社會各界大力支持密不可分。
首先,各部門配合協調有力。公安、城管部門利用街頭巡邏機會,發現并護送受助人員到站接受救助,做好街面控制工作,同時各級公安部門特別是轄區派出所對無理取鬧、強行要求救助人員進行有效勸導,維護了良好的救助秩序。交通運輸部門為受助人員返鄉開辟了綠色通道,保證受助人員及時購票,及時乘車,及時返鄉。避免了受助人員滯留、重返街面再度流浪現象的發生。目前,全市形成了以市救助站為依托,多部門配合得力的救助管理工作局面。
其次,尋親信息發布及時準確。針對家庭住址和家庭成員等具體情況難以說清的受助人員,及時采集信息,向媒體和民政部尋親信息網絡平臺發布相關信息,盡力幫助尋找其親友等相關信息。今年以來,先后尋親4起,并成功幫助1名四川籍受助人員聯系到家人,使失散十幾年的親人得以團聚。
最后,安置工作政策落實完好。針對尋親不著、無固定住所、生活無著、無親友投靠的人員,民政部門出臺了安置辦法,由救助機關申請,民政部門核準后,安置到社會福利院供養。今年以來,已安置3人,待安置14人。同時,對病逝人員進行安葬,幫助他們走完人生最后一程。
救助管理工作是一項繁雜的社會工作,下一步保定市救助站將靈活運用工作方法,創新工作模式,深入推進保定救助工作深入開展,為維護全市社會公平正義、構建善美保定發揮應有的作用。
(作者單位:河北省保定市民政局)