“有人搖頭”又如何

司徒偉智

一些移風易俗的創舉，合乎時代潮流，且經立法程序，多好，推行就是。

可是，別高興太早。某些時候和地方經不住幾句“哎呀，有群眾留戀舊習俗，不肯配合，搖頭哩”，主其事者竟猶豫起來，“行步遲遲，中心搖搖”，推遲了，甚至漸漸就取消了。

很贊賞今年上海外環線內禁放煙花爆竹之舉。除夕迎新夜，和初五凌晨迎財神，兩個歷來噼里啪啦滿城炸響、令人難以入睡的關節點，居然萬籟俱寂，絕無聲息，你我他篤定睡大覺。記得事前懸令預告禁放，也是搖頭率逾10%的，但是全市上下總動員，喻以環保大義，曉以法治厲害，結果，“搖頭”者縱不點頭也縮手，“大考”成功啦，“過年-爆表-傷肺”的年復一年歷史終結啦。

沒有什么鐵定的習俗。好的習俗，則沿襲之；孬的習俗，則變革之。以昔律今是不行的。君不見，以決斗定是非，從古羅馬時期就開始風行。多少后人因此成為槍下屈死鬼，包括俄國大詩人普希金、德國工人活動家拉薩爾、美國早期思想家漢米爾頓等等。但是這種原始人類的“野蠻胎記”，不因其古老而永恒，一直遭受文明世界的抵制。到《三個火槍手》中的達爾尼央與火槍手因為舉行決斗，險些被逮捕，就已反映出“決斗”于彼時的非法性質。時至今日，誰還念念不忘“網上爭鋒，網下約架”那一套，動輒喊打喊殺，就等著吃官司吧。移風易俗，誠然可能令一些人不慣乃至不適，但煩惱于眼下，獲益在將來。借用西門豹廢除“送河神”、發起鑿水渠后的一番肺腑之語，即：“今父老子弟雖患苦我，然百歲后期令父老子孫思我言。”果真，鄴縣民眾得益后，世世代代感恩他老人家。

不止于新習俗會“有人搖頭”。想想看，普天下真有一策之立、一令之行，能臻于人人點頭、無一搖頭之境？除非個別國家和地區曾經做過的，人人發個幾百美金福利費，家家戶戶皆大歡喜吧。但是，據云后來意見照樣有，即所謂“懶政”，無助于“削高就低”云云。

政策法令新出，不管怎樣協調啦完善啦，既然涉及人群利益的調適，就總會導致程度不等的喜憂兼具效應。想避免“幾家歡樂幾家愁”，難矣哉。關鍵在于，樂有幾家，愁有幾家，樂極多、愁極少這樣的樂愁比就好。滬上近期破解城市老大難，除了禁煙花爆竹，業已成功；還有拆除違建，則正在進行。后者之難，甚于前者。城中村里，一說拆違，誰不搖頭？蓋為說千道萬，動人家的奶酪從來最敏感。違建戶之搖頭，癥結就在利益——他搭個違建，一年坐收好幾甚至十幾萬元呢。可是小眾非法之牟利豈可損害大眾合法之權益？！放眼看開去，則污染了環境、破壞了安全的違建，拆了大眾點頭，不拆才是大眾搖頭。近期以來，滬上各區，大張旗鼓，奉法而行，負責敢當，不懼搖頭，不怕糾纏，不容說情，只見法律掃帚所到之處，年深月久積累而成的一片片違建紛紛推平，視野變亮變美，市民拍手稱快，實屬天經地義。

法令既定，條文俱在，就該不折不扣地實行。“有人搖頭”，咋辦？很簡單，請他轉變過來，認法守法；絕不該是法條為此軟化、扭曲甚至廢棄。我贊成晉人劉頌當年的批評：“法軌既定則行之，行之信如四時，執之堅如金石。群吏豈得在成制之內復稱‘隨時之宜，傍引‘看人設教以亂政典哉？”（轉引自范忠信《信法為真》，中國法制出版社出版）法律至高無上，法條適用恒常，猶疑太多、照顧常見、變通過頻都是犯忌的。