浙江經濟的新方向：新經濟領航
——新經濟引領浙江經濟步入穩態增長軌道

本刊編輯部

浙江經濟的新方向：新經濟領航
——新經濟引領浙江經濟步入穩態增長軌道

本刊編輯部

在歷史長河中，新狀態、新格局、新階段總是在不斷形成。在經濟發展新常態的當下，由于發展條件變化和發展階段演進，觀察一個地區經濟發展必須要有新的視角。我們必須從以往較為重視投資、出口、消費等“三駕馬車”對GDP的拉動，轉向更多地對新興產業、新興業態以及創新載體對經濟創新驅動作用的關注，才可能找到經濟發展的準確方位。在浙江經濟從高速向中高速穩健“換擋”的過程中，新經濟與傳統經濟的對比變化，已成為當下最受關注的“經濟晴雨表”。當前，以新興產業、新興業態、創新載體為主要內容的新經濟呈現出前所未有的新活力，悄然崛起成為支撐新一輪增長的新興力量，實質上已經成為推動經濟轉型升級、提質增效的一個有力抓手。浙江上半年GDP增長7.7%的這一靚麗成績很大程度上就得益于新經濟的孕育興起，這是開局之年浙江經濟保持穩定增長、好于預期、好于全國的關鍵所在，也是推動浙江經濟步入中高速穩態增長軌道的希望所在。

一種爆發式的經濟成長現象

近些年來，浙江率先進入經濟新常態的特征越來越明顯，雖然一些傳統行業持續下滑和低迷，但是浙江主動適應經濟發展新常態，不斷加大簡政放權力度，在大眾創業、萬眾創新的氛圍下轉型升級組合拳成效逐步放大，新產業、新業態加速擴量、聚能，新經濟爆發式成長格局正在形成。

新產業加速發展。新興產業不斷涌現并表現出強勁的增長態勢，信息經濟核心產業、高端裝備制造等是爆發式成長的典型代表，增速遠遠超過傳統行業。數據顯示，2015年，在規模以上工業中新一代信息技術和物聯網、新能源、新能源汽車增加值增長15.1%、17.1%、10.9%，增速遠快于規模以上工業；今年上半年，在七大產業中規模以上信息經濟核心產業、節能環保、健康、時尚、高端裝備產業制造業增加值分別增長12.8%、9.0%、10.2%、8.1%和11.9%，增速保持高于規模以上工業態勢。新能源汽車、生物醫藥、能源互聯網等高技術、高成長細分行業如日中天，上半年新能源汽車及關鍵零部件業增加值同比增長高達115.56%，光伏及新能源裝備業增加值同比增長超過30%。高新技術產業貢獻率進一步提升，高新技術產業對規模以上工業的增長貢獻率達45.2%。同時，高技術產業和戰略性新興產業的投資近年呈現兩位數增長態勢。2015年規模以上工業新產品產值增長13.8%，增幅比規模以上工業產值高13.0個百分點；新產品產值率為32.2%，比上年提高3.7個百分點；今年上半年，新產品產值增長12.9%，增速比規模以上工業產值高8.4個百分點，新產品產值率為31.9%。在新一代網絡信息、高端裝備制造、節能環保等領域成功開發了一批戰略性新產品。

新業態快速成長。移動互聯網、物聯網、云計算、大數據技術等新一代信息技術的廣泛應用滲透，線上線下消費的加速融合，催生了電子商務、網絡約車、移動辦公、互聯網金融、在線醫療、遠程教育等一批批新業態，“互聯網＋”持續升溫孕育的活力與能量超出想象。2015年，限額以上單位商品零售額中，實物商品網上零售額增長54.5%，遠超過社會消費品零售總額增長速度；全省網絡零售額增長49.9%，網絡零售額與全省社會消費品零售總額比值達38%，快遞業務量增長55.9%。今年上半年，全省網絡零售額同比增長35.4%，省內居民網絡消費同比增長28.7%，網絡零售爆發出巨大的能量，快遞業務量同比增長65.0%。2015年電子商務交易額突破3萬億元，跨境電商進出口額約占全國的16%；上半年跨境電商零售網絡出口增長35%。從產業形態看，互聯網經濟業態正呈現從“消費型互聯網”向“生產型互聯網”的轉型，“互聯網+”與制造業深度融合，個性化定制、智能化制造、服務型制造開始興起。

高端引領的創新增長極

新經濟蓬勃發展的背后，是高端引領的創新增長極的培育。從建設科技城、高新園區到特色小鎮、眾創空間，再到城西科創大走廊，不斷匯聚融合高端要素和新興產業，定位于“科技”“創新”的載體、平臺正在推動實現新經濟從“萌芽”到“成熟”的夢想。其中，高新區集聚了全省60%的省級重點企業研究院、1/3的高新技術企業、2/3的科技型中小企業和60%的高新技術產業產值、80%的高技術服務業營業收入，對全省規上工業增長貢獻率達40.6%。如今在濱江高新區出現了新經濟的爆發式增長，這里已成為浙江新經濟成長的現象級區域。濱江以信息經濟為代表的智慧經濟占經濟總量六成以上，信息經濟增加值占GDP八成以上，研發經費占地區生產總值比例始終保持在13.0%以上，經濟保持兩位數增長已成常態。2015年，濱江區GDP增長13%，高新技術產業增加值增長22.5%，信息軟件、電子商務、物聯網、數字安防產業營業收入分別增長27.6%、57.1%、18.6%、21.4%；今年上半年，濱江區GDP增長17.1%，軟件信息業實現收入增長42.8%、高新技術產業實現收入增長25.8%、信息技術產業實現收入增長31.1%、智慧經濟實現增加值同比增長28.0%，發明專利申請和授權量分別增長92.7%和44.9%。濱江形成了從關鍵芯片設計研發——傳感器、終端設備制造——網絡通信設備、信息軟件開發、物聯網系統集成、電子商務——網絡運營服務、大數據平臺的信息經濟產業鏈，擁有阿里巴巴、網易、海康威視、華三通信這些信息經濟的領軍企業，以及聚光科技、矽力杰、宏杉科技等一批極具創新力的信息技術“新貴”，區內現有國家級高新技術企業535家（高居全省第一），擁有省級企業研究院和研發中心246家。集聚發展的創新產業正重新定義著高新區生產要素，形成了濱江新經濟發展的內生動力。

在新經濟時代，創新創業生態是一個區域新經濟發展的基礎。而特色小鎮“非鎮非區”，在小空間里構筑了集產業鏈、投資鏈、創新鏈、人才鏈、服務鏈于一體的產業創業創新生態圈，集聚了各類高端要素、誕生了各種創新因子、孵化出新產業新業態，形成了新經濟的集聚和虹吸效應，不斷凸現出創新增長極作用。以夢想小鎮、基金小鎮、云棲小鎮為代表的“小鎮新經濟”正風起云涌，如“夢想小鎮”主攻“互聯網創業+風險投資”，一年多時間集聚互聯網創業項目680余個、創業人才6400名；“基金小鎮”入駐私募證券、私募期貨、量化投資、對沖基金和私募股權等各類基金機構720家，管理資金超過4000億元；“云棲小鎮”匯聚阿里云、富士康、英特爾等IT巨頭，涵蓋智能硬件、數據存儲、數據安全、數據挖掘等眾多領域。而與此同時一條串聯起夢想小鎮、未來科技城、青山湖科技城的杭州城西科創大走廊正在加緊規劃建設，一個技術、人才和資本高效對接的“類硅谷”生態正呼之欲出。

新經濟主導新結構加快形成

新經濟正在引領產業結構加速升級，而由新興經濟業態帶來的產業結構轉型，被一些學者和專家稱為“最典型轉型”，這將重塑浙江產業結構、決定浙江經濟的未來走向。最明顯的是，新經濟推動經濟結構由工業主導向服務業主導加快轉變。在物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術的推動下，服務業的技術創新、管理創新、模式創新層出不窮。越來越多的企業開始線上線下互動融合，一些企業進而轉型成為供應鏈集成服務平臺，同時隨著產業轉型升級和居民消費結構升級步伐的加快，新的服務供給不斷創新涌現，信息傳輸、軟件和信息技術服務業成為近年增長最快的服務行業就是例證，經濟“服務化”進程已不可逆轉。2014年，浙江“三二一”產業結構初步確立，服務業占GDP比重達到47.9%；2015年，服務業對GDP增長的貢獻率達65.7%，服務業占GDP比重攀升為49.8%；今年上半年，服務業占GDP比重已達52.1%，較上年同期提高2.1個百分點。而新經濟領先的杭州市今年上半年服務業增加值占GDP比重首次超過60%，基本形成了以服務經濟為主的產業結構。

在工業經濟內部，持續的技術升級改造投資、創新研發投資，推動產業發展重點逐步轉向高端制造業和戰略新興產業，工業結構開始邁向高端化。2015年，全省規模以上工業企業中，裝備制造業、高新技術產業和戰略性新興產業增加值占規模以上工業的比重為36.8%、37.2%和25.5%，比上年分別提高1.5、1.3和0.6個百分點。今年上半年裝備制造業、高新技術產業、戰略性新興產業增加值占規模以上工業的比重為38.0%、37.6%和23.0%，比一季度分別提高0.2、0.1和0.8個百分點，只有戰略性新興產業比重略降。一大批企業生產從智能生產線、智能車間邁向智能工廠，高品質產品比重持續提升。

高質量增長的全新引擎

浙江新舊動能轉換正在有序進行，盡管目前新經濟在規模上還難以和傳統的動能等量齊觀，但新經濟的持續快速成長對增長、轉型和就業的支撐超出預期，并涌現出一批充滿創新活力的地區、一批有競爭力的行業企業，這已成為新常態下區域經濟實現高質量增長的關鍵。實際上，凡是新經濟發達、發展快的地區，經濟企穩回升勢頭就十分強勁。在杭州，發展信息產業等新經濟的成效已逐漸顯現。2015年，杭州市生產總值突破萬億元，成為全國第十個跨越萬億的城市，GDP增速時隔三年重返兩位數，達10.2%，比上年提高2個百分點，分別高于全國、全省3.3個和2.2個百分點，居全國副省級以上城市第二；今年上半年，杭州GDP同比增長10.8%，分別高于全國、全省4.1和3.1個百分點，居副省級以上城市首位，自去年二季度以來連續5個季度運行在兩位數區間。杭州經濟的“異軍突起”，以信息經濟為核心的新經濟功不可沒。目前杭州信息經濟對GDP增長的貢獻率超過50%，而現代服務業對GDP增長貢獻率高達70%以上，杭州已被譽為國內新經濟發展的“樣本”，開始直追深圳。