許 輝
02定遠縣:強化社保兜底 助力精準扶貧
許 輝
安徽省定遠縣逐年提高全縣農村低保標準和補助水平,逐步縮小低保線與扶貧線的差距,實現扶貧標準線與低保標準線的“兩線合一”,最終實現“低保政策兜底一批”的脫貧攻堅目標。
一、低保、扶貧實現“兩線合一”。在2015年該縣農村低保標準平均每人每年2640元的基礎上,2016年該縣農村低保標準提高到每人每年3240元,實現農村低保與扶貧標準“兩線合一”的要求。2015年月人均補助水平209元,2016年月人均補助水平221元。
二、落實農村低保管理主體責任。各鄉鎮是受理審核低保申請的責任主體,直接受理低保申請,切實履行入戶調查、民主評議和公示等審核職責。建立鄉鎮低保管理問責制,完善落實“誰調查、誰審核、誰簽字、誰負責”的責任追究制度,建立低保經辦人員和村(居)委會干部親屬享受低保備案制度。鄉鎮在受理、調查、評議、公示、審核中出現違法違紀問題的,按照有關規定追究鄉鎮主要領導和分管領導責任。縣民政部門是低保審批的責任主體,審批前對申請對象的家庭經濟狀況進行信息核對,開展入戶抽查。縣民政局組織協調當地鄉鎮,定期跟蹤核查低保對象家庭財產、經濟收入變化情況,及時精準增發、減發或停發低保金形成“保障對象有進有出、補助水平有升有降”的動態管理機制。
三、加強基層社會救助體系建設。貫徹落實《社會救助暫行辦法》精神,在鄉鎮完善社會救助經辦機構,建立健全“一門受理、協同辦理”社會救助服務機制,依托鄉鎮政務服務中心設立統一的社會救助申請受理窗口,確保社會救助工作順暢高效。強化鄉鎮社會救助工作人員隊伍建設,建立社會救助的綠色通道。
(作者單位:安徽省定遠縣民政局)