試論新民主主義革命時期黨的建設的基本經驗

黃美

（中共韶關市委黨校，廣東韶關512026）

試論新民主主義革命時期黨的建設的基本經驗

黃美

（中共韶關市委黨校，廣東韶關512026）

新民主主義革命時期，中國共產黨在政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等各個方面都進行了積極的探索，積累了寶貴的歷史經驗，對我國在新形勢下加強黨的建設仍有重大啟示和借鑒意義。

新民主主義革命時期；黨的建設；歷史經驗

新民主主義革命時期黨的建設的偉大實踐，為我們黨積累了豐富經驗，主要表現在堅持正確的政治路線加強黨的政治建設，著重從思想上建黨加強黨的理論建設，健全民主集中制加強黨的組織建設，保持同人民群眾密切聯系加強黨的作風建設等幾個方面，對我們黨在新常態下加強自身建設仍有值得借鑒的意義。

一、堅持正確的政治路線加強黨的政治建設

黨的政治建設是同黨的政治路線密切聯系著的。在新民主主義革命時期，毛澤東同志認識到：只有堅持正確的政治路線，才能正確地處理黨的政治路線問題，才能引導革命取得勝利，把黨的綱領、路線、政策和策略，作為黨的建設的重要內容。另外，毛澤東同志在《<共產黨人>發刊詞》一文中，全面論證了黨的建設同黨的政治路線和思想路線的辯證關系。指出：我們黨在28年中，經歷了許多偉大的斗爭，經歷過偉大的革命勝利，也經歷過嚴重的革命失敗。黨的失敗和勝利，都是同黨的政治路線密切聯系著的。

第一，制定正確的政治路線，將理論和實際相結合。對于正確路線的制定，理論和具體實際是分不開的。將理論和實際相結合，首先，要以馬克思列寧主義理論為指導。沒有理論的指導就沒有革命的運動。毛澤東同志指出：“我們的斗爭需要馬克思主義。”其次，要向實際作調查，真正了解中國社會的經濟情況。正如毛澤東同志指出“你對于某個問題沒有調查，就停止你對于某個問題的發言權。你對那個問題的現實情況和歷史情況既然沒有調查，不知底里，對于那個問題的發言便一定是瞎說一頓。瞎說一頓之不能解決問題是大家明了的，那么，停止你的發言權有什么不公道呢？”

第二，貫徹執行黨的政治路線，必須正確處理黨的建設同統一戰線和武裝斗爭的關系。統一戰線、武裝斗爭、黨的建設是，是毛澤東同志對中國新民主主義革命經驗的基本總結。1939年10月，毛澤東同志在《〈共產黨人〉發刊詞》一文中，總結了兩次國內革命戰爭的經驗教訓，揭示了中國革命的客觀規律。指出：“十八年的經驗，已使我們懂得：統一戰線，武裝斗爭，黨的建設，是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三個法寶，三個主要的法寶。”1945年4月23日至6月11日，黨的七大也深刻揭示了中國新民主主義革命的發展規律，對黨領導中國革命的三項基本經驗，即武裝斗爭、統一戰線、黨的建設問題進行了系統的總結。

第三，堅持正確的政治路線，要對黨員進行正確的政治路線教育。在加強黨的政治建設的過程中，要教育黨員認識黨的正確路線是符合中國革命實際和歷史發展要求的，是代表人民群眾的根本利益的，并要求黨員掌握黨的總路線和總政策同黨的具體的個別的工作路線的關系，從而從思想上和行動上自覺地積極的貫徹執行黨的正確路線，抵制錯誤的路線和錯誤的政策。只有這樣，黨的革命事業才能順利進展，黨的建設也才能蒸蒸日上，朝氣蓬勃。

二、著重從思想上建黨加強黨的理論建設

著重從思想上建設黨，是新民主主義革命時期黨的建設的一個突出特點和基本經驗。我們黨是馬克思列寧主義與中國工人運動相結合的產物。黨成立后，仍然重視用馬克思理論教育黨員，注意從思想上建設黨。新民主主義革命時期的形式復雜多變，雖然全黨上下都投身于革命實踐，但是由于當時的黨終究是幼年的黨，黨的思想建設在落實上做得不夠。以毛澤東為主要代表的黨中央也意識到了黨的思想建設方面的存在問題，提出必須把思想建設放在黨的建設的首要位置。

第一，加強黨的理論建設，提高全黨的馬克思主義理論水平。在加強黨的理論建設方面，最經典的馬克思主義基本理論是重中之重。例如，在新民主主義革命時期，“1942年的延安整風運動既是一次全黨范圍內的馬克思主義的思想教育運動，也是破除黨內把馬克思主義教條化、把共產主義決議和蘇聯經驗神圣化錯誤經驗的偉大思想解放運動。”1945年黨的七大確立毛澤東思想為黨的指導思想并寫入黨章，指出：“毛澤東思想，就是馬克思列寧主義的理論和中國革命的實踐之統一的思想，就是中國的共產主義，中國的馬克思主義。”

第二，堅持實事求是的思想路線。一切從實際出發，實事求是，一直都是我們黨的優良傳統和作風。在新民主主義革命時期，毛澤東同志指出：“決不能把馬克思主義的理論當做死的教條。只知記誦馬克思主義書本上的個別結論和個別原理，而不能根據馬克思主義理論來研究中國的歷史實際和革命實際，不能從理論上來思考中國的革命實踐的人，是不能妄稱為馬克思主義理論家的。”1942年的延安整風運動正式確立全黨要堅持一切從實際出發、理論聯系實際、實事求是的辯證唯物主義的思想路線，堅持馬克思主義基本原理同中國革命具體實際相結合的原則。

第三，解決好許多黨員的思想入黨問題。解決黨員的思想入黨問題，是黨的思想建設的一項重要內容。為了加強對黨員特別是新黨員的政治思想教育，毛澤東等中央領導人發表了一系列有關黨的建設的論著。1939年10月，毛澤東同志發表了《〈共產黨人〉發刊詞》，強調黨的建設是一項“偉大工程”，提出“建立一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產黨”的任務。1939年5月，陳云同志發表《怎樣做一個共產黨員》、《黨的支部》等文章，系統地闡明黨員的標準等問題，要求黨員要做到終身為共產主義奮斗，把革命利益放在首位，遵守黨的紀律，嚴守黨的秘密，百折不撓地執行黨的決議，努力學習，做群眾的模范。

三、健全民主集中制加強黨的組織建設

我們黨在加強思想建設的同時，還需要大力加強黨的組織建設，而加強黨的組織建設的一個重要表現就是加強黨的民主集中制建設。民主集中制，是民主基礎上的集中，和集中指導下的民主，民主和集中是辯證的統一，不可偏廢。實行民主集中制是工人階級政黨的性質決定的，是歷史唯物主義和辯證唯物主義世界觀在組織原則上的具體體現，是正確處理黨內關系，調動全黨積極性，維護黨的團結統一的重要保證。健全民主集中制能夠加強黨的組織建設，黨的組織建設的完善又能夠促進民主集中制的發展。

第一，加強思想觀念，牢固樹立民主集中制觀念。觀念是行動的向導，執行好民主集中制，樹立民主集中制的觀念尤其重要。早在1937年10月25日，毛澤東同志在和英國記者貝特蘭的談話當中指出：“政府的組織形式是民主集中制，它是民主的，又是集中的，將民主和集中兩個似乎相沖突的東西，在一定形式上統一起來”1962年毛澤東同志在擴大的中央工作會議上又指出：“有些同志還沒有民主集中制的思想，現在就要開始建立這個思想，開始認識這個問題。”在進行民主集中制的教育中，要著重教育黨的各級領導干部做加強民主集中制觀念的先鋒模范。同時，在踐行民主集中制的過程中，各級領導干部要充分發揚民主，傾聽各種意見，切實保障和尊重黨員的民主權利，要在遵守黨章和黨紀方面以身作則，不允許有任何特殊。任何人都不能把自己凌駕于組織之上，都要參加黨的組織生活，自覺接受黨外群眾的監督，要堅持維護黨的集中統一領導，在思想政治上同黨中央保持一致，要堅持集體領導制度。

第二，完善各項相關制度鞏固民主集中制形式。完善各項相關制度是鞏固民主集中制的重要方法。首先，加強黨的決策制度。我們黨是執政黨，黨的每一項決策同廣大人民群眾的利益息息相關，對黨群關系影響重大。“一切重大問題的決策，務必以馬克思主義為指導，走群眾路線，充分調查研究，廣泛聽取意見，反復比較鑒別和論證。黨的領導機構要堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，發揚黨內民主，充分發揮集體決策的整體功能，以防止和減少工作中的失誤。”其次，加強保障黨員民主權利的制度。黨員是黨內的權力主體。按照黨章規定，黨員對黨內事務有了解參與權和討論表決權；有批評建議權和檢舉揭發權，有選舉權、被選舉權和罷免權；有申訴、辯護和控告權，等等，要通過制定一系列的具體條列，使黨員的這些民主權利切實得到保障。再次，保障黨的組織生活制度。健全黨的組織生活，是黨組織認真貫徹民主集中制，活躍黨內民主生活的重要措施之一。

四、保持同人民群眾密切聯系加強黨的作風建設

黨的作風是指一個政黨和它的黨員在政治、思想、組織、工作、生活等方面一貫表現出來的態度和行為。黨的作風體現著一個政黨的性質和宗旨，是黨的世界觀在行動中的體現。在長期的民主革命和建設的實踐中，由于毛澤東同志等老一輩無產階級革命家的大力倡導，率先示范，逐步形成和發展了我們黨的優良傳統作風。在第一次國內革命戰爭時期，毛澤東同志深入社會進行調查研究，寫出了《中國社會各階級的分析》、《湖南農民運動考察報告》等著作，為我黨的黨風、學風、文風樹立了光輝的榜樣。井岡山斗爭時期制定的紅軍“三大紀律、六項注意”，紅四軍的古田會議決議，規定了加強黨和軍隊建設的正確方向和路線，體現了黨對于作風建設的內容和要求。

第一，加強和改進黨的作風建設，必須把思想作風建設擺在第一位。民主革命時期和建國初期，我們黨堅持用馬克思列寧主義教育全黨，提高全黨的馬列主義理論水平和思想覺悟，抵制和克服了不正之風，形成了黨的優良傳統作風。加強黨的思想作風建設，才能從根本上解決問題，并防范于未然，通過思想教育，使廣大黨員真正懂得，我們黨是全心全意為人民服務的黨，除了國家、人民和民族利益，沒有自身的利益。

第二，加強和改進黨的作風建設，必須把保持黨同人民群眾的血肉聯系作為核心問題。發揚密切群眾的作風，首先必須樹立為人民服務的觀點，正確處理黨群關系。黨的領導的最本質的內容，即為組織和支持人民行使當家作主的權利。其次發揚密切聯系群眾的作風，必須牢固樹立群眾觀點。人民群眾是社會的主體，我們必須虛心向人民群眾學習。

第三，加強和改進黨的作風建設，必須把加強制度建設和完善監督機制作為重要保證。黨內產生的不正之風既有思想方面的原因也有制度方面的原因，因此我們在加強思想建設的同時也要確保制度的保障。鄧小平同志指出：“搞好黨風建設，要解決思想問題，也要解決制度問題。”有了健全的制度就可以使大家辦事有章可循，有法可依，就可以使黨員和干部受到嚴格的約束和監督，搞好黨風建設就有了重要的保證。把加強制度建設和完善監督機制作為改進黨風建設的重要保證，首先要加強黨組織對黨員的監督特別是擔任領導職務的黨員的管理和監督，包括切實加強和健全基層黨組織的民主生活會、組織制度、民主制度的監督。其次是建立有效的約束濫用權力的制度，只有在有效的權力制度的約束下加強黨的作風建設的監督，才能更好地加強和改進黨的作風建設。

［1］蔡長水.黨的歷史經驗與熱點問題［M］.北京：中共中央黨校出版社,2001：45.

［2］毛澤東選集（第一卷）［M］.北京：人民出版社,1991：111、109、139.

［3］中共中央黨史研究室.中國共產黨歷史（第一卷）（下冊）［M］.北京：中共黨史出版社，2011：621、656、618、569.

［4］中共中央組織部黨建研究所.建設一個什么樣的黨［M］.北京：中共中央黨校出版社，1990:4.

［5］毛澤東選集（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1991：606、383.

［6］毛澤東著作選集（下冊）［M］.北京:人民出版社,1986：838.

［7］甑小英.黨的建設理論［M］.北京：中國青年出版社, 1991：241.

［8］鄧小平文選（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1994：292.

（責編：李園）

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1008-8431（2016）06-0011-03

2016-09-10

黃美（1989-），女，中共韶關市委黨校黨建教研室教師。